1996
Kronologi över viktiga
miljöhändelser i Sverige
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
1996
Januari
Mars
✤
✤
✤
Maj
✤
✤
Juni
2
✤
Miljöforskningsutredningen rekommenderar regeringen att
föreslå en ny inriktning för miljöforskningen i en proposition
på detta område. Denna bör ha en större betoning på såväl
samhällsvetenskap som tvärvetenskap.
Statsminister Göran Persson uttalar ambitionen att bygga det
»gröna folkhemmet«, det vill säga att bredda folkhemstanken
till att omfatta ambitionen att uppnå ett hållbart Sverige.
En tioårig investeringsplan för vägar och järnvägar samt ett
miljöanpassat transportsystem läggs fram av Kommunikationskommittén.
Vid Östersjötoppmötet i Visby tar de deltagande statsministrarna
initiativ till en Agenda 21 för Östersjöregionen, Baltic 21.
Agenda 21 är FN:s handlingsplan för det 21:a århundradet.
Invigning av Sveriges 25:e nationalpark, Tresticklan, som ligger
vid gränsen till Norge. Nationalparken är ett unikt naturskogsområde på knappt 3 000 hektar.
Juli
✤
En ny skatt på uttag av naturgrus träder i kraft.
September
✤
I propositionen »Höjning av koldioxidskatten för industrin och
växthusnäringen« (prop. 1996/97:29) föreslår regeringen en
koldioxidskatt på 37 öre per kilo utsläppt koldioxid. Vissa
undantag ges dock för den energiintensiva industrin.
Oktober
✤
Regeringen föreslår en minskning av Naturvårdsverkets budget
för 1997 till 230 miljoner kronor. I detta belopp ingår anslag till
forskning (170 miljoner kronor) och inköp av mark för naturreservat (40 miljoner kronor).
December
✤
En rad statliga myndigheter får i uppdrag att delta i ett försöksprojekt med miljöledningssystem enligt den internationella
standarden ISO 14000.
Gammelstads kyrkstad norr om Luleå och Laponiaområdet i
Norrbottens län upptas på Unescos världsarvslista.
3
1997
Januari
✤
✤
✤
✤
✤
Februari
Mars
4
✤
✤
Regeringen överlämnar den första skrivelsen om åtgärder för
en ekologiskt hållbar utveckling, »På väg mot ett ekologiskt
hållbart samhälle« (skr. 1996/97:50), till riksdagen. I skrivelsen
presenteras miljökvalitetsmål, som ska nås inom en generation
(senast 2020).
En delegation för en ekologiskt hållbar utveckling utses.
Den består av fem ministrar med miljöminister Anna Lindh
som ordförande.
Skärpta krav för bilavgaser införs.
Förordningen om producentansvar för förpackningar
(SFS 1997:185) antas av riksdagen.
Samtliga departement och statliga myndigheter får i uppdrag att
införa EMAS (EU:s miljölednings- och miljörevisionsordning).
Regeringen beslutar att stoppa fortsatt arbete med »Dennispaketet«. Dennispaketet är en omfattande och omstridd överenskommelse mellan Socialdemokraterna, Folkpartiet och Moderata
samlingspartiet om infrastrukturprojekt och vägavgifter i
stockholmsregionen.
Regeringen överlämnar propositionen »Skydd av hotade arter
samt aktionsplaner för biologisk mångfald« (Prop. 1996/97:75)
till riksdagen.
April
✤
I den ekonomiska vårpropositionen (prop. 1996/97:150) lägger
regeringen fram ett förslag till lokala investeringsprogram för
ekologiskt hållbar utveckling (LIP). Riksdagen godkänner ett
anslag på 5,4 miljarder kronor för programmet under perioden
1998 –2000.
Maj
✤
I propositionen »Miljöredovisning och miljöinformation i
näringslivet« (prop.1996/97:167) föreslås att aktiebolagens
årsredovisningar ska innehålla miljöaspekter.
Juni
✤
Nationalparkernas hus, ett informationscentrum om nationalparker, öppnas i Tyresta nationalpark söder om Stockholm.
Riksdagen antar nya energipolitiska riktlinjer som syftar till att
underlätta omställningen till ett ekologiskt hållbart samhälle.
✤
Juli
✤
Beslut fattas om exportförbud för kvicksilver. Användningen av
kvicksilver i Sverige ska avvecklas successivt.
September
✤
Regeringen överlämnar skrivelsen »Ekologisk hållbarhet«
(skr. 1997/98:13) till riksdagen.
✤
Propositionen »Hållbart fiske och jordbruk« (prop. 1997/98:2),
med särskild betoning på de ekologiska aspekterna, överlämnas
till riksdagen.
5
1998
✤
Upptäckten av nervsymtom hos kor och senare också hos
byggnadsarbetare blir början till en stor miljöskandal. Under
byggandet av en järnvägstunnel under Hallandsåsen användes
stora mängder akrylamid (Rhoca Gil) för att täta berget. Men
tätningsmedlet läckte ut till vattendrag i närheten och förgiftade
de kor som drack vattnet. Även en del av de människor som
utsattes för akrylamid fick symtom.
Oktober
✤
Allt arbete på tunnelbygget i Hallandsåsen stoppas.
November
✤
En utredning föreslår en ny organisation för vattenförvaltning,
baserad på avrinningsområden.
December
✤
Kyotoprotokollet antas av Sverige. Protokollet är ett första steg
att kvantifiera åtaganden för att nå målen i FN:s ramkonvention
om klimatförändringar UNFCC (United Nation Framework
Convention on Climate Change).
✤
Riksdagen antar en lag om kärnkraftsavveckling (SFS 1997:1320).
Enligt lagen ska två reaktorer vid kärnkraftverket i Barsebäck
ställas av senast 2001. Förutsättningen är att bortfallet av elproduktion kan kompenseras genom tillförsel av ny elproduktion
från förnybara resurser och minskad användning av el.
Januari
✤
✤
Mars
fartygens utsläpp av svaveldioxid och kväveoxider.
Regeringen inför producentansvar för uttjänta bilar.
Regeringen lägger fram den första nationella rapporten om
genomförandet av konventionen om biologisk mångfald.
✤
OECD Megascience Forum samlas i Saltsjöbaden. Man disku-
✤
terar Vetenskapssamfundets roll när det gäller att ta fram
integrerade analyser och råd för globala problem som klimatförändringar och andra miljöfrågor samt hälsa och livsmedelssäkerhet.
Propositionen »Transportpolitik för en hållbar utveckling«
(prop. 1997/98:56) överlämnas till riksdagen.
Regeringen formulerar en politisk plattform i sitt åtgärdsprogram för arkitektur, formgivning och design för att stärka
förutsättningarna för ett kvalitetsarbete i den byggda miljön.
✤
Maj
6
✤ Sverige inför miljödifferentierade farledsavgifter beroende på
✤
I propositionen »Svenska miljömål – miljöpolitik för ett hållbart Sverige« (prop. 1997/98:145) föreslår regeringen 15 miljökvalitetsmål. Syftet med miljömålen är att lämna över ett
samhälle där de stora miljöproblemen är lösta till nästa generation. Detta »generationsmål« innebär att miljöbelastningen ska
minska till 2020 (2050 i fråga om klimatförändringar).
Minskningen ska vara till nivåer som är långsiktigt hållbara.
7
Juni
✤
✤
Utrikesministrarna i de länder som ingår i Östersjösamarbetet
(CBSS) antar en Agenda 21 för Östersjöområdet – Baltic 21.
Örlogsstaden Karlskrona upptas på världsarvslistan.
December
✤
✤
✤
En ny planerad skatt på avfallsprodukter som inte återvinns
skjuts upp på grund av osäkerhet om skatten är förenlig med
EG-rätten.
Fordonsskatten sänks för el- och hybridbilar.
Augusti
✤
EMAS införs i alla samhällssektorer i Sverige.
September
✤
Sveriges 26:e nationalpark, Färnebofjärden, invigs. Nationalparken utgör en del av Nedre Dalälven med omgivande
landområden. Färnebofjärden består av ett unikt älvlandskap
med grunda sjöar åtskilda av forssträckor och omgivna av så
kallade svämskogar. Arealen är drygt 10 000 hektar.
November
✤
Forskningsrådsnämnden lämnar en rapport till regeringen om
en ny strategi för forskning om hållbar utveckling.
Juli
8
✤
✤
Skogsstyrelsen överlämnar sin femåriga rikstäckande
inventering av svenska biotoper, med 40 000 nyckelbiotopindikatorer.
Regeringen föreslår att anslagen för inköp av värdefulla
naturområden, särskilt skogsområden, höjs med ytterligare
660 miljoner kronor under kommande treårsperiod.
Det privata näringslivet lanserar ett årligt miljöindex för
börsnoterade bolag. Ett stort antal företag deltar.
9
1999
Januari
✤
✤
April
✤
Riksdagen antar de 15 miljökvalitetsmålen och uppmanar
regeringen att lämna ett samlat förslag till delmål, åtgärder och
strategier för att nå målen.
Maj
✤
Propositionen »Kulturarv – kulturmiljöer och kulturföremål«
(prop. 1998/99:114) överlämnas till riksdagen.
Oktober
✤
Regeringen föreslår att anslaget för miljövård höjs från
1,5 miljarder kronor till 2 miljarder kronor.
November
✤
Den första reaktorn vid Barsebäcks kärnkraftverk ställs av.
Naturvårdsverket föreslår en ny politik för Sveriges fyra stora
rovdjur: björn, varg, lo och järv.
✤
10
En ny miljöbalk (SFS 1998:808) träder i kraft. Denna lag ersätter
15 tidigare miljölagar. De tre skälen för att införa miljöbalken
var att: a) gällande miljölagstiftning var svåröverskådlig,
b) regleringen av vissa verksamheter, till exempel vägar och
järnvägar, har varit bristfällig, och c) nya miljöproblem har
upptäckts.
Regeringen föreslår en skärpt förordning för att stoppa den
illegala handeln med vissa arter.
December
✤
I Göteborg undertecknar 27 länder ett protokoll till FN:s
konvention mot gränsöverskridande luftföroreningar.
Protokollet handlar om minskade utsläpp av kväveoxider,
svaveldioxid, ammoniak och flyktiga organiska ämnen.
Nationella gränsvärden som inte får överskridas till år 2010
fastställs.
11
2000
Januari
✤
✤
✤
Februari
April
✤
✤
✤
✤
Maj
12
✤
En skatt på deponering av avfall (250 kronor per ton) träder
i kraft.
Ett förbud mot blyhagel börjar gälla.
Sverige deltar i Världsbankens fond för att minska utsläpp av
växthusgaser.
Juni
✤
Propositionen »Kemikaliestrategi för Giftfri miljö« (prop.
2000/01:65) överlämnas till riksdagen. I propositionen föreslås
åtgärder för att nå miljökvalitetsmålet En giftfri miljö.
Producentansvarsutredningen tillsätts.
Regeringen träffar en överenskommelse med bilindustrin om
utveckling av miljöbilar.
En strategi för grön skatteväxling antas efter en överenskommelse mellan Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och
Miljöpartiet. Skatteväxlingen beräknas omsluta totalt
30 miljarder kronor under en tioårsperiod (2001–2010).
✤
✤
✤
Kemikalieutredningen föreslår nya riktlinjer för kemikaliepolitiken, bland annat i syfte att arbeta för en skärpt kemikalielagstiftning inom EU.
Regeringen inrättar en Nationalkommitté för Agenda 21
och Habitat, FN:s agenda för boende, bebyggelse och
stadsutveckling.
Odlingslandskapet på södra Öland och vid Höga Kusten i
Ångermanland upptas på världsarvslistan.
Svenskt Näringslivs miljökommitté lägger fram en »Vision för
hållbar näringslivsutveckling 2025«.
September
✤
Det svenska miljö- och landsbygdsutvecklingsprogrammet för
åren 2000 –2006 godkänns av Europeiska kommissionen.
Oktober
✤
Klimatutredningen föreslår att Sveriges utsläpp av växthusgaser
ska halveras till år 2050 jämfört med 1990 års nivåer.
Regeringen föreslår en kraftig ökning av koldioxidskatten, från
37 öre per kilo till 53 öre per kilo.
✤
Sveriges 27:e nationalpark, Söderåsen, invigs. Parken innehåller
opåverkad lövskog med en rik flora och fauna samt orörda
vattendrag och har en areal på 1 600 hektar. Söderåsen ligger
i Skåne.
13
2001
Januari
✤
✤
Sverige inleder sitt halvår som EU-ordförande. Miljöfrågor är ett
av de tre områden som prioriteras av regeringen.
Regeringen lägger fram sin andra nationella rapport om genomförandet av konventionen om biologisk mångfald.
Februari
✤
En utredning om avfallsfrågor tillsätts.
April
✤
Regeringen överlämnar propositionen »Svenska miljömål –
delmål och åtgärdsstrategier« (prop. 2000/01:130) till riksdagen.
I propositionen föreslås att ett Miljömålsråd bildas. Detta råd ska
vara knutet till Naturvårdsverket. Regeringen meddelar att man
vill föreslå ett 16:e miljökvalitetsmål om biologisk mångfald.
Ett gemensamt initiativ tas av Jordbruksverket, länsstyrelserna,
Lantbrukarnas Riksförbund och olika jordbruks- och livsmedelsföretag. Syftet med initiativet, som kallas »Greppa näringen«,
är att minska växtnäringsförlusterna från jordbruket till luft och
vatten. Initiativet är baserat på miljökvalitetsmålen, särskilt
målet »Ingen övergödning«, och ingår i det svenska miljö- och
landsbygdsutvecklingsprogrammet.
Maj
✤
✤
✤
14
Juni
✤
✤
✤
Stockholmskonventionen om långlivade organiska föroreningar
(POPs) undertecknas av 92 länder, inklusive Europeiska kommissionen. Konventionen syftar till att få bort produktion och
användning av nio sådana föreningar som används i bekämpningsmedel. Målet är också att begränsa produktion och användning
av flera andra kemikalier.
ArtDatabanken inrättas av Naturvårdsverket och Centrum för
biologisk mångfald.
Under Sveriges EU-ordförandeskap antar Europeiska rådet i
Göteborg en strategi för hållbar utveckling. Integrering av miljöfrågor i alla sektorer, Cardiffprocessen, är ett viktigt tema under
det svenska ordförandeskapet, och alla EU-råden utarbetar egna
planer för genomförandet.
EU:s miljöråd antar enhälligt en gemensam ståndpunkt om ett
sjätte miljöhandlingsprogram för EU och rådsslutsatser om EU:s
framtida kemikaliepolitik.
Kopparbergslagen och Industrilandskapet Falu gruva upptas på
världsarvslistan.
15
2002
September
✤
I regeringens budgetproposition för 2002 (prop. 2001/02:1)
föreslås att ett klimatinvesteringsprogram (KLIMP) ska införas
i stället för de lokala investeringsprogrammen (LIP). Anslaget
för första året är 200 miljoner kronor, vilket ska höjas till
400 miljoner kronor för år 2004. Syftet är att stödja kommunala
åtgärder för att minska utsläpp att växthusgaser.
Januari
✤
Krav på sortering av brännbart avfall och förbud mot deponering
av sorterat brännbart avfall träder i kraft. Skatten på deponering
av avfall höjs från 250 kronor per ton till 288 kronor per ton.
Februari
✤
Sverige ratificerar de ändringar i Montrealprotokollet om
ozonnedbrytande ämnen som antogs 1999 i Beijing.
Regeringen lägger fram propositionen »Infrastruktur för ett
långsiktigt hållbart transportsystem« (prop. 2001/02:20).
Regeringen beslutar att farledsavgifterna ska utredas för att göra
dem mer kostnadseffektiva.
✤
Oktober
November
✤
✤
✤
December
16
✤
Regeringen beslutar att skjuta upp stängningen av den andra
Barsebäcksreaktorn eftersom villkoren inte är uppfyllda. En ny
utvärdering ska göras 2003.
I propositionen »Sveriges klimatstrategi« (prop. 2001/02:55)
föreslås att de nationella utsläppen av växthusgaser ska minskas
med fyra procent till 2010.
Regeringen tillsätter en utredning som ska undersöka hur EG:s
ramdirektiv om vatten ska genomföras i Sverige.
Regeringen beslutar att avveckla de lokala investeringsprogrammen för ekologiskt hållbar utveckling.
✤
Mars
✤
✤
Regeringen redovisar i skrivelsen »En samlad naturvårdspolitik«
(skr. 2001/02:173) en ny naturvårdsstrategi med hänsyn till omställningen till hållbar utveckling och de 15 miljökvalitetsmålen.
Regeringen överlämnar skrivelsen »Nationell strategi för hållbar
utveckling« (skr. 2001/02:172) till riksdagen. Strategin omfattar
alla dimensioner av hållbar utveckling.
April
✤
Sverige ratificerar Stockholmskonventionen om långlivade
organiska föroreningar.
Maj
✤
En särskild utredare utses för att utreda och föreslå ett system
för omhändertagande och slutförvaring av radioaktivt avfall från
icke-kärnteknisk verksamhet.
17
Juni
✤
I beslutet om ratifikation av EU-överenskommelsen om intern
bördefördelning bestäms att Sverige får öka sina utsläpp av
koldioxid med 4 procent. I Kyotoprotokollet, artikel 4, regleras
bördefördelningen av minskade utsläpp.
✤
Exakt 30 år efter miljökonferensen i Stockholm 1972 samlar
regeringen 250 experter från hela världen för att se tillbaka på
tre årtionden av internationellt miljösamarbete och för att
diskutera strategier för de kommande trettio åren.
Riksdagen antar energipropositionen »Samverkan för en trygg,
effektiv och miljövänlig energiförsörjning« (prop. 2001/02:143).
En regeringsförhandlare utses för att söka nå en överenskommelse
mellan staten och näringslivet om en långsiktigt hållbar politik för
kärnkraftsavveckling och fortsatt omställning av energisystemet.
✤
✤
18
Juli
✤
Internationella sekretariatet för Global Water Partnership, ett
nätverk för globala vattenresurser, inrättas i Stockholm.
Augusti
✤
Sverige ratificerar Cartagenaprotokollet om biosäkerhet. Detta
är en tilläggsöverenskommelse till Konventionen om biologisk
mångfald, som reglerar att försiktighetsprincipen ska tillämpas
när det gäller gränsöverskridande förflyttningar av modifierade
organismer.
September
✤
Sveriges nationella rapport, Från vision till handling, läggs fram
vid FN:s världstoppmöte om hållbar utveckling i Johannesburg.
På världstoppmötet fastslås att all utveckling ska vara hållbar
utifrån både ekonomiska, sociala och miljömässiga aspekter.
✤
Sveriges 28:e nationalpark, Fulufjället i nordvästra Dalarna,
invigs. I parken finns urskogsklädda djupa dalgångar, branta
raviner och Sveriges högsta vattenfall. Arealen är 38 500 hektar.
Regeringen beslutar att ange nya känsliga områden enligt EG:s
nitratdirektiv.
✤
November
✤
Konferensen Envisions 2002 hålls i Västerås. Konferensen
handlar om hållbar utveckling med brett deltagande från olika
intressegrupper. Den nationella uppföljningen av Johannesburgmötet diskuteras. Konferensen samlar 700 deltagare från regeringen, kommuner, enskilda organisationer och näringslivet.
December
✤
Regeringens utredning om genomförande av EG:s ramdirektiv
om vatten i Sverige resulterar i ett förslag att inrätta fem vattendistrikt med var sin vattenmyndighet.
Naturvårdsverket lanserar en klimatkampanj för att öka kunskaperna om, och påverka attityderna till, växthuseffekten.
Regeringen överlämnar skrivelsen »Johannesburg – FN:s världstoppmöte om hållbar utveckling« (skr. 2002/03:29) till riksdagen.
✤
✤
19
2003
Januari
✤
Skatt på deponering av avfall höjs från 288 kronor till 370
kronor per ton.
Februari
✤
Ett samrådsforum för frivilliga miljöorganisationer inrättas för
att diskutera insatser för att uppnå miljömålen.
Miljödomstolen ger Banverket tillstånd att öka mängden grundvatten som leds bort från järnvägstunneln under Hallandsåsen
från 33 till 100 liter per sekund. Beslutet överklagas till Miljööverdomstolen av lokalbefolkningen.
✤
✤
✤
April
✤
✤
Maj
✤
✤
20
Nutek föreslår att ett nationellt centrum för miljöstyrd affärsutveckling och miljöteknikexport inrättas.
Regeringen lämnar förslag till Europeiska kommissionen att
ytterligare 54 svenska områden ska ingå i det europeiska nätverket Natura 2000. Nätverket byggs upp inom EU och syftar
till att bevara naturtyper och livsmiljöer som EU-länderna
gemensamt kommit överens om att bevara. Sverige har totalt
föreslagit 3 550 sådana områden.
