EUROPEISKA KOMMISSIONEN
PRESSMEDDELANDE
Bryssel den 13 juni 2014
Konsumentens
rättigheter i
bestämmelser
som
skyddar
konsumenter träder i kraft idag
digitalåldern
över
507
–
nya
miljoner
IP/14/655
En god nyhet för Europas drygt 507 miljoner konsumenter: ny EU-lagstiftning som träder i
kraft idag kommer att stärka konsumenternas rättigheter i hela EU. EU:s nya
konsumenträttsdirektiv, som nu har trätt i kraft, stärker konsumenternas rättigheter var
och när de än gör inköp inom EU, och oavsett om det sker på nätet eller i butik. Även
företagen har nytta av dessa nya bestämmelser som skapar lika konkurrensvillkor, vilket
gör det mindre kostsamt för näringsidkare att erbjuda sina varor och tjänster till
konsumenter i andra länder. De nya reglerna kommer t.ex. att garantera konsumenterna
en ångerrätt på 14 dagar som ska gälla i hela EU vid internetköp eller köp utanför fasta
affärslokaler (t.ex. när en säljare besöker konsumentens hem) – en ökning från den
tidigare minimifristen på sju dagar. De nya reglerna omfattar bl.a. förbud mot
tilläggsavgifter för användning av kreditkort och telefonjourer samt förmarkerade rutor på
webbsidor som medför extra utgifter för konsumenten (t.ex. vid köp av flygbiljetter via
Internet). För att se till att de nya reglerna tillämpas enhetligt inom hela EU, så att
konsumenterna kan utnyttja sina rättigheter oavsett i vilket medlemsland de befinner sig,
ger kommissionen också ut en vägledning för nationella myndigheter, inklusive en modell
för nödvändig konsumentinformation som på frivillig basis kan visas på digitala produkter.
”EU sätter nu stopp för bedrägliga säljmetoder som drabbar konsumenter som handlar på
nätet. Från och med i dag kan alla konsumenter i Europeiska unionen hävda sina
rättigheter enligt direktivet om konsumenträttigheter. Detta innebär bland annat: Det
kommer inte längre att vara tillåtet med förkryssade rutor när du köper flygbiljett, extra
avgifter för att betala med kreditkort på internet eller att företag hindrar dig att skicka
tillbaka en vara du köpt på nätet”, säger Viviane Reding, som är EU-kommissionär för
rättsliga frågor. ”Inget kan gynna EU:s inre marknad mer än konsumenter som känner sig
säkrare och tryggare. Att låta konsumenterna styra genom att stärka deras förtroende är
det mest kostnadseffektiva stimulanspaket som EU kan erbjuda. Kommissionen kommer
nu att noggrant kontrollera om medlemsstaterna håller sig till de överenskommelser de
tidigare har ingått, och faktiskt genomför bestämmelserna korrekt och ger konsumenterna
de rättigheter de förtjänar."
Genom
det
nya
konsumenträttsdirektivet
harmoniseras
nationella
konsumentskyddsbestämmelser på flera viktiga områden, bl.a. kraven på information till
konsumenterna innan de köper varor och tjänster samt deras rätt att häva inköp på nätet.
Den ökade harmoniseringen innebär att konsumenterna nu kan vara säkra på att de har
samma rättigheter oavsett var i EU de handlar. Den medför också enklare, mer
förutsägbara regler för kommersiella aktörer, som nu kommer att få starkare motivation
att expandera sin verksamhet till andra länder.
Enligt de nya EU-reglerna (se även faktabladet om de nya reglerna), kommer EU:s
konsumenter nu att kunna dra nytta av följande fördelar (se även bilagan för ytterligare
detaljer):







Tydligare prisinformation.
Slut på omotiverade tilläggsavgifter för kreditkortsbetalningar och
telefonjourer.
Förbud mot förkryssade rutor på internet, t.ex. vid inköp flygbiljetter.
En förlängning av den tidsfrist för att ändra sig från sju dagar till en enhetlig
14 dagar i hela EU.
Bättre rättigheter till återbetalning inom 14 dagar efter att en konsument
beslutat att häva ett inköp.
Regler som förbjuder bedrägliga erbjudanden på internet, där varor eller
förmåner framstår som gratis fast de i själva verket inte är det (t.ex. horoskop
eller recept).
Bättre skydd i fråga om digitalt innehåll, särskilt information om den
programvara och hårdvara med vilka produkterna arbetar.
2
Bakgrund
Europeiska kommissionen lade fram sitt förslag om nya konsumenträttigheter i oktober
2008 (IP/08/1474). Den slutgiltiga överenskommelsen mellan Europaparlamentet och
rådet om direktivet om konsumenträttigheter förhandlades fram under ledning av Viviane
Reding i juni 2011, och lagstiftningen antogs formellt den 10 oktober 2011
(MEMO/11/675). Regeringarna hade två år på sig att införa nationella bestämmelser, dvs.
senast den 13 december 2013, med ikraftträdande senast den 13 juni 2014.
I mars 2014 inledde Europeiska kommissionen en konsumenträttskampanj, som hade till
syfte att informera medborgarna om deras rättigheter enligt EU-lagstiftningen och ge
information om var enskilda konsumenter kan få hjälp och rådgivning om de har frågor
eller problem (MEMO/14/191). Kampanjen riktas särskilt in på konsumenter i åtta länder:
Bulgarien, Cypern, Grekland, Italien, Lettland, Polen, Portugal och Spanien.
Läs mer:
Webbplats för Viviane Reding, EU-kommissionär för rättsliga frågor:
http://ec.europa.eu/reding
Följ Viviane Reding på Twitter: @VivianeRedingEU
Europeiska kommissionen – direktivet om konsumenträttigheter:
http://ec.europa.eu/justice/consumer-marketing/rights-contracts/directive/index_en.htm
Följ EU:s juridiska avdelningar på Twitter: @ EU Justice
Kontaktpersoner:
Mina Andreeva (+32 2 299 13 82)
Natasha Bertaud (+32 2 296 74 56)
För allmänheten: Europe Direct via telefon 00 800 6 7 8 9 10 11 eller epost
3
Bilaga: Tio viktiga ändringar i EU:s nya konsumentregler
1) Genom förslaget kommer dolda utgifter och kostnader på
internet inte längre att vara tillåtna
Konsumenterna kommer också att skyddas mot s.k. kostnadsfällor på internet, dvs. där
oseriösa företag lurat konsumenter att betala för tjänster som först framstått som "gratis",
t.ex. horoskop eller recept. Från och med nu krävs det att konsumenterna uttryckligen
bekräftar att de har förstått att de måste betala för tjänsten.
2) Tydligare prisinformation
Alla säljare blir skyldiga att uppge den totala kostnaden för varan eller tjänsten, inklusive
eventuella extraavgifter. Internetkunder ska inte behöva betala avgifter eller andra
kostnader som de inte blivit ordentligt informerade om före beställningen.
3) Förbud mot i förväg ifyllda rutor på webbsidor
När man handlar på internet, t.ex. flygbiljetter, erbjuds man ofta andra tjänster i samband
med köpet, som reseförsäkring eller hyrbil. Ibland finns det i förväg ifyllda rutor som
betyder att dessa tjänster ingår, vilket betyder att konsumenten aktivt måste klicka bort
kryss eller bockar i dessa rutor om de inte vill ha den extra tjänsten. Genom det nya
direktivet blir förmarkerade rutor förbjudna i hela EU.
4) Fjorton dagars ångerrätt
Perioden då man som konsument kan frånträda ett köpeavtal förlängs till 14
kalenderdagar (i dag är den sju dagar enligt gällande EU-lagstiftning). Denna rätt att
returnera varorna gäller oavsett anledningen till att köparen ändrat sig.
-
-
-
Stärkt skydd för konsumenten om den nödvändiga informationen saknas: om säljaren
inte klart och tydligt har informerat kunden om ångerrätten, förlängs perioden till
ett år.
Konsumenten kommer också att ha skydd och ångerrätt efter överenskomna besök,
t.ex. om en försäljare först tagit kontakt per telefon och övertalat konsumenten att gå
med på ett hembesök. Dessutom görs inte längre någon skillnad mellan överenskomna
och oanmälda besök, vilket hindrar att regeln kan kringgås.
