Grundtrygghetsnämnden § 71 19.08.2014 Upphandling av

Grundtrygghetsnämnden
§ 71
19.08.2014
Upphandling av sållningsundersökningar för cancer i livmoderhalsen
528/02.08.00/2014
GN § 71
Beredning: servicechef Jaana Iivonen, tfn 0440 555 471.
Sållning för cancer i livmoderhalsen (cervikal cancer) genomförs i enlighet
med nationellt lagstadgat sållningsprogram. Det nuvarande avtalet med
Cancerföreningen i Finlands patologilaboratorium i Uleåborg går ut
31.12.2014. Kommunförbundet rekommenderar i sin anvisning
(Syöpäseulontapalvelujen hankinta, 15.5.2013) att sållningarna planeras
som en del av planen för ordnande av hälso- och sjukvård i samarbete
mellan kommunerna i vart och ett sjukvårdsdistrikt. Cancersållningarna
finns inte ännu i den gällande planen för ordnande av hälso- och sjukvård.
HUSLAB:s offert innefattar plockning från befolkningsregistret av dem som
kallas till undersökning, kallelsebrev till dem som ska undersökas (i
kallelserna erbjuds en färdig tid), en ny kallelse till dem som inte kommit på
undersökning, enligt gängse praxis att hänvisa personer som hör till så
kallade riskgrupper till nya undersökningar och fortsatta undersökningar,
provtagning, att skicka och undersöka provet samt att skicka svaren till de
undersökte. Tjänstens mer detaljerade innehåll framgår av det bifogade
utkastet till avtal. Sållningsundersökningens helhetspris är 23,75 euro
/undersökning omfattande även kostnaderna för provtagning.
På samarbetsområdet uppgår antalet sållningar till ca 600/år, det vill säga
priset på årsnivå uppgår till 14 250 euro. Avtalet skulle gälla tillsvidare.
Enligt lagen om offentliga upphandlingar och Lovisa stads anvisningar för
små upphandlingar kalkyleras värdet för 48 månader, vilket för detta avtals
del uppgår till 57 000 euro. Detta underskrider det nationella tröskelvärdet
på 100 000 euro för upphandling av tjänster inom social- och hälsovården,
vilket innebär att upphandlingen inte behöver konkurrensutsättas enligt
lagen om offentliga upphandlingar.
Cancerföreningen i Finlands patologilaboratorium i Uleåborg har som pris
16,50 euro/undersökning vad gäller sållningsprover för cervikal cancer.
Priset innefattar plockning från befolkningsregistret av dem som kallas till
undersökning, kallelsebrev, provtagningsutrustning, undersökningen av
provet och svarsbrevet till kunden. På årsnivå uppgår summan till 9 900
euro. Provtagningen och därtill hörande åtgärder har krävt ca 60–70 % av en
hälsovårdares arbetstid, det vill säga ca 22 900 euro/år i lönekostnader.
Sålunda uppgår de totala kostnaderna till inalles 32 800 euro/år.
Lovisa stad köper redan nu laboratorietjänsterna för primärvården av
HUSLAB, det vill säga ett avtal om sållningsundersökningar skulle utöka de
tjänster som köps av HUSLAB. Dessutom skulle ett avtal med HUSLAB
möjliggöra att en hälsovårdares arbetsinsats överförs till tjänster för tidigt
stöd till familjer. Förslaget till ny socialvårdslag kräver också dessa tjänster
av kommunerna.
Bilaga 21, Avtalsförslag
Föredragning: grundtrygghetsdirektör Carola Klawér.
Förslag:
Grundtrygghetsnämnden i Lovisa stad beslutar att upphandla av HUSLAB
sållningsundersökningarna för cervikal cancer enligt det bifogade
avtalsförslaget. Avtalet gäller tillsvidare.
Beslut:
Enligt förslaget.
---