✤
✤
Riksdagen antar regeringens förslag om gröna certifikat för el
producerad från förnybara energikällor.
I propositionen »Tredimensionell fastighetsindelning« (prop.
2002/03:116) föreslås ett nytt system för fastighetsbildning.
Ett friluftsråd inrättas av regeringen.
Ett kinesiskt tankfartyg sjunker i Östersjön och släpper ut stora
mängder olja. Olyckan leder till förnyade krav på att Östersjön
ska klassas som ett särskilt känsligt havsområde, PSSA
(Particulary Sensitive Sea Area).
Juni
✤
Havsmiljökommissionen överlämnar sitt förslag till regeringen
om åtgärder och strategier för Östersjön och Nordsjön.
Juli
✤
Regeringen tillsätter en utredning för att undersöka mål och
strategier för fortsatt införande av förnybara motorbränslen.
Augusti
✤
Tre miljöministermöten hålls i Luleå: ett för miljöministrarna i
Nordiska rådet, ett för miljöministrarna i Barentsrådet och ett
för miljöministrarna i Östersjöstaternas råd.
Regeringen presenterar en kretsloppsproposition, »Ett samhälle
med giftfria och resurssnåla kretslopp« (prop. 2002/03:117) för
riksdagen.
Regeringen lägger fram propositionen »Gemensamt ansvar:
Sveriges politik för global utveckling« (prop. 2002/03:122).
21
September
✤
✤
✤
Oktober
✤
Miljööverdomstolen ska pröva byggandet av järnvägstunneln
genom Hallandsåsen. Därefter ska regeringen besluta om det ska
bli någon fortsättning på projektet.
I en överenskommelse mellan regeringen, Vänsterpartiet och
Miljöpartiet om budgeten för 2004 ingår ett beslut om att öka
omfattningen av den gröna skatteväxlingen med två miljarder
kronor. Resurserna för skydd av den biologiska mångfalden höjs
till 1 440 miljoner kronor.
Ett antal privata företag och statliga myndigheter meddelar att
de tänker gå med i nätverket Minst en miljöbil. Nätverkets
medlemmar åtar sig att köpa minst en miljöbil).
I skrivelsen »EU-prioriteringar för att nå miljömålen« (skr.
2003/04:9) för regeringen fram sina prioriteringar av svenska
insatser inom EU:s miljöarbete. Miljömålsstrukturen är en viktig
utgångspunkt.
Övrig information
Regeringens webbplats är: www.regeringen.se
Beställning av tryckt material
Propositioner, skrivelser och kommittédirektiv.
Alla nummerserier: Fritzes offentliga publikationer.
Departementsserien (Ds) och Statens offentliga utredningar (SOU).
Nummerserie t.o.m 1998: Fritzes offentliga publikationer.
Nummerserie fr.o.m 1999: Fakta Info Direkt.
Svensk författningssamling (SFS).
Nummerserie t.o.m 1996: Fritzes offentliga publikationer.
Nummerserie fr.o.m 1997: Fakta Info Direkt.
Ordertelefon och beställning via e-post:
Fritzes offentliga publikationer, tel 08-690 9190, [email protected]
Fakta Info Direkt, tel 08-587 671 00, [email protected]
PRODUKTION: MILJÖDEPARTEMENTET
GRAFISK FORMGIVNING: FIDELITY STOCKHOLM AB
TRYCK: DANAGÅRDS GRAFISKA AB, DECEMBER 2003, 4 000 EX
PAPPER: SCANDIA 2000
ARTIKELNUMMER: M2003.10
22
23
Miljödepartementet samordnar regeringens miljöpolitik.
Regeringens mål med den svenska miljöpolitiken är att
överlämna ett samhälle till nästa generation där de stora
miljöproblemen är lösta.
Kronologin finns elektroniskt publicerad på Miljödepartementets webbplats www.miljo.regeringen.se
eller i tryckt form att beställa hos Miljödepartementet
på telefon 08-405 10 00. Artikelnummer M 2003.10.
Kronologin är också en del av den promemoria
(Swedish Country Memorandum) som skickats till OECD
inför granskningen av Sveriges miljöpolitik 2003/2004.
