Konsumenterna och klimatet Konsumentrörelsens förväntningar på klimattoppmötet i Paris Globalt klimatavtal för att förhindra katastrofala klimatförändringar I december 2015 samlas företrädare för nästan alla världens länder på klimatkonferensen i Paris, med syfte att komma överens om ett globalt avtal som ska förhindra katastrofala klimatförändringar. Konsumenter påverkas redan idag av effekterna av ett förändrat klimat och kommer att fortsätta göra det i ökande grad, till exempel genom stigande priser på mat och energi. Globalt står både människa och alla levande ting på vår jord inför det kanske största hotet någonsin. Livsviktiga konsumentintressen hotas av den globala uppvärmningen och involvering av konsumenter och konsumentorganisationer är nödvändiga för att vända utvecklingen. Omställningen kräver ett gemensamt ansvar av medborgare och beslutsfattare. Det här dokumentet vill tydliggöra vad vi inom konsumentrörelsen anser att regeringar och företag bör göra för att motverka vidare klimatförändring. Sveriges Konsumenter och den europeiska konsumentorganisationen BEUC efterlyser: • Ett globalt, ambitiöst, bindande och rättvist klimatavtal. • Ett EU som förblir trovärdigt på internationell nivå och som leder genom sitt goda exempel. • En reform av Kyotoprotokollet som gör det mer effektivt och motståndskraftigt mot bedräg- erier. • Ett uppbringande av medel, offentliga och privata, till hållbara investeringar. • En större delaktighet av konsumentorganisationer i processerna Hur påverkar den globala klimatförändringen konsumenterna? Med ett kortsiktigt ekonomiskt perspektiv kan det verka som att åtgärder som behövs för att motverka klimatförändringarna kan påverka konsumentintressen negativt. Men konsekvenserna för konsumenterna ifall tillräckliga åtgärder INTE vidtas är betydligt allvarligare. Redan idag drabbas konsumenter av klimatförändringen i sina dagliga liv, som till exempel: • Ökade levnadskostnader som en följd av högre priser på mat, energi och transport, och på försäkringspremier som ska skydda egendom mot naturkatastrofer som stormar och översvämningar. • Hotad livsmedelssäkerhet och ett minskat utbud av olika livsmedel, till följd av förlust av biodiversitet, så som krympande fiskbestånd och brist på färskvatten. • Sämre hälsa på grund av ökade mängder luftföroreningar, förlängda värmeböljor och nya sjukdomar i Europa som malaria och denguefeber. • Uttömning av naturresurser, vilket hotar välfärden för hela samhällen. • Ökande geopolitiska spänningar och politisk instabilitet, som en följd av en växande orätt- visa på global nivå, på grund av en ojämlik tillgång till basresurser. Det ligger i konsumenternas direkta intresse att kraftfullt motverka vidare klimatförändring och att anta ett betydligt vidare perspektiv än det kortsiktiga. I omställningen till ett hållbart samhälle är konsumenternas aktiva medverkan absolut nödvändig. Men för att klara övergången till en hållbar livsstil behöver konsumenterna incitament, stöd och hjälp, bland annat genom system, lagar och regler som gör det lättare att leva smart. 3 konkreta förslag till beslutsfattarna 1. Se till att det är förorenaren som betalar (polluter-pays principle) – inte konsumenterna. I dagsläget är hållbara produkter och tjänster ofta dyrare än miljöskadliga. Priset på miljöskadliga produkter och tjänster måste öka och förnybara varor och tjänster beskattas lägre. Verklig skadliga produkter och tjänster måste förbjudas. Hållbara produkter behöver, utöver att vara prisvärda, även vara lättillgängliga, hålla hög kvalitet och möta konsumenternas behov. 2. Gör det lättare att jämföra och välja de mest hållbara varorna och tjänsterna. Som konsument är det ofta krångligt att jämföra produkter för att hitta de mest miljövänliga och energieffektiva alternativen. Det finns därför ett stort behov av tydligare information, bättre utbildad butikspersonal och regleringar som belönar de goda valen. Bland annat behöver märkningssystem som EU:s energimärkning och dess Ecolabel utvecklas, utvidgas och stärkas. BEUC:s och Consumers Internationals rekommendationer för en klimatmärkning av varor och tjänster bör beaktas. Dessutom behöver konsumenter få bättre information om produkters livslängd och möjligheten att uppgradera och reparera dem. 3. Uppmuntra en ekonomi där delande - inte ägande premieras - på ett tryggt och säkert sätt I dag uppmuntras vi konsumenter att köpa det vi anser oss behöva – bil, sommarstuga, kostym, verktyg etc. Men produktionen av nya produkter tär på miljön och får konsekvenser på klimatet. Därför behövs en förskjutning från ägande till utnyttjande av servicetjänster, som att hyra eller dela med andra. Dock behöver detta ske på ett sätt som ger konsumenterna grundläggande trygg- och rättigheter genom stärkt och anpassad lagstiftning. 5 konkreta förslag till världens regeringar 1. Skriv under ett bindande klimatavtal i Paris med en rättvis fördelning av utsläppsminskningarna och ett förstärkt och ambitiöst utsläppsminskningsmål. 2. Gör policyer som tar upp klimatförändringen till en övergripande prioritet i hela EU och i varje enskilt medlemsland. Internationella åtaganden behöver stärkas och omvandlas till konkreta, nationella utsläppsmål. Alla miljöskadliga subventioner måste bort. Företag måste hållas ansvariga för sin klimatskadliga verksamhet. 3. Använd lagstiftning där marknadsmisslyckanden hindrar konsumenter från att bli mer hållbara. Det handlar till exempel om att ta bort barriärer för nya klimatvänliga teknologier och att göra det ekonomiskt fördelaktigt att ställa om till en mer hållbar livsstil. 4. Genomför de nödvändiga strukturella förändringarna när det gäller boende, transport, energianvändning och jordbruk, samtidigt som konsumenternas tillgång till varor och tjänster för att tillgodose basala behov säkerställs. 5. Involvera konsumenter proaktivt i förberedelsen och implementeringen av det globala klimatavtalet på alla politiska nivåer, genom dialoger, aktivt deltagande i beslutsfattande och engagemang i olika projekt. Ett nytt klimatavtal behöver implementeras underifrån, på gräsrotsnivå. Regeringar kan inspirera konsumenter att ta aktiv del i omställningen genom att frammana en gemensam vision av en hållbar framtid med god livskvalitet. 5 konkreta förslag till näringslivet 1. Utveckla och förse världen med lösningar för en resurseffektiv och klimatvänlig framtid. Dela information om innovationer och teknologier som kan minska utsläppen. 2. Stoppa ohållbara investeringar. Den finansiella sektorn investerar enorma summor i företag och projekt, som många gånger bidrar negativt till klimatförändringarna genom sin verksamhet. Rätt kanaliserade investeringar kan istället bidra till en mer hållbar utveckling. 3. Se till att hållbara och prisvärda varor och tjänster finns lättillgängliga, och förse konsumenterna med tydlig och pålitlig information i ett användarvänligt format. 4. Skapa produkter som är hållbara samt enkla att reparera, uppgradera och återanvända. Begränsa inte produkters livslängd för att tjäna pengar. 5. Fasa frivilligt ut sådana produkter och tjänster från sortimentet som har en stor negativ påverkan på klimatet. Textens förlaga: för en fördjupning av konsumentrörelsens ståndpunkter hänvisar vi till den europeiska konsumentorganisationen BEUC.