HSU 2005-09-27 p 4 Komplettering av bilaga 8 2006-09-26 PROTOKOLLSUTDRAG Landstingsstyrelsen Hälso- och sjukvårdsutskottet Sjukvårdsberedning Stockholm Innerstad Möte med sjukvårdsberedning Stockholm Innerstad Datum 31 augusti och 1 september 2005 Tid 31 augusti 13.00-18.00 1 september 08.30-12.00 Plats Ersta Konferens och Hotell Erstagatan 1 K, Stockholm Justerare: Håkan Jörnehed 4 Lars Joakim Lundquist Beslut om yttrande över budgetunderlag för Närsjukvård Stockholm Närsjukvårds Stockholms förslag till budgetunderlag 2006 var utskickat och föredrogs av Eva Frunk Lind, Agneta Vistam, AnnMari Ståhl och Anita Cronholm. Sjukvårdsberedningen beslutade att yttra sig enligt s, v och mp:s förslag till yttrande. Bilaga 1. M, fp och kd deltog inte i beslutet utan lämnade ett särskilt uttalande. Bilaga 2 Sekreterare Maria Brodin 1 (6) 2 (6) Ärende 4 Bilaga 1 Innerstadens sjukvårdsberedning 050901 Vänsterpartiet, Socialdemokraterna, Miljöpartiet 1. Yttrande över lokalt budgetunderlag Sjukvårdsberedning Stockholms innerstad Detta är ett lokalt budgetunderlag som ligger till grund för den fortsatta budgetprocessen. Slutgiltigt så kommer budgeten för Stockholms läns landsting att beslutas av landstingsfullmäktige i november. Förvaltningen har arbetat professionellt och hårt och lagt fram ett underlag som utgör en bra grund för den fortsatta budgetprocessen. Den övergripande målsättningen för landstingets majoritet är saneringen av ekonomin och budget i balans samtidigt som vi vill utveckla sjukvården och framförallt närsjukvården. Det är angeläget att vi förvaltar de satsningar som redan har genomförts i beredningsområdet såsom psykosocialkompetens på alla vårdcentraler, satsningarna på ungdomsmottagningarna, inläggningsplatser för primärvården på Ersta sjukhus och på Stockholms Geriatriken osv. Självklart finns det behov och prioriteringar som fortfarande bör utvecklas, som exp. det lokala habiliteringsarbetet samt att det är viktigt med tidig diagnos vid t ex ADHD. 2. Synpunkter som bör beaktas i den fortsatta budgetprocessen Närakut på Ersta/Södermalm En viktig politiskt prioriterad fråga för majoriteten är tillgängligheten och därmed tryggheten till vården. Arbetet har bedrivits genom återkommande mätningar av telefontillgängligheten och genom att skapa en ökad medvetenhet för frågan hos vårdproducenterna. Den närakut som finns på Sabbatsberg är väldigt uppskattad och ses som en väldigt bra verksamhet som inneburit ökad tillgänglighet och därmed större trygghet för befolkningen. Beredningens uppfattning är att det snarast möjligt bör öppnas en närakut på Ersta sjukhus så att de boende på Södermalm kan 3 (6) erbjudas samma goda tillgänglighet till primärvården som de boende i Norra Innerstaden. Detta är helt i linje med intentionerna i 3s utredningen och HSU beslutade 2004 om ett sådant inriktningsbeslut. Beredningen anser därför HSU bör omfördela inom sin budget så att Närakuten på Ersta/Södermalm kan komma igång 060401 som tidigare planerats. Det finns inga egentliga anledningar att vänta. Psykiatri 1. Mottagning för unga flickor med psykisk ohälsa på Ersta sjukhus. Beredningen ställer sig positiv till att göra omfördelningar av resurserna inom psykiatrin. Eftersom den psykiska ohälsan hos unga och unga vuxna är ett ökande problem så bör den gruppen tillskjutas ytterligare resurser. Den mottagning för unga vuxna, med inriktning på psykisk ohälsa för unga flickor, som planerats på Ersta borde kunna komma igång under första kvartalet 06. 2. Somatisk vård till psykiskt sjuka. Utifrån medborgardialoger och samverkan med handikapporganisationer och intresse- föreningar inom psykiatrin har problemet påvisats att psykiskt sjuka personer inte alltid får bra vård då det gäller ev. somatisk sjukdom. Det upplevs att somatisk sjukdom inte upptäcks hos psykiatriska patienter inom övrig vård. Hela sjukdomsbilden hänvisas till den psykiatriska sjukdomen och därmed upptäckts inte det somatiska problemet. För dessa patienter har det inneburit tragiska konsekvenser. Likväl som att psykosocial kompetens nu finns på vårdcentralen borde somatiken kunna finnas vissa timmar inom psykiatrin. Denna problematik lyfte vi i direktivunderlagen och frågan kvarstår fortfarande. 