Bristande tillgänglighet
– en form av diskriminering
Sara Stenberg
Diskrimineringsombudsmannen, 2015-04-14
[email protected], 08-120 20 700
DO:s uppdrag är att främja
lika rättigheter och möjligheter
– och bidra till att andra gör det.
Diskrimineringslagen
 Lagen skyddar personer mot diskriminering som har
samband med bland annat funktionsnedsättning.
 Förbuden mot diskriminering gäller bland annat i
arbetslivet, vid utbildning, i kollektivtrafiken och inom en
rad andra samhällsområden.
 Påföljden är diskrimineringsersättning, vilket är en form
av skadestånd.
Sida 3
Anmälningar synliggör diskriminering
DO driver ärenden som
 kan ge stort genomslag
 påverka samhällsutvecklingen
 har effekt för många.
Sida 5
När en anmälan kommer in till DO
 DO bedömer om ärendet ska utredas eller ligga till
grund för andra åtgärder
 Opartisk och objektiv utredning
 Möjlighet att företräda i domstol
Sida 6
Lagändringen innebär att …
 bristande tillgänglighet för personer med
funktionsnedsättning har införts som en ny form av
diskriminering
 funktionshinder har ersatts med funktionsnedsättning.
Det nya förbudet gäller från och med den 1 januari 2015.
Sida 7
Ny rapport: Mötas av hinder
 Analys av anmälningar till DO
visar att
– bristande tillgänglighet är en vanlig
anledning till att personer med
funktionsnedsättning upplever
sig diskriminerade.
 Mer information om rapporten
finns på do.se och mfd.se
Sida 8
Det nya förbudet ska…
 bidra till att öka tillgängligheten i samhället så att
människor med funktionsnedsättning kan delta på
likvärdiga villkor
 ge personer med funktionsnedsättning en bättre
möjlighet att hävda sin rätt att kunna delta på likvärdiga
villkor utan hinder i form av bristande tillgänglighet
 komplettera och stärka de lagar och andra regler som
redan finns om tillgänglighet.
Sida 9
Inom vilka områden gäller förbudet?
Förbudet gäller inom alla samhällsområden som
diskrimineringslagen omfattar idag, utom vid
tillhandahållande av bostäder.
Sida 10
Förbudet gäller inom
 Arbetslivet
 Utbildning
 Arbetsmarknadspolitisk verksamhet och
arbetsförmedling utan offentligt uppdrag
 Start eller bedrivande av näringsverksamhet
 Yrkesbehörighet
 Medlemskap i vissa organisationer
Sida 11
Förbudet gäller inom (forts)
 Varor och tjänster
 Anordnande av allmän sammankomst eller offentlig
tillställning
 Hälso- och sjukvården
 Socialtjänsten
 Socialförsäkringssystemet
Sida 12
Förbuden gäller inom (forts)
 Arbetslöshetsförsäkring
 Statligt studiestöd
 Värn- och civilplikt
 Offentlig anställning
Sida 13
Förbudet gäller inte…
 vid tillhandahållande av bostäder
 för företag med färre än tio anställda och privatpersoner
som erbjuder varor eller tjänster
 om det vid handel med varor och tjänster krävs åtgärder
utöver de krav som finns i bygglov eller startbesked för
den aktuella fastigheten eller byggnadsverket
 när en person på eget initiativ gör en förfrågan om
arbete.
Sida 14
Vad innebär bristande tillgänglighet?
När en person med funktionsnedsättning missgynnas
genom att en verksamhet inte vidtar skäliga åtgärder för
tillgänglighet för att den personen ska komma i en
jämförbar situation med personer utan denna
funktionsnedsättning.
Sida 15
Viktiga frågor vid en bedömning
 Har personen med funktionsnedsättning blivit
missgynnad?
 Finns det åtgärder som gör att personen kan komma i
en jämförbar situation med en person utan denna
funktionsnedsättning?
 Har verksamheten underlåtit att vidta åtgärder?
 Är åtgärderna som krävs skäliga?
Sida 16
Vad är skäliga åtgärder?
 Krav på tillgänglighet i lag eller annan författning
 De ekonomiska och praktiska förutsättningarna hos
verksamhetsutövaren
 Hur varaktig och omfattande är relationen/kontakten
mellan verksamhetsutövaren och den enskilde?
 Andra omständigheter av betydelse
Sida 17
Åtgärder för tillgänglighet
 Stöd eller personlig service
 Information och kommunikation
 Den fysiska miljön
Sida 18
Var kan vi läsa mer?
 Diskrimineringslagen (2008:567)
 Regeringens proposition 2013/14:198 Bristande
tillgänglighet som en form av diskriminering
 Bortom fagert tal – om bristande tillgänglighet som
diskriminering (Ds 2010:20)
 www.do.se
Sida 19
Vad gör DO nu?
 DO kommer tillsammans med andra att arbeta för att
öka tillgängligheten i samhället.
 Utreda anmälningar som är viktiga att driva i domstol för
att påverka samhällsutvecklingen.
Sida 20