Aktivitetsplan folkhälsorådet
2013-03-01
Kommunstyrelsen
Aktivitetsplan
för det folkhälsopolitiska arbetet
2013-2015
Foto: Elin Hedström
Det goda samhället för människan
genom hela livet
Kommunstyrelsen
Aktivitetsplan folkhälsorådet
2013-03-01
Inledning
Vännäs kommun har ett viktigt uppdrag i att skapa samhälleliga förutsättningar för
en god hälsa på lika villkor för dem som bor i Vännäs. Kommunen ska genom
hälsofrämjande insatser arbeta för att skapa möjligheter och underlätta för
människor att själva tar ansvar för sin hälsa.
Det är många förhållanden i samhället som påverkar våra individuella möjligheter att
nå god hälsa. Därför krävs ett folkhälsoarbete på olika nivåer i samhället. En utgångspunkt för folkhälsoarbetet är att folkhälsan beror på något, är inte slumpens skördar
utan resultat av olika typer av påverkan.
Vännäs är känt för sitt goda samarbete och kommunen har tillsammans med andra
aktörer som är intresserade av folkhälsa, utarbetat innehållet i den här aktivitetsplanen. Folkhälsoenkätens resultat från 2010 har legat till grund för de aktiviteter
som planerats. Det har varit viktigt att ha konkreta och tydliga aktiviteter som
motsvarar vad vi gemensamt vill med folkhälsan i Vännäs.
En övergripande aktivitet är att olika aktörer ska inbjudas till Folkhälsorådet för att
delta i utvecklingen av folkhälsoarbetet. Det ska ges möjlighet till utbyte av erfarenheter och öppningar för samarbete inom folkhälsoområdet.
Folkhälsorådet i Vännäs kommun har valt att under år 2013-2015 arbeta med tre
prioriterade områden:
Område 3: Barn och ungas uppväxtvillkor
Område 11: Tobak, alkohol, narkotika, dopning och spel
Område 12: Att främja psykisk hälsa och förebygga psykisk ohälsa
Alla som vill är välkomna att delta i de aktiviteter som anordnas. Det annonseras på
kommunens webbplats www.vannas.se
Mätbara mål
Vad är folkhälsa och folkhälsoarbete?
Medan hälsa gäller individer är folkhälsa ett uttryck för hur hälsan är hos hela
befolkningen, eller hos grupper som till exempel barn eller personer med
funktionsnedsättningar. En god och jämlik folkhälsa innebär att så många som
möjligt har en bra hälsa, fysiskt och psykiskt, och att hälsan är jämnt fördelad mellan
olika grupper.
Kommunstyrelsen
Aktivitetsplan folkhälsorådet
2013-03-01
Folkhälsa är per definition ett uttryck för befolkningens hälsotillstånd som tar hänsyn
till såväl nivå som fördelning av hälsa mellan sociala grupper (Urban Janlert1,
folkhälsovetenskapligt lexikon 2003)
Mätbara effekter av folkhälsoarbete
Allmänt kan sägas att det är en utmaning att koppla insatser inom folkhälsoområdet
till utfallsmått. Möjliga effekter på folkhälsan, exempelvis insjuknande, som kan
kopplas till genomförda insatser är mycket långsiktiga. Folkhälsoinsatser måste
därför studeras med hjälp av effektmått som kan påverkas på kortare sikt, exempelvis
levnadsvanor. Insatsmått och tidiga effektmått är därför lämpliga vid utvärderingar
av folkhälsoinsatser. (Urban Janlert)
Utgångspunkten i folkhälsoarbetet har varit att även de aktiviteter som kanske inte
direkt och tydligt går att mäta eller sätta ett mål för ändå ger effekter tillsammans
med andra aktiviteter inom målområdet eller för andra målområden.
Vännäs kommuns strategiska plan 2011- 2020, perspektivet Medborgare
De aktiviteter som folkhälsorådet har som utgångspunkt i sitt förslag till aktivitetsplanen 2013-2015 utgår från resultaten i folkhälsoenkäten 2010 samt den uttalade
viljan i den strategiska planen som omfattar perspektivet Medborgare.
Följande målsättningar finns i den strategiska planen för perspektivet Medborgare.
Mötesplatser och aktiviteter
I kommunen finns det gott om mötesplaster för unga och gamla, och det sker också
många aktiviteter – allt från spontanidrott till planerade studiecirklar och caféer.
Kommunen fortsätter att stimulera föreningslivet – tillsammans med föreningsliv
och andra aktörer.
Delaktiga medborgare
Kommunmedborgarna har stora möjligheter till delaktighet och medskapande och
tar också denna möjlighet. Barnkonventionen är väl känd och samtliga kommunala
verksamheter arbetar utifrån den. Barn- och ungdomars inflytande och delaktighet
tas särskilt tillvara.
Aktiv medborgare, besökare, föreningsliv
I kommunen sker många olika aktiviteter och det finns olika sätt för medborgare och
besökare att utveckla sig. Den sociala gemenskapen är stor och förstärks bland annat
genom föreningslivet, mötesplatser och arrangemang.
Professor i Folkhälsa och klinisk medicin, Västerbottens läns landsting. Hur kan vi mäta hälsa i
Norrland?
1
Kommunstyrelsen
Aktivitetsplan folkhälsorådet
2013-03-01
Ohälsan har minskat
Som ett led i folkhälsoarbetet arbetar kommunen särskilt med förebyggande arbete
riktat mot barn och ungas uppväxtvillkor, tobak, alkohol, narkotika, dopning och spel
samt främjande av psykisk hälsa och förebyggande av psykisk ohälsa.
Övergripande mått för de tre prioriterade områdena
Målet är att Vännäs i nedanstående mått ska ligga på den nivå som kommunens
förutsättningar2 förväntas ge. Idag nås inte de målen förutom för måttet fysisk
aktivitet.
De mätbara målen är
Självskattad hälsa – mäts vart fjärde år via folkhälsoenkät (FHI)3
Barnhälsoindex (Region Västerbotten), samt andra elevenkäter som tex Unga
enkäten
Bruk av tobak– mäts vart fjärde år via folkhälsoenkät (FHI)4 men också i
medarbetarenkäten vart annat år
Psykisk hälsa– mäts vart fjärde år via folkhälsoenkät (FHI)5
Fysisk aktivitet– mäts vart fjärde år via folkhälsoenkät (FHI)6
Varje enskild aktivitet i aktivitetsplanen förväntas ge effekter på det totala resultatet
för respektive målområde inom folkhälsan. Uppföljningarna av aktiviteterna kommer
i hög grad bestå av genomförandekontroll, dvs att aktiviteten är genomförd. I de
projekt som Vännäs kommun samverkar så finns målen satta i projektbeskrivningarna och redovisas i uppföljningen av projektet, inte i aktivitetsplanen.
Förutom de aktiviteter som folkhälsorådet arbetat fram så pågår arbetet Världens
friskaste befolkning och världens bästa hälsa (HÄLSA 2020) vilket kommer att
påverka resultaten i Vännäs kommun.
Finansiering av aktiviteterna
Planerade aktiviteter är i huvudsak finansierade inom befintliga budgetramar för
kommunen och för respektive samarbetspartner. Aktiviteter som bedrivs i projektform har särskild och budgeterad finansiering för ändamålet. Aktiviteter i aktivitets-
Innefattar medelålder, hushållens disponibla inkomst, utbildningsnivå och socioekonomisk nivå i
förhållande till det
3
Folkhälsoinstitutet
2
Aktivitetsplan folkhälsorådet
2013-03-01
Kommunstyrelsen
planen som kräver särskilda personella insatser är kommunicerade och godkända av
verksamheten.
Målområde 3
Barn och ungas uppväxtvillkor
Övergripande mål
I Vännäs ska levnadsvillkoren för barn och unga vara trygga och goda. Goda sociala
villkor skapas för barn och ett gott stöd ges till föräldrarna under barnens uppväxt.
Ledarskapet inom föreningslivet ska ses som en viktig resurs. Utanförskapet och den
ekonomiska utsattheten ska minska.
Vad behöver göras?
Samverkan mellan olika aktörer för barn- och ungas uppväxtvillkor
Arbeta med ungdomars självkänsla
Ökade kunskaper om barnkonventionen
Fortsätta att utveckla ungdomars deltagande i Vännäs kommuns demokratiska
processer
Hur ska det göras?
Tid
Hela
programperioden
Aktivitet
Föreläsningar om föräldraskap via
SALUT7
2013
Familjepeppen9
2014-2015
Implementering av Familjepeppen
inom befintlig verksamhet
Fortsätta att utveckla samverkansformer inom ramen för Familjecenter, VLL och ungdoms- och
fritidsavdelningen och VoN10 i
Vännäs kommun
Samverkansavtal mellan kommunen
och polisen med dess innehåll styr
det förebyggande arbetet
Hela
programperioden
Hela
programperioden
Arrangör/Ansvarig
Hälsocentralen och Staben
för verksamhetsutveckling,
VLL8 i samverkan utifrån
SALUTarbetet
Umeåregionen
Vännäs kommun
Styrgruppen för
Familjecenter
Vännäs kommun via
Stjärnhuset och Polisen
En hälsosatsning för barn och ungdomar i Västerbotten. Målet är att stödja barnet och dess föräldrar
under hela uppväxten med början redan under graviditeten.