Ångerrätten gäller också onlineauktioner, t.ex. på eBay, men endast om varorna
köpts från en professionell försäljare.
Vidare börjar ångerrätten från och med nu löpa när konsumenten tar emot varan, i
stället för som tidigare när köpeavtalet ingås. Reglerna gäller internet-, postorder- och
telefonförsäljning men också annan försäljning som sker utanför fasta affärslokaler –
t.ex. dörrförsäljning, gatuförsäljning eller försäljning på ett Tupperwareparty eller under
en utflykt som försäljaren ordnar.
5) Bättre återbetalningsregler
Handlarna måste ersätta konsumenterna för en returnerad vara inom 14 dagar från
det att köpeavtalet frånträddes, inklusive transportkostnader. I allmänhet är det
handlaren som ska bära risken för skada på varorna under transporten, till dess att
konsumenten i praktiken har varorna i sin hand.
4
6) En europeisk harmoniserad standardblankett för ångerrätt
Det kommer att finnas en icke-obligatorisk standardblankett som den som vill kan
använda för att utöva sin ångerrätt och frånträda ett köpeavtal som ingåtts på distans
eller vid dörrförsäljning. Denna blankett kommer att göra det lättare och snabbare att
ångra ett köp, oberoende av var i EU köpeavtalet ingåtts.
7) Slut på tilläggsavgifter för kreditkortsbetalningar och
telefonjourer
Handlare ska inte längre kunna ta ut högre avgifter för betalning med kreditkort (eller
andra betalningssätt) än vad det kostar dem att erbjuda sådana betalningssätt. Handlare
som erbjuder en telefonjour för att kunderna ska kunna kontakta dem om köp får inte ta
ut en högre avgift för samtalet än en normal samtalsavgift.
8) Tydligare information om vem som betalar om varor behöver
returneras
En handlare som vill att konsumenterna ska stå för kostnaderna för att returnera varorna
om de ångrar köpet måste tydligt informera konsumenterna om det i förväg, annars
måste handlaren själv bära den kostnaden. Handlarna måste också före köpet klart och
tydligt ge åtminstone en uppskattning av maximikostnaderna för att returnera
utrymmeskrävande varor som köpts på internet eller postorder (t.ex. möbler), så att
konsumenterna har tillgång till uttömmande information innan de beslutar var de ska göra
sitt köp.
9) Bättre konsumentskydd när det gäller digitala varor
Det krävs också tydligare information om digitalt innehåll, bl.a. om förenlighet med
hårdvara och mjukvara och om vilka eventuella tekniska skyddsåtgärder som gäller, t.ex.
begränsning av konsumentens rätt att kopiera innehållet.
Konsumenterna ska ha rätt att ångra köp av digitalt innehåll, t.ex. nedladdningsbart
musik- eller videomaterial, även om detta bara ska gälla fram till det ögonblick då den
faktiska nedladdningsprocessen startar.
10) Gemensamma regler gör det lättare för företag att sälja varor
och tjänster i hela EU
I dessa gemensamma regler ingår bland annat följande:
En gemensam uppsättning grundregler för distansavtal (telefon-, postorder- och
internetförsäljning) och avtal som ingås utanför fasta affärslokaler (t.ex. ett företags
försäljning utanför dess affärslokaler i form av gatu- eller dörrförsäljning) i hela EU.
Detta skapar rättvisa konkurrensvillkor och minskar transaktionskostnaderna för
gränsöverskridande handel, särskilt internetförsäljning.
- Standardiserade formulär kommer också att underlätta för företagen, t.ex.
formuläret för att uppfylla informationskraven om rätten att frånträda köpeavtal.
Särskilda regler ska gälla för småföretag och hantverkare, t.ex. rörmokare. Det ska
inte finnas någon ångerrätt för brådskande reparationer och underhåll. Medlemsstaterna
ska också kunna besluta att vissa av informationskraven inte ska gälla för hantverkare
som anlitas av konsumenter för att utföra reparations- och underhållsarbete i deras hem,
om värdet av arbetet understiger 200 euro.
-
5