Sammanträdesprotokoll Nacka kommun Handikapprådet Sammanträdesdatum 2004- 03 - 22 -1- Plats och tid Nacka kommun, Velamsundsrummet, kl. 19.00-21:15 Närvarande Gunilla Elmberg, ordförande Mohammad Noori, 1:e vice ordförande Anders Nordmark, 2:e vice ordförande Birgitta Persson, presidieledamot Birgitta Rasmussen, presidieledamot Viveca Åkerberg, DHR Henry Blomkvist, FUB Per Brynolf, FUB Inger Fyrsjö, HRF Kerstin Dahlin, HRF Kerstin Kemff, LIVGIV Kerstin Fagerström, AAN Rose-Marie Thelander, Reumatikerföreningen Carola Markström, RSMH Björn Johannisson, SRF Kent Andersson, SRF Karin Asplund, RBU Sam Wiesel, NHR Eva Thorn-Larsson, HLF Lena Henrikson, Attention Nacka/Värmdö Övriga deltagande Följande personer har anmält förhinder: Lasse Persson, NHR Jeanette Lagnecranz, Reumatikerföreningen Margareta Johnson, DHR Paragrafer §§ 87- 97 Underskrifter Sekreterare ......................................................................... Kerstin Strandskog Ordförande ......................................................................... Gunilla Elmberg Justerande ......................................................................... Carola Markström Justerandes sign | | | | | | | | | Utdragsbestyrkande | | | Sammanträdesprotokoll Nacka kommun Handikapprådet Sammanträdesdatum 2004-03-22 2 § 87 Innan ordförande öppnar dagens sammanträde deltar socialdirektör Catharina Mann och socialnämndens ordförande Eva Öhbom- Ekdahl för att svara på frågor med anledning av socialnämndens beslut om nerskärningar i budgeten för 2004 vad gäller personer med funktionshinder. Catharina Mann medger att samrådet inför budgetbeslutet varit dåligt och att man vill bli bättre i framtiden. Trots nedskärningarna har Socialnämnden ökat budgeten för funktionshindrade med 10 miljoner kronor för att få igång fler platser i gruppboenden, utökade resurser för daglig verksamhet och för att ge tillsyn till ungdomar som gått ur skolan. Catharina berättar också att det behövs stora satsningar inom psykiatrin under de närmaste åren. Insatser för funktionshindrade utgör 2004 36% av socialnämndens budget. Eva Öhbom-Ekdahl är försenad på grund av ett tidigare möte och har bråttom till nästa. Hon hinner ändå berätta att hon haft ett möte om utbyggnaden av Sickla och där föreslaget Ljungberggruppen att arbeta för att få till stånd ett köpcentrum som kan vara ett föredöme när det gäller handikappanpassning. I den processen vill hon ha ett nära samarbete med Handikapprådet. Eva återkommer för fortsatt samtal med rådet nästa sammanträde. § 88 Formalia Gunilla Elmberg öppnar dagens sammanträde. Carola Markström utses att justera dagens protokoll. Dagordningen godkänns. § 89 Föregående mötesprotokoll Protokollet godkänns och läggs till handlingarna. § 90 Rapport från presidiet Från presidiet rapporteras: 90.1 Lokaler i Handikappforum Ordförande informerar om att hon haft kontakt med fastighetschef Gunnar Persson. Gunnar Persson har fått i uppdrag av stadsdirektören att ta uti med frågan. Underlag för hyressättning har tagits fram. Förslaget innebär en kostnad på 850 kronor per kvadratmeter inklusive el och underhåll. Idag står socialnämnden för en del av hyran och fastighetskontoret för återstoden. Justerandes sign | | | | | | | | | Utdragsbestyrkande | | | Sammanträdesprotokoll Nacka kommun Handikapprådet Sammanträdesdatum 2004-03-22 3 § 91 Rapport från arbetsutskottets möte Från au-mötet 20040317 rapporteras; 91.1 Kompetensutveckling av Handikapprådets ledamöter Arbetsutskottet har tagit fram ett förslag till plan för i vilken ordning föreningarna i rådet skall informera om sin grupps speciella funktionshinder och hur det påverkar vardagen. Handikapprådet beslutar att godkänna förslaget med en mindre ändring som innebär att LIVGIVARNA och HRF byter plats. 91.2 Budget för 2004 Handikapprådets budget för 2004 är oförändrat 230 tusen kronor. Handikapprådet beslutar att höja ledamöternas ersättning för färdtjänstresor till rådets möten från 50 kronor per resa till 70 kronor. 