EUROPAPARLAMENTET 1999 2004 Utskottet för utveckling och samarbete 2 april 2001 PE 286.848/1-18 ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-18 FÖRSLAG TILL YTTRANDE av Paul Coûteaux UTKASTET TILL EU:S ÅRSRAPPORT OM DE MÄNSKLIGA RÄTTIGHETERNA FÖR 1999/2000 (11317/2000 – C5-0536/2000 – 2000/2105(INI)) (PE 286.848) Slutsatser AM\434781SV.doc SV PE 286.848/1-18 SV ÄNDRINGSFÖRSLAG 1 från föredraganden Ersätter hela texten i yttrandet A. Europaparlamentet har sedan det inrättades antagit de allmänna frihandelsprinciperna, vilka utgör det största hindret för utvecklingen i de fattiga länderna och vilka i synnerhet förhindrar utnyttjandet och kontrollen över dessa länders naturtillgångar och jordbruksproduktion. B. Det enda sättet att på ett hållbart sätt hjälpa de länder som med viss överdrift benämns ”utvecklingsländer”, i synnerhet de unga afrikanska länderna, är att införa ett allmänt tullpreferenssystem liknande Lomé (vars upplösning godkänts av Europaparlamentet sedan flera år tillbaka), ett system som måste omfatta den typ av bilateralt samarbete vars ramar Samir Amin beskrivit som en bilateral samutvecklingsstrategi. C. De så kallade utvecklingsländerna, liksom EU:s samtliga medlemsstater, har sedan länge baserat sin egen utveckling på en praktisk tillämpning av protektionism. Framtvingad frihandel berövar våra afrikanska partner möjligheten att själva utforma och kontrollera ramarna för en harmonisk och hållbar utveckling. D. Frågan om utveckling överskuggar för tillfället alla andra frågor i Afrika, inbegripet de frågor som rör de mänskliga rättigheterna, trots att den viktigaste rättigheten för en människa är att kunna leva under värdiga förhållanden och att åtnjuta kollektiva rättigheter som ger honom möjlighet att bestämma över sitt eget öde och vara delaktig i världsfrågorna, vilket framför allt kräver att hans land är självständigt. Parlamentet anser att frågan om de mänskliga rättigheterna i de afrikanska länderna under dessa förhållanden inte är något annat än ännu ett hyckleri, och därmed har utskottet för utveckling och samarbete inte några fler kommentarer att lägga fram för utrikesutskottet. Or. fr PE 286.848/1-18 SV 2/8 AM\434781SV.doc ÄNDRINGSFÖRSLAG 2 från Paul A.A.J.G. Lannoye och Nelly Maes för Verts/ALE-gruppen Skäl –Aa (nytt) -Aa. FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna (1948), Internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter (1966), Internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter (1966), Förklaringen om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor (1967), samt Konventionen om barnets rättigheter (1989) beaktas. Or. fr ÄNDRINGSFÖRSLAG 3 från Paul A.A.J.G. Lannoye och Nelly Maes för Verts/ALE-gruppen Skäl Aa (nytt) Aa. Resultatet från den Världskonferens för de mänskliga rättigheterna som hölls i Wien 1993 beaktas, liksom slutsatserna från den Världskonferens för kvinnor och utveckling som hölls i Peking 1994. Or. fr ÄNDRINGSFÖRSLAG 4 från Lone Dybkjær för ELDR-gruppen Punkt 1 1. Parlamentet betonar att de mänskliga rättigheterna är av övergripande och grundläggande betydelse för demokrati och god förvaltning, och betonar behovet av en rättsstatsprincip och en fredlig samexistens, Or. en AM\434781SV.doc 3/8 PE 286.848/1-18 SV ÄNDRINGSFÖRSLAG 5 från Paul A.A.J.G. Lannoye och Nelly Maes för Verts/ALE-gruppen Punkt 1a (ny) 1a. anser att respekten för de internationella konventionerna om de mänskliga, ekonomiska och sociala rättigheterna inte får kringgås under några som helst omständigheter eftersom den utgör grunden för det internationella samarbetet, Or. fr ÄNDRINGSFÖRSLAG 6 från Paul A.A.J.G. Lannoye och Nelly Maes för Verts/ALE-gruppen Punkt 1b (ny) 1b. påminner om att de mänskliga rättigheterna även omfattar sociala, ekonomiska och kulturella rättigheter, liksom rätten till fred, rätten till en sund miljö och rätten till utveckling; anser att utveckling inte är någon annat än dessa rättigheters förverkligandegrad, Or. fr ÄNDRINGSFÖRSLAG 7 från Paul A.A.J.G. Lannoye och Nelly Maes för Verts/ALE-gruppen Punkt 1c (ny) 1c. betonar att man, då man talar om de mänskliga rättigheterna, också måste ge de berörda länderna möjlighet att välja sin egen