Bristande tillgänglighet – en form av diskriminering Sara Stenberg Diskrimineringsombudsmannen, 2015-04-14 [email protected], 08-120 20 700 DO:s uppdrag är att främja lika rättigheter och möjligheter – och bidra till att andra gör det. Diskrimineringslagen Lagen skyddar personer mot diskriminering som har samband med bland annat funktionsnedsättning. Förbuden mot diskriminering gäller bland annat i arbetslivet, vid utbildning, i kollektivtrafiken och inom en rad andra samhällsområden. Påföljden är diskrimineringsersättning, vilket är en form av skadestånd. Sida 3 Anmälningar synliggör diskriminering DO driver ärenden som kan ge stort genomslag påverka samhällsutvecklingen har effekt för många. Sida 5 När en anmälan kommer in till DO DO bedömer om ärendet ska utredas eller ligga till grund för andra åtgärder Opartisk och objektiv utredning Möjlighet att företräda i domstol Sida 6 Lagändringen innebär att … bristande tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning har införts som en ny form av diskriminering funktionshinder har ersatts med funktionsnedsättning. Det nya förbudet gäller från och med den 1 januari 2015. Sida 7 Ny rapport: Mötas av hinder Analys av anmälningar till DO visar att – bristande tillgänglighet är en vanlig anledning till att personer med funktionsnedsättning upplever sig diskriminerade. Mer information om rapporten finns på do.se och mfd.se Sida 8 Det nya förbudet ska… bidra till att öka tillgängligheten i samhället så att människor med funktionsnedsättning kan delta på likvärdiga villkor ge personer med funktionsnedsättning en bättre möjlighet att hävda sin rätt att kunna delta på likvärdiga villkor utan hinder i form av bristande tillgänglighet komplettera och stärka de lagar och andra regler som redan finns om tillgänglighet. Sida 9 Inom vilka områden gäller förbudet? Förbudet gäller inom alla samhällsområden som diskrimineringslagen omfattar idag, utom vid tillhandahållande av bostäder. Sida 10 Förbudet gäller inom Arbetslivet Utbildning Arbetsmarknadspolitisk verksamhet och arbetsförmedling utan offentligt uppdrag Start eller bedrivande av näringsverksamhet Yrkesbehörighet Medlemskap i vissa organisationer Sida 11 Förbudet gäller inom (forts) Varor och tjänster Anordnande av allmän sammankomst eller offentlig tillställning Hälso- och sjukvården Socialtjänsten Socialförsäkringssystemet Sida 12 Förbuden gäller inom (forts) Arbetslöshetsförsäkring Statligt studiestöd Värn- och civilplikt Offentlig anställning Sida 13 Förbudet gäller inte… vid tillhandahållande av bostäder för företag med färre än tio anställda och privatpersoner som erbjuder varor eller tjänster om det vid handel med varor och tjänster krävs åtgärder utöver de krav som finns i bygglov eller startbesked för den aktuella fastigheten eller byggnadsverket när en person på eget initiativ gör en förfrågan om arbete. Sida 14 Vad innebär bristande tillgänglighet? När en person med funktionsnedsättning missgynnas genom att en verksamhet inte vidtar skäliga åtgärder för tillgänglighet för att den personen ska komma i en jämförbar situation med personer utan denna funktionsnedsättning. Sida 15 Viktiga frågor vid en bedömning Har personen med funktionsnedsättning blivit missgynnad? Finns det åtgärder som gör att personen kan komma i en jämförbar situation med en person utan denna funktionsnedsättning? Har verksamheten underlåtit att vidta åtgärder? Är åtgärderna som krävs skäliga? Sida 16 Vad är skäliga åtgärder? Krav på tillgänglighet i lag eller annan författning De ekonomiska och praktiska förutsättningarna hos verksamhetsutövaren Hur varaktig och omfattande är relationen/kontakten mellan verksamhetsutövaren och den enskilde? Andra omständigheter av betydelse Sida 17 Åtgärder för tillgänglighet Stöd eller personlig service Information och kommunikation Den fysiska miljön Sida 18 Var kan vi läsa mer? Diskrimineringslagen (2008:567) Regeringens proposition 2013/14:198 Bristande tillgänglighet som en form av diskriminering Bortom fagert tal – om bristande tillgänglighet som diskriminering (Ds 2010:20) www.do.se Sida 19 Vad gör DO nu? DO kommer tillsammans med andra att arbeta för att öka tillgängligheten i samhället. Utreda anmälningar som är viktiga att driva i domstol för att påverka samhällsutvecklingen. Sida 20