Datum: 2016-04-18 Bidra till att förbättra Upphandlingsmyndighetens hållbarhetskriterier och kopplingen till sortiment Upphandlingsmyndighetens nuvarande hållbarhetskriterier publicerades år 2014. Nu är det hög tid att aktivt förvalta, dvs. uppdatera, kriterierna för att de ska fungera så bra som möjligt för både köpare och säljare. Målet är att så få kriterier som möjligt ska förändras. Dina synpunkter är viktiga! Du har möjlighet att kommentera alla produktgrupper eller enstaka produktgrupper. Kriterierna återupprepas därför i relevanta dokument. Det finns även gemensamma frågeställningar som omfattar flera, eller alla produktgrupper, vilka med fördel kan besvaras först. Börja gärna med att läsa ”Instruktion för att kommentera hållbarhetskriterierna”. Hur besvara Kriterieöversyn livsmedel 2016? Svara senast: den 22 juni 2016 Svara till: [email protected] Använd: Svarsblankett Kriterieöversyn livsmedel 2016 Publicering: oktober 2016 i Kriterie-wizard www.upphandlingsmyndigheten.se Vad händer sedan? Inkomna synpunkter bearbetas internt och stäms av med befintliga expertgrupper för olika produktområden. Återkoppling sker bara till svarande organisationer om det finns ytterligare frågor. Intern kvalitetssäkring sker enligt kriterieprocessens riktlinjer innan publicering. Följande information kommer läggas ut på hemsidan vid publicering: Kriterier som är oförändrade. Kriterier som uppdaterats. Kriterier och produktområden som fått utökad ”Information till upphandlaren”, nya upplysningar om sortiment, dvs. antal artiklar som uppfyller ett visst kriterium, och marknadstillgång på råvara. Uppdaterad leverantörsförsäkran. Upphandlingsmyndigheten Adress: Box 45140, SE-104 30 Stockholm | Besöksadress: Torsgatan 13, Stockholm Telefon: 08-586 21 700 | E-post: [email protected] | upphandlingsmyndigheten.se 1 [3] Datum: 2016-04-18 Bakgrund till hållbarhetskriterierna Hållbarhetskriterier för livsmedel finns för ett flertal produktområden med syfte att erbjuda köparen hållbarare livsmedelsprodukter och premiera de producenter som har efterfrågad prestanda, dvs. uppfyller de krav köparen har på odlings- och uppfödningsmetoder oavsett produktionsland. De första hållbarhetskriterierna för livsmedel publicerades år 2006 på Miljöstyrningsrådet och de uppdateras vart tredje år. Idag är bedömningen att fasta översynsintervall bör ersättas med aktiv förvaltning då mycket händer på den globaliserade livsmedelsmarknaden. Detta innebär att kriterier ses över när det behövs för att kriterierna ska tolkas på samma sätt oavsett vilken köpare eller säljare som läser kriteriet. Målsättningen, då som nu, är att enbart ändra kriterier så de fungerar ändamålsenligt och skapar förutsättningar för konkurrens på mer lika villkor för marknadens aktörer. Upphandlande organisationer, t.ex. kommuner och landsting, har möjlighet att matcha sin organisatoriska och politiska upphandlingsambition med det utbud som finns på marknaden. Kriterier finns därför på flera nivåer - bas, avancerat och spjutspets – och även som teknisk specifikation, tilldelningskriterier och särskilda kontraktsvillkor. Dessa nivåer baseras på sortimentstillgång, marknadstillgång och hur enkelt kriteriet kan verifieras. Det finns producenter, både i Sverige och utomlands, som uppfyller hållbarhetskriteriernas prestanda och de kan då belönas vid upphandling. Att ställa ett fåtal kriterier vid upphandling gör skillnad och sänder viktiga signaler till leverantörer som behöver tid att anpassa sig. Detta underlättas av dialog i den offentliga affären. Köparens skyldighet är att göra en behovs- och marknadsanalys, säkerställa att inkommet anbud överensstämmer mot förfrågningsunderlaget (om det inte finns anledning att misstro uppgifterna) samt följa upp produkternas prestanda under hela avtalsperioden. Säljarens skyldighet är att lägga produkter på anbudet som motsvarar köparens krav och leverera detta under hela avtalsperioden. Uppföljningen är givetvis central och det är lätt att glömma hur långt vi kommit med livsmedelsuppföljning på artikelnivå. Det ställer särskilda krav på både köpare och säljare av livsmedel - men även att vi delar information och kunskap inom livsmedelsområdet. Hur kan det göras effektivare? 2 [3] Datum: 2016-04-18 Följande hållbarhetskriterier finns: Kriterier inom miljöskydd, djurskydd och sociala krav Ekologiska kriterier (Baskrav: EU-ekologiskt. Avancerat krav: motsvarande KRAV-ekologiskt) Kött o Nötkött o Griskött o Lammkött o Naturbeteskött Kyckling och kalkon Mjölk Ägg o Inredd bur o Frigående system Kriterier inom miljöskydd Fisk och skaldjur o Vildfångad fisk o Odlad fisk (Vattenbruk) Kriterier inom miljöskydd och sociala krav Frukt och grönt Spannmålsprodukter och socker Kaffe, te och kakao Dryckes- och varuautomater (livsmedel) Förslag på nu undergrupp: Fetter – palmolja, rapsolja, olivolja Kriterier inom många områden Måltidstjänster och catering. Passar kriterier eller vägledning? Köks- och serveringsutrustning. Inom regeringsuppdraget Giftfri förskola publicerades kriterier för området förra året. Upphandlingsmyndighetens ambition är att bidra till bättre affärer genom att sprida information om hållbarhetskriterierna, upphandlingslagstiftning, belysande exempel och relevant marknadsinformation. Vill du läsa de dokument och bilagor som hör till varje produktgrupp finns de i kriterie-wizarden på Upphandlingsmyndighetens hemsida: http://www.upphandlingsmyndigheten.se/ Om du vill ha all Wizard-information för samtliga produktgrupper (386 sidor) maila till: [email protected] 3 [3]