91.3 Broschyr om handikappolicyn Kommunens informationsavdelning har kommit med ett förslag på layout till en broschyr. SRF framför att det är viktigt att broschyren har stor text och att färgsättningen ger god kontrastverkan. Dessutom framförs att texten bör vara lättläst. Handikapprådet beslutar att godkänna förslaget med ovannämnda tillägg. 91.4 Gemensamt möte mellan presidiet och arbetsutskottet Presidiets roll i Handikapprådet har diskuterats i arbetsutskottet. Det finns oklarheter som behöver utredas. Arbetsutskottet föreslår ett gemensamt möte mellan utskottet och presidiet. Handikapprådet beslutar att arbetsutskottet och presidiet träffas till ett gemensamt möte den 27 maj kl. 16:00 i socialtjänstens sammanträdesrum i stadshuset. Justerandes sign | | | | | | | | | Utdragsbestyrkande | | | Sammanträdesprotokoll Nacka kommun Handikapprådet Sammanträdesdatum 2004-03-22 4 § 92 Rapport från föreningsrådsmötet Från förmötet rapporteras och föreslås; 92.1 Tillgänglighetsplan Direktör Mats Bohman har fått i uppdrag av områdesnämnden i Boo att ta fram en plan för att nå målsättningen att öka tillgängligheten till allmänna fastigheter till 2010 enligt den nationella handlingsplanen. Mats informerar om att hans uppdrag rör fastigheter i Boo och att han påbörjat arbetet med att ta fram en kostnadskalkyl. På kommunens hemsida finns en förteckning över handikappanpassade lokaler och sportanläggningar. Tillgängligheten till kommunens fritidsgårdar saknas uppgift om. Förteckningen kommer att kompletteras med dessa uppgifter. Handikapprådet beslutar att uppmärksamma övriga områdesnämnder om behovet av att göra en liknande planering samt vill återkomma till önskemålet att kommunstyrelsen fullföljer det tidigare påbörjade arbetet med att ta fram en fullständig tillgänglighetsguide för Nacka. § 93 Rapport från områdesansvariga Från Boo rapporteras: Birgitta Persson bevakar tillgänglighetsfrågorna i områdesnämnden. Från Fisksätra/Saltsjöbaden finns inget att rapportera Från Sicklaön finns inget att rapportera Justerandes sign | | | | | | | | | Utdragsbestyrkande | | | Sammanträdesprotokoll Nacka kommun Handikapprådet Sammanträdesdatum 2004-03-22 5 Från Älta finns inget att rapportera § 94 Rapport från stadsplanegruppen Från stadsplanegruppen rapporteras: Stadsplanegruppen har yttrat sig över följande ärenden: 94.1 Startpromemoria för detaljplan Sicklaön 73:10 m.fl.(Skuruparken) (Innehåller flerbostadshus för seniorgården) Handikapptillgängligheten bör beaktas och redovisas i det fortsatta planarbetet. 94.2 Startpromemoria för program till detaljplan för område i centrala Boo (avser flerbostadshus) I det fortsatta programarbetet bör även, förutom hälsokonsekvenser, också handikapptillgängligheten belysas. 94.3 Startpromemoria förprogram till detaljplan Skarpnäs 2:3 m.fl. Telegrafberget (avser industribyggnaderna vid oljedepån och nybyggnad av 150 lägenheter ovanför) Vi avråder från bebyggelse överhuvudtaget med tanke på att bebyggelsen ligger så isolerad från allmän service och kommunikationer. Dessutom kan tillgängligheten till strand-kajområdet ifrågasättas. 94.5 Startpromemoria för program till detaljplan av infrastruktur Danvikslösen Det redovisade materialet är schematiskt och för att inte säga omöjlig att bedöma ur handikappsynpunkt. Det är därför viktigt att det fortsatta planarbetet tydliggör tillgängligheten i området. Av beskrivningen framgår att ett antal viktiga målpunkter för GC-vägar finns i eller kan nås via området. Avgörande synes då vara att de båda sidorna om Hammarby Fabriksväg knyts samman på ett enkelt och orienterbart sätt som underlättar för funktionshindrade att röra sig i området och bekvämt nå bussoch spårvagnshållplatserna. Tidsplanen för planarbetet är knapp och om berörda remissinstanser i fortsättningen skall ha möjlighet att utan dröjsmål kunna yttra sig över planförslagen synes muntliga genomgångar bli av stort värde. Därvid kan eventuella oklarheter undanröjas utan tidsförlust. Justerandes sign | | | | | | | | | Utdragsbestyrkande | | | Sammanträdesprotokoll Nacka kommun Handikapprådet Sammanträdesdatum 2004-03-22 6 94.6 Starpromemoria Ektorps centrum Tillgängligheten skall redovisas i det fortsatta planarbetet. Eftersom det är en centrumanläggning bör behovet av bostäder för äldre och handikappade beaktas och deras behov av lättillgänglig service samt att det finns handikappvänliga gångförbindelser med sjukhusområdet. 