utvecklingsmodell inom ramen för stabila politiska strukturer för en socialt och ekonomiskt hållbar utveckling, vilka grundar sig på det berörda landets ekonomiska och strategiska möjligheter, Or. fr PE 286.848/1-18 SV 4/8 AM\434781SV.doc ÄNDRINGSFÖRSLAG 8 från Paul A.A.J.G. Lannoye och Nelly Maes för Verts/ALE-gruppen Punkt 1d (ny) 1d. anser det skall vara upp till länderna själva att välja vilka åtgärder som skall vidtas för att inrätta sådana institutioner som kan garantera respekten för de mänskliga rättigheterna, en bättre integrering av kvinnorna, kvinnornas deltagande i den politiska processen, och kvinnornas rättsliga och sociala rättigheter, samt främja de oberoende mediernas yttrandefrihet, Or. fr ÄNDRINGSFÖRSLAG 9 från Lone Dybkjær för ELDR-gruppen Punkt 2 2. beklagar i synnerhet de tragiska krig, inbördeskonflikter och strider mellan olika etniska grupper som inneburit omfattande kränkningar av de mänskliga rättigheterna, Or. en ÄNDRINGSFÖRSLAG 10 från Paul A.A.J.G. Lannoye och Nelly Maes för Verts/ALE-gruppen Punkt 2a (ny) 2a. konstaterar att den internationella ekonomiska ordningen gör att de sydliga länderna marginaliseras, och anser att den europeiska utvecklingspolitiken måste ha som mål att uppnå en hållbar utveckling i mottagarländerna, för att på så sätt öka deras oberoende, Or. fr AM\434781SV.doc 5/8 PE 286.848/1-18 SV ÄNDRINGSFÖRSLAG 11 från Lone Dybkjær för ELDR-gruppen Punkt 3 3. betonar att de mänskliga rättigheterna utgör en hörnsten både i EU:s utvecklingspolitik och i Cotonou-avtalet, Or. en ÄNDRINGSFÖRSLAG 12 från Lone Dybkjær för ELDR-gruppen Punkt 4 4. uppmanar rådet, kommissionen och medlemsstaterna att se till att EU:s utrikes- och inrikespolitik, i synnerhet dess handels-, utvecklings- och samarbetspolitik samt den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken, stämmer överens med en gemensam strategi beträffande de mänskliga rättigheterna, Or. en ÄNDRINGSFÖRSLAG 13 från Lone Dybkjær för ELDR-gruppen Punkt 5 5. begär en allmän ratificering av de viktigaste instrumenten för de mänskliga rättigheterna, bland annat Internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter, Internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter, Konventionen om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor, Konventionen om barnets rättigheter, Konventionen om avskaffandet av alla former av rasdiskriminering samt Konventionen mot tortyr, och uppmanar samtliga regeringar att utan reservationer ratificera och tillämpa dessa konventioner, Or. en PE 286.848/1-18 SV 6/8 AM\434781SV.doc ÄNDRINGSFÖRSLAG 14 från Lone Dybkjær för ELDR-gruppen Punkt 6 6. betonar att alla bestämmelser som är diskriminerande mot kvinnor och flickor måste avskaffas i de nationella lagstiftningarna; anser att alla, oavsett kön, måste ha lika tillgång till utbildning (både grundutbildning och högre utbildning), arbetsmarknaden, hälsovård etc, Or. en ÄNDRINGSFÖRSLAG 15 från Lone Dybkjær för ELDR-gruppen Punkt 7 7. begär att all könsstympning av kvinnor skall upphöra, liksom andra seder som utövas mot kvinnors egen vilja, Or. en ÄNDRINGSFÖRSLAG 16 från Lone Dybkjær för ELDR-gruppen Punkt 8 8. insisterar på att avskaffandet av dödsstraffet måste bli ett huvudelement i EU:s politik för de mänskliga rättigheterna och uppmanar rådet att ta upp denna fråga i sina dialoger med tredje land, Or. en ÄNDRINGSFÖRSLAG 17 från Lone Dybkjær för ELDR-gruppen Punkt 9 9. påminner om parlamentets stöd för att utarbeta rimliga sociala bestämmelser för den ekonomiska verksamheten, och om parlamentets åtagande att delta i arbetet för att bekämpa arbetsexploateringen i världen, Or. en AM\434781SV.doc 7/8 PE 286.848/1-18 SV ÄNDRINGSFÖRSLAG 18 från Lone Dybkjær för ELDR-gruppen Punkt 10 10. betonar vikten av att en klausul om de mänskliga rättigheterna ligger till grund för de gemensamma ansträngningarna för att förbättra respekten för de mänskliga rättigheterna, och insisterar på att den mekanism med vilken avtal som omfattar denna klausul om de mänskliga rättigheterna skall kunna upphävas måste grundas på tydliga förfaranden, och på att genomförandebestämmelser bör antas så snabbt som möjligt där så behövs. Or. en PE 286.848/1-18 SV 8/8 AM\434781SV.doc