3. Överföring från psykiatrin till primärvården Vår lokala erfarenhet är att psykiatrins resurser som fått förstärkning i tidigare budget väl behöver sina tillskott. Det är viktigt att tillgång och tillgänglighet ökar inom psykiatrin. Därav är vi tveksamma till förslaget att omdisponera delar av psykiatrins resurser till primärvården. Här krävs en utförlig konsekvensanalys före beslut i HSU. Nedläggning av en geriatrisk avdelning I det lokala underlaget föreslås en nedläggning av en avdelning inom geriatriken. Innerstaden har redan under denna mandatperiod avvecklat 4 (6) geriatriska platser på Rosenlunds sjukhus. Under sommaren har vi fått signaler att hemsjukvården i vårt beredningsområde är hårt belastad. Vi som lokala befolkningsföreträdare är oroliga och mycket tveksamma till ännu mer neddragningar av slutengeriatrik i vårt beredningsområde. Vi önskar att HSU begär en utredning om alla geriatriska platser i länet för att få en samlad bild av tillgång och behov. Då detta är en verksamhetsförändring inom geriatriken bör ett särskilt politiskt beslut fattas i HSU. 3. Index och innerstadsproblematik Länets befolkning ökar, men ökningen är något mindre i Stockholm Stad. Innerstaden har ingen minskning av befolkningen, men lägre ökning än övriga delar i länet. Alltså kvarstår antalet personer. Vi har en ökning av personer i gruppen 18-64 år, vilket innebär dyrare primärvård. Andelen 85åringar och äldre, dvs de mycket vårdkrävande, ökar. Detta innebär att behovet av antalet geriatrikplatser kvarstår. Vi kan inte se att index tar hänsyn till denna befolkningsökning i dessa grupper och vill därmed att HSU beaktar detta i sin budget. Vi har tidigare påpekat att under dagtid är det betydligt fler personer som vistas här och arbetar här än bara de boende i området. Avstånden inom Mälardalsregionen minskar genom nya och snabbare kommunikationer. Långpendlingen mellan boende på annan ort och arbetet i centrala delar av Stockholm ökar. Att denna utveckling påverkar övriga samhällstjänster, i vårt fall vårdutbudet, är inte tillräckligt uppmärksammat. Detta perspektivet bör finns med i framtida planering av vården och särskilt närsjukvården. Även detta perspektiv borde påverka index. 5 (6) Ärende4 Bilaga 2 Stockholms läns landsting Sjukvårdsberedning Stockholms Innerstad Moderata Samlingspartiet Folkpartiet liberalerna Kristdemokraterna 2005-09-01 SÄRSKILT UTTALANDE Ang beslut om yttrande över budgetunderlaget för Närsjukvård Stockholm 2006 Med hänvisning till att Moderata Samlingspartiet, Folkpartiet liberalerna och Kristdemokraterna har föreslagit andra budgetdirektiv för 2006 än majoriteten, avstår vi från att delta i sjukvårdsberedningens beslut om yttrande över budgeten för Närsjukvård Stockholm 2006. Förslaget till budget 2006 innehåller en riktig ”skrytvals” över de förstärkningar som gjorts utifrån 3S-utredningen och för att möta omstruktureringarna inom akutsjukvården samt att utveckla en mer jämlik vård. Inte ett ord om problemen på två av landstingets egna husläkarmottagningar, Gärdets vårdcentral och S:t Eriks husläkarmottagning. Inte ett ord om de ökade vårdköerna och problemen med strålbehandling av länets cancerpatienter. Kvinnor med bröstcancer får vänta oacceptabelt länge på behandling. Inte ett ord om de ökande köerna till framfall- och inkontinens-operationer av äldre kvinnor. Detta kan inte kallas jämlik vård. Tvärtom har många svårt sjuka kvinnor drabbats mycket allvarligt av majoritetens sjukvårdspolitik. Inför beslutet att äntligen återinföra den av den förra borgerliga majoriteten införda vårdgarantin ges inga ökade resurser. Detta innebär i klartext att den nya vårdgarantin i realiteten inte blir mer än tomma ord. Vi saknar en öppenhet i redovisningen av vidtagna åtgärder och dess effekter. Vad händer inom psykiatrin, vad händer inom geriatriken, vad händer inom primärvården? Frågorna är många, svaren få och lösningarna kortsiktiga. 6 (6) Som framgår av skrivningarna under rubriken ”Riskanalys” är förslaget till budget 2006 i realiteten mycket svagt. Trots den rekordhöga skattehöjningen under mandatperioden har sjukvården inte blivit bättre, tvärtom. Ännu fler patienter kommer att få vänta på vård, inte färre. Fler kommer att behöva vänta på strålbehandling, inte färre. Fler kommer att gå sjukskrivna i avvaktan på operation eller annan behandling, inte färre. Majoritetens förslag till budget 2006 för Närsjukvård Stockholm visar tydligt att den hittills förda politiken varit ett misslyckande. Med en borgerlig majoritet efter valet 2006 sätter vi patienten i centrum, vi inför en reell vårdgaranti, vi ger den enskilde patienten valfrihet rätt att själv välja vårdgivare och vi inför etableringsfrihet för husläkare.