94.7 Detaljplan för del av Sicklaön, Nackanäsvägen, Nysätra På samrådsmötet i Sickla skolas matsal, framfördes handikapprådets synpunkter med tydligt markerade GC och att det framfördes från Nacka kommuns sida möjligheter att med upphöjningar (knotter) på vissa avstånd även vintertid urskilja GC-markeringen. 94.8 Detaljplan för Sicklaön 121:3,Helgesons väg 7 (avser flerbostadshus med 8 lgh) Handikapptillgängligheten på tomtmark och inom byggnaden skall redovisas i det fortsatta projekteringen. 94.9 Detaljplan för Sicklaön 219:15,Värmdövägen 258-262 (avser om- och tillbyggnad av butiksfastighet innan Ektorpsrondellen) Handikapptillgängligheten på tomtmark och inom byggnaden skall redovisas i det fortsatta projekteringen. 94.10 Detaljplan för del av Kil 1:1 norr om Värmdövägen,Boo (avser högst 28 villor) 94.11 Detaljplan för del av Kil 1:1 söder om Värmdövägen,Boo (avser c:a 20 villor) Till gestaltningsprogrammet bör tillfogas att bostäderna skall kunna nås handikappanpassat från angöringspunkt. 94 12 Detaljplan för del av Bo1:608, skola i Dalkarlsängen I detaljplaneförslaget finns inte redovisning av hur funktionshindrade behov av framkomlighet i planområdet skall tillgodoses. Den angränsade tippområdets möjligheter att sprida damm måste elimineras för att inte utlösa eller förstärka barnens eventuella astma-allergibesvär. Det framgår av förslaget att det finns nivåskillnader inom skolområdet och mellan Boovägen och skolområdet. Den gångväg som planeras från busshållplatsen till skolområdet bör ges godkända lutningar för en person i rullstol. Handikapprådet förordar alternativ B med hänsyn till att det blir bättre avskärmning mot tippområdet, infarten till tippområdet hamnar längre bort från Justerandes sign | | | | | | | | | Utdragsbestyrkande | | | Sammanträdesprotokoll Nacka kommun Handikapprådet Sammanträdesdatum 2004-03-22 7 skolan vilket medför lägre bullernivå. Utomhus– och inomhusbuller skapar olägenheter för personer med hörselnedsättning, detta bör beaktas vid utformningen av bl.a. ventilationssystemet. Handikapprådet kan med nuvarande brister i redovisningen inte avge någon slutgiltigt yttrande beträffande handikappsynpunkter och önskar att få förslaget kompletterat med en redovisning av tillgängligheten innan slutgiltigt yttrande ges. 9413 Detaljplan för Nacka Marinstad,Sicklaön 13:1 m.fl.,Svindersvik Det förutsätts att bostäderna utföres enligt gällande krav på tillgänglighet och att gångytor inom området utformas och ges sådan beläggning att framkomlighet för personer med nedsatt orienteringsförmåga underlättas. 94.15 Detaljplan för Sicklaön 51:13,14 m.fl., Barnhemsvägen (avser bostäder) Först vill Handikapprådet instämma i de tidigare yttranden över planen som påpekar det olämpliga att bebygga vissa delar av området med bostäder. Den bullerutredning som medföljer förslaget visar att vissa byggnader ligger på gränsen till det acceptabla och räknar då ändå med ett lägre värde på trafikmängden på Värmdövägen (41 000 fordon) än vad som på annat ställe anges (45 000 fordon).Därtill kommer framtida trafikökningar. Buller är en störning som blir mindre och mindre acceptabel i samhället och för personer med nedsatt hörsel är störningarna särskilt besvärande. Hur ska en funktionshindrad röra sig i området? Handikapprådet föreslår att förslaget omarbetas och att exploateringsgraden sänks så att endast bostäder i väl skyddande lägen får tillkomma. Handikapprådet noterar ändå med viss tillfredställelse att planmaterialet innehåller ett särskilt stycke med rubriken Tillgänglighet. Stycket bör kompletteras och göras tydligare . Eventuell GC till Ektorp centrum bör görs handikappanpassad. 94.16 Detaljplan för del av Hasseludden och Kummelnäs Handikapprådet har tidigare yttrat sig och inte haft något att erinra mot planförslaget. När det gäller genomförandet av planen stöder vi intresseföreningen Lövbergas krav på att GC anordnas längs Lövbergavägen och utformningen blir handikappanpassad, likaså att vägbelysningen ges modern belysningsstandard. 94 17 Färdigställande av program för detaljplan för Finntorp Vid översiktplanen angav vi avsaknaden av en tillgänglighetsbeskrivning. Justerandes sign | | | | | | | | | Utdragsbestyrkande | | | Sammanträdesprotokoll Nacka kommun Handikapprådet Sammanträdesdatum 2004-03-22 8 Vi nödgas ånyo konstatera att en sådan saknas ,vilket gör det omöjligt att avge ett slutgiltigt yttrande. Handikapprådet förväntar sig att på nytt få ärendet på remiss så snart programmet färdigställts och förhoppningsfullt mål formulerats för tillgänglighet m.m. 94 18 Startpromemoria för programutredning Älta Centrum Handikapptillgängligheten bör beaktas och redovisas i det fortsatta planarbetet. . Justerandes sign | | | | | | | | | Utdragsbestyrkande | | | Sammanträdesprotokoll Nacka kommun Handikapprådet Sammanträdesdatum 2004-03-22 9 § 95 Övriga rapporter 95.1 Svar från Vänsterpartiet på föreningsrådets skrivelse ang. nedskärningarna i socialnämndens budget för 2004 Vänsterpartiet har svarat på Föreningsrådets skrivelse och framför att de för sin del yrkat avslag på förslagen på nedskärningar i budgeten för 2004 både i Socialnämnden och i Kommunstyrelsen. 95.2 ”Utjämning av LSS-kostnader mellan kommuner”, rapport från SCB Av SCB:s rapport framgår att Nacka ska betala tillbaka 55 miljoner kronor, varav 19 miljoner under 2004. Handikapprådet ställer sig frågande till vad som är bakgrunden till detta. Socialdirektören kan inte ge en uttömmande förklaring på de frågor rådet har. Handikapprådet beslutar att ge arbetsutskottet i uppdrag att analysera rapporten inför mötet med Eva Öhbom-Ekdahl nästa gång. 95.1 Information från SRF Björn Johannisson informerar om olika synskador. Synskador kan beskrivas utifrån olika nivåer. o Synsvag: individen ser inte riktigt trots glasögon o Synskadad: individen har svårt att utan hjälp ta del av text och svårt att orientera sig i okänd omgivning o Blind: individen har en ögonsjukdom som påverkar näthinnan och kan bara som mest skilja på ljus och mörker o Åldersförändringar i gula fläcken: Kontrast centrum tillbakabildas vilket innebär att individen inte kan fokusera. Sidoseendet är intakt. Ögonsjukdomar som påverkar näthinna finns idag ingen hjälp för. Det pågår forskning med stamceller på djur. Synskador i främre delen av ögat t.ex. grå starr kan idag behandlas framgångsrikt med operation liksom grumlad hornhinna. Synskada på grund av diabetes drabbar näthinnan och orsakar oftast blindhet. Exempel på hjälpmedel som finns är: o Färdtjänst o Ledsagning o Läs TV Justerandes sign | | | | | | | | | Utdragsbestyrkande | | | Sammanträdesprotokoll Nacka kommun Handikapprådet Sammanträdesdatum 2004-03-22 10 o Punktskrift – punktskriftläsning är inte lätt att lära sig o Talböcker på band och o Talsyntes på dator Talande klockor, vågar etc. Punktmarkerade måttband, tumstockar etc. "Att vara synskadad tar tid" Den som vill veta mer kan gå in på www.SRFABI.org , www.SRFRIKS.org eller www.SRPF.A.se". § 96 Cirkulationspärm Cirkulationspärmen går runt bland de närvarande, som därmed ges möjlighet att ta del av inkommet material. I pärmen finns; Protokoll Områdesnämnden Sickla: Antagen detaljplan för Sicklaön 83:22 Sickla Galleri mm. §195, 9 december 2003. Reklam- och informationsmaterial; Ett regional program för handikappfrågor, Vägverket region Stockholm Tidskrifter; RTP-S aktuellt nr 1 2004-03-25 NHR Föreningsnytt nr 1 2004 Rapporter; Handikappomsorg, lägesrapport 2003 från Socialstyrelsen Tillsyn av psykiatrisk vård. Synpunkter från brukar- och anhörigföreningar i norra sjukvårdsregionen 2003 Handikappomsorg, lägesrapport 2003 från Socialstyrelsen Nyhetsbrevet VECKOBULLETINEN Veckobulletinen nr 4 – 8, 2004 § 97 Mötets avslutande Ordföranden avslutar sammanträdet. ----Justerandes sign | | | | | | | | | Utdragsbestyrkande | | |