8 Västerbottens läns landsting
9 Ett samverkansprojekt i Umeåregionen som vänder sig till alla föräldrar med barn 0-17 år
10
Vård- och omsorgsnämnden
7
Aktivitetsplan folkhälsorådet
2013-03-01
Kommunstyrelsen
Hela
programperioden
2013
Livskunskap ska genomsyra skolans
verksamheter
Första hjälpen utbildning till alla i
årskurs 6
BUN11
2013-2014
Förtroendevalda ges ökad kunskap
om barnkonventionen
Föreningslivet erbjuds ökad kunskap
om barnkonventionen i samband
med andra insatser
Bibehålla och utveckla ungdomsrådet
Kommunfullmäktige
2013-2014
Hela
programperioden
11
Barn- och utbildningsnämnden
Röda Korset
Ungdoms- och
fritidsavdelningen
Ungdoms- och
fritidsavdelningen/
Kommunstyrelsen
Aktivitetsplan folkhälsorådet
2013-03-01
Kommunstyrelsen
Målområde 11
Tobak, alkohol, narkotika, dopning och spel
Övergripande mål
I Vännäs ska alla barn och ungdomar få en uppväxtmiljö som är fri från droger och
alkoholens negativa konsekvenser. De ska också ha en tobaksfri uppväxt.
Berusningsdrickande och riskkonsumtion bland vuxna ska minska för att motverka
missbruk och alkoholskador.
Vad behöver göras?
Samverkan mellan olika aktörer för ANDT-området12
Fortsätta stimulera det tobaksfria arbetet
Uppmärksamma spelberoendet som ett problem
Hur ska det göras?
Tid
Aktivitet
Arrangör/Ansvarig
Stjärnhuset13 i samverkan
med SBF14
Stjärnhuset
Hela
programperioden
Klottersanering genom ANDTprojektet
Öppet-hus dag med polis, ambulans
och dem som arbetar förebyggande
inom ANDT-området
Föreläsningar inom området ANDT
och spelberoende
Hela
programperioden
ANDT-arrangemang för ungdomar
under riskhelger
Ungdoms- och
fritidsavdelningen
Hela
programperioden
Alkohol- och drogmottagningen
Hälsocentralen, IFO15 i
Vännäs kommun samt
kommunerna Bjurholm
och Vindeln
Hela
programperioden
2013
Ungdoms- och
fritidsavdelningen
Alkohol, Narkotika, Droger och Tobak
Stödinsatser som berör ungdomar och deras familjer är samlade i samma byggnad, Stjärnhuset.
14 Samhällsbyggnadsförvaltningen
15 Individ- och familjeomsorgen
12
13
Aktivitetsplan folkhälsorådet
2013-03-01
Kommunstyrelsen
Hela
programperioden
2014
Hela
programperioden
2014
Införande av föräldraprogrammet
EFFEKT16, en del i ANDT-projektet
Genomförande av rökfri arbetstid
Fortsatt arbete med Tobaksfri Duo
på högstadiet och Tobaksfri Duo G
på gymnasiet
Undersöka omfattningen av spelberoende vid ansökan om försörjningsstöd eller andra insatser från
socialtjänsten.
Ungdoms- och
fritidsavdelningen
Kommunstyrelsen
BoU17 och Liljaskolan
VoF18
Effekt är ett evidensbaserat alkohol- och drogförebyggande program. Det riktar sig i första hand till
föräldrar med barn i skolår 7-9. Programmet ges som strukturerade presentationer en gång per termin
på skolans ordinarie föräldramöten.
17 Barn- och utbildningsförvaltningen
18 Vård- och omsorgsförvaltningen
16
Aktivitetsplan folkhälsorådet
2013-03-01
Kommunstyrelsen
Målområde 12
Att främja psykisk hälsa och förebygga psykisk ohälsa.
Övergripande mål
I Vännäs erbjuds en trygg uppväxtmiljö, tillgång till arbete, sociala nätverk och ett
positivt samhällsklimat.
Vad behöver göras?
Generella och tidiga insatser för barn
Alla elever ska vara behöriga till studier vid gymnasiet
Konsekvensbeskrivning av social hållbarhet inför politiska beslut
Samverkan mellan samhällets olika aktörer ska fortsätta att utvecklas
Arbete för jämlik hälsa
Öka utbudet av mötesplatser i samverkan mellan olika aktörer
Minska utanförskap och känslan av ensamhet
Hur ska det göras?
Tid
Hela
programperioden
Hela
programperioden
Hela
programperioden
Hela
programperioden
2013
2013
Aktivitet
Insatser som riktas till barn och
unga via en arbetsmetod som
kallas Första linjen.
Fortsatt arbete med att erbjuda
möjlighet för ungdomar att träffa
vuxna för samtal och/eller läxor
Förebyggande hembesök hos
dem som är 75 år
Besöksverksamhet på särskilda
boenden och i hemmen.
Arrangör/Ansvarig
Hälsocentralen, ungdomshälsan, ungdomsmottagningen,
elevhälsan, socialtjänsten
Röda Korset och andra
volontärverksamhet
Besök med hund, inom
handikappomsorgen och
äldreomsorgen.
En öppen mötesplats för social
samvaro via Caféverksamhet
inom kyrkan
Vuxenskolan
Samarbete mellan VLL och
kommunen
Röda Korset i Vännäsby och
Vännäs samt Frivilligcenter
Svenska Kyrkan med stöd av
VoN
