KRITERIEÖVERSYN 2016
UPPHANDLINGSMYNDIGHETENS
UPPHANDLINGSKRITERIER
FÖR
FETTER, eller ENBART PALMOLJA?
OBSERVERA. DOKUMENTET INGÅR
I KRITERIEÖVERYN LIVSMEDEL
2016. FASTSLAGNA KRITERIER
PUBLICERAS HÖSTEN 2016.
Detta dokument är framtaget för att du enkelt ska kunna klippa och
klistra den information du behöver.
Observera att detta dokument saknar all bakgrundsinformation samt
information till upphandlaren. Vi rekommenderar att du inför din
upphandling även laddar hem och läser "Kriteriedokument med
tillämpningshänvisningar" för de kriterier du har valt (PDF-version).
För att vara säker på att du använder senaste versionen av kraven, besök www.upphandlingsmyndigheten.se/gid/1065/2 . Där finns också
mer information om upphandlingskriterierna. Kontakta gärna vår helpdesk om du har några frågor på [email protected] .
KRITERIEÖVERSYN 2016
Omfattning
Olja samt sammansatta produkter med ett innehåll av griskött på minst 10 %, även
charkuterier och sammansatta produkter. Exempel på produkter som omfattas av kriterierna:
Olivolja
Rapsolja
Palmolja
Konsulterande fråga/kommentar:
* Bör sortimentstillgång kopplas till respektive kriterium inom produktgruppen?
* Bör andra fetter inkluderas?
Fetter
Information om ursprung sammansatta produkter – vegetabiliska
fetter (KravID: 10372:1)
Teknisk specifikation
För sammansatta produkter med ett råvaruinnehåll av vegetabiliska fetter på över 20 % av enskild vara ska
skriftlig information kunna lämnas om var (land) råvaran är odlad och förädlad.
Förslag till verifikat
*
*
Märkning på produkten/följesedel
Leverantörsförsäkran/DABAS
Konsulterande fråga/Kommentar:
*Sammansatta produkter av vegetabiliska fetter, vad är det? Hur fet är en kaka?
*Hur används fetter i livsmedelsindustrin, vilka råvaror används mest och i vilka volymer med tanke på 20 % kriteriet för information om ursprung?
*Bör olika kriterier ställas för olika typer av fetter, t.ex. palmolja(där finns befintliga krav) men enbart
ekologiskt krav för olivolja, rapsolja och matolja? Det förekommer även kokosfett och sheafett, men går det
kravställa överhuvudtaget?
Information om ursprung - enkla produkter (KravID: 11010)
Teknisk specifikation
För icke-sammansatta produkter1 av en råvara ska skriftlig information kunna lämnas vid förfrågan.
* För animalier avser detta om i vilket land djuret är fött/kläckt, uppfött, slaktat och förädlat.
* För ägg avses detta om i vilket land ägget är producerat.
* För mjölkprodukter avses detta om i vilket land mjölkråvaran kommer ifrån.
* För vegetabilier avser detta om var (land) råvaran är odlad.
2 (5)
KRITERIEÖVERSYN 2016
1
Med "icke-sammansatta" produkter avses varor med en oblandad råvara, d.v.s. de har inte blandats med andra livsmedel,
smakämnen, tillsatser.
Förslag till verifikat
*
*
*
Certifieringssystem som uppfyller kravet
Information om ursprung i produktdatabas (t.ex. Dabas), märkning på produkten, följesedel eller
liknande
Eller annan likvärdig typ av dokumentation som verifierar kravet
Konsulterande fråga/Kommentar:
*Ursprung fungerar för avancerat krit på palmolja med segregerad leverantörskedja. Men inte för baskriterium
för palmolja nedan. Hur fungerar det för rapsolja, olivolja m.m.?
EU-ekologisk vara (KravID: 11009)
Teknisk specifikation
[Definiera vilka produkter som avses] ska uppfylla kriterierna enligt förordning (EG) 834/20071 om ekologisk
produktion och märkning av ekologiska produkter.
1
Förordning 834/2007 av den 28 juni 2007 om ekologisk produktion och märkning av ekologiska produkter.
Förslag till verifikat
*
Certifieringssystem som uppfyller kravet, t.ex. EU-ekologiskt certifikat
Konsulterande fråga/Kommentar:
*Sortimentstillgång rapsolja och olivolja (och ”matolja”?)?
*Gäller inte palmolja då den inte finns i konsumentförpackning. Men bör finnas för industribruk.
*Används andra fetter i EU-ekologiska produkter?
Ekologisk vara tillägg vegetabilisk olja (KravID: 11009)
Teknisk specifikation
[Definiera vilka produkter som avses] ska uppfylla kriterierna enligt förordning (EG) 834/20071 om ekologisk
produktion och märkning av ekologiska produkter samt tillkommande kriterier:
(stäms av med KRAV)
Förslag till verifikat
*
Certifieringssystem som uppfyller kravet, t.ex. KRAV
Konsulterande fråga/Kommentar:
*Sortimentstillgång rapsolja och olivolja? Gäller inte palmolja då den inte finns i konsumentförpackning.
*Används andra fetter i KRAV-ekologiska produkter?
3 (5)
KRITERIEÖVERSYN 2016
PALMOLJA
Ansvarsfullt producerad palmolja (KravID: 10886) - bas
Teknisk specifikation
Fetter från palmolja som används i produkter ska till minst 90 % enligt principen om massbalans, eller
företrädesvis enligt särhållen leverantörskedja, vara producerad på ett sätt som uppfyller följande:
* Efterlevnad av lokal och nationell lagstiftning samt att odlingen sker på mark som producenten har
laglig rätt till.
* Skydd mot omvandling av områden med höga värden HCV (high conservation value) efter 2005.
* Efterlevnad av en etablerad process som säkerställer lokalbefolkningens rätt till inflytande över
markanvändningen enligt Free Prior Informed Consent (FPIC)
* Minimering av jorderosion och plantering på torvmarker genom att skriftligen dokumenterad
kartläggning av markförhållanden och jordmån samt identifierade torvmarker som bör undvikas.
* Skydd av vattendrag och grundvatten genom skyddszoner mot vattendrag för att undvika erosion och
genom säker hantering av jordbrukskemikalier undvika att giftiga substanser sprids i vattendragen.
* Användning av jordbrukskemikalier på sätt som inte hotar hälsa och miljö, exempelvis genom
utbildningsprogram för arbetare inklusive lämplig skyddsutrustning för att säkerställa att de på ett
säkert sätt kan hantera och sprida jordbrukskemikalier.
* Säkerställande av respekt för mänskliga rättigheter, rättvisa arbetsvillkor, förbud mot barnarbete,
tvångsarbete och diskriminering.
Vid användning av konventionellt framtagen palmolja ska en premie betalas ut till en producent som odlar
certifierad palmolja för att stötta denna produktion, enligt verktyget för Green Palm Certificates 1 ,
http://www.greenpalm.org/ .
1
Green Palm är ett dotterbolag till AAK och en webbaserad plattform för handel med certifikat för RSPO certifierad
palmolja för att stödja en mer hållbart producerad produktionpalmolja. Det innebär att man betalar en viss premie per ton
palmolja till en producent som odlar certifierad palmolja. Denna premie kommer även de små odlarna till godo.
Konsulterande fråga/Kommentar:
*Borde inte färre punkter kunna anges för att korta kriteriet men uppnå samma effekt? Vilka punkter bör isf
strykas?
*Sortimentsomfattning?
*Verifikat i praktiken? Hur ser bevismedel ut för palmolja på basnivå i praktiken?
*Vilka produktgrupper och artiklar kan uppfylla kriteriet?
*Ska bröd (mat- och kaffebröd) ingå?
Förslag till verifikat
*
*
Certifieringssystem som uppfyller ovanstående krav, t.ex. Roundtable On Sustainable Palm Oil (RSPO)
Leverantörsförsäkran/DABAS
4 (5)
KRITERIEÖVERSYN 2016
Ansvarsfullt producerad palmolja (KravID: 10886)- Avancerat
Tilldelningskriterier
Fetter från palmolja som används i produkter ska kunna spåras genom en särhållen leverantörskedja
(segregerad) och vara producerad på ett sätt som uppfyller följande:
* Efterlevnad av lokal och nationell lagstiftning samt att odlingen sker på mark som producenten har
laglig rätt till.
* Skydd mot omvandling av områden med höga värden HCV (high conservation value) efter 2005.
* Efterlevnad av en etablerad process som säkerställer lokalbefolkningens rätt till inflytande över
markanvändningen enligt Free Prior Informed Consent - FPIC.
* Minimering av jorderosion och plantering på torvmarker genom att skriftligen skriftligt dokumenterad
kartläggning av markförhållanden och jordmån samt identifierade torvmarker som bör undvikas.
* Skydd av vattendrag och grundvatten genom skyddszoner mot vattendrag för att undvika erosion och
genom säker hantering av jordbrukskemikalier undvika att giftiga substanser sprids i vattendragen.
* Användning av jordbrukskemikalier på sätt som inte hotar hälsa och miljö, exempelvis genom
utbildningsprogram för arbetare inklusive lämplig skyddsutrustning för att säkerställa att de på ett
säkert sätt kan hantera och sprida jordbrukskemikalier.
* Säkerställande av respekt för mänskliga rättigheter, rättvisa arbetsvillkor, förbud mot barnarbete,
tvångsarbete och diskriminering.
Förslag till verifikat
*
*
Certifieringssystem som uppfyller ovanstående krav, t.ex. Roundtable On Sustainable Palm Oil (RSPO)
Leverantörsförsäkran/DABAS
Konsulterande fråga/Kommentar:
*Kan färre punkter anges för att korta kriteriets långa text men uppnå samma effekt?
*Vilka punkter bör isf strykas? Sortimentsomfattning? Vilka produktgrupper och artiklar?
*Ska bröd (mat- och kaffebröd) ingå? Hur ser bevismedel ut för palmolja på basnivå i praktiken?
*Kan bevismedel vara ett varumärke? T.ex. ett namngivet företag använder enbart segregerad palmolja i
samtliga produkter. Branschföreningar kan bidra med information?
5 (5)
