Tjänsteskrivelse
2009-10-02
Dnr KFKS 2009/520
Kulturnämnden
Kulturlokaler i Älta
Förslag till beslut
1. Kulturnämnden föreslår kommunfullmäktige att ställa sig bakom förslaget att etablera
kulturlokaler i Älta under 2010 enligt förslag till inriktning kulturlokaler i Älta samt
föreslaget lokalprogram (bilaga). Detta under förutsättning att förslag till finansieringsmodell för kulturlokaler i Nacka beslutas.
2. Kulturnämnden föreslår kommunfullmäktige att tillföra kulturnämndens budgetram 350 tkr
2010 till startbidrag för den lokalförvaltande organisationen.
3. Kulturnämnden föreslår kommunfullmäktige att tillföra kulturnämndens budgetram 3,9 mkr
2010 för investering i inventarier till kulturlokaler i Älta.
4. Kulturnämnden föreslår kommunfullmäktige att tillföra kulturnämndens budgetram 370 tkr
2010 och ytterligare 350tkr 2011 för kapital och räntekostnader för inventarier.
5. Kulturnämnden beslutar att ge kultur- och utbildningsdirektören i uppdrag att ta fram
förslag på lokal och lokalförvaltande organisation för kulturlokaler i Älta inför beslut i
kulturnämnden.
Sammanfattning
En utredning gjordes 2008 för att undersöka möjligheterna för framtida kulturlokaler på i Älta.
Älta ligger avlägset i förhållande till övriga Nacka och det finns idag ingen naturlig mötesplats
för de boende i Älta. Utredningen visade att en gemensam mötesplats för kultur i Älta skulle
innebära ett stort mervärde för de som bor i Älta. Kulturnämnden beslöt 2008-12-09 att ställa
sig bakom förslaget till fortsatt arbete med kulturlokaler i Älta och ett startprojekt för etablering
av kulturlokaler i Älta har genomförts under 2009. Startprojektet har tagit fram ett förslag på
lokalprogram för kulturlokaler i Älta som beskriver krav på lokalerna, inre faktorer, yttre
faktorer, funktioner, ytor, tillgänglighet och lokalsamband. Underlaget för lokalprogrammet är
kulturlokalsutredningen, enkät om föreningars lokalbehov, omvärldsbevakning, synpunkter från
föreningar, de boende i Älta och referensgruppen. Lokalprogrammet ligger till grund för
kostnadsberäkningar när det gäller hyror och inventarier. Inriktningen ska vara att kulturlokalerna ska ligga centralt, ha bra kommunikationer, parkeringsmöjligheter samt ligga i en
trygg och säker miljö. Lokalerna ska ha funktioner så att olika typer av aktiviteter ska kunna
bedrivas där. Några av de aktiviteter är kulturevenemang som teater, dans, föredrag, konserter,
film, utställningar, hantverk, studiecirklar, föreningsmöten, musik, replokaler,
pensionärsverksamhet, mötesplats och expeditionsverksamhet för föreningar.
Lokalförvaltande organisationer är de organisationer som enligt förslaget ska driva kulturlokaler
i olika kommundelar av Nacka. En aktör som är lämplig som lokalförvaltande organisation av
kulturlokaler i Älta är biblioteket. Biblioteket har redan idag en god relation och en etablerad
kontakt med föreningslivet och de som bor i Älta. Den lokalförvaltande organisationen ska ha
Postadress
Nacka kommun
131 81 Nacka
Besöksadress
Telefon
Växel
Direkt
Mobil
Fax
E-post
www.nacka.se
Organisationsnummer
212000-0167
1 (4)
Nacka kommun
möjlighet att teckna infrastrukturavtal enligt föreslagen ny finansieringsmodell för kulturlokaler
för underhåll och drift för de färdiga kulturlokalerna. Den lokalförvaltande organisationen
föreslås få ett startbidrag under 2010 som ska göra det möjligt för organisationen att parallellt
med sin ordinarie verksamhet kunna delta aktivt i genomförandeprojektet samt för etableringen
av kulturlokaler i Älta. För att ett genomförande av kulturlokaler i Älta ska bli möjlig föreslås
att finansiering för startbidrag, investering av inventarier samt kapital och räntekostnader tillförs
kulturnämndens budgetram. Driften av kulturlokalerna ska finansieras enligt förslag till beslut i
separat ärende om finansieringsmodell för kulturlokaler. Förslag till lokal och lokalförvaltande
organisation beräknas vara färdigt senast december 2009.
Bakgrund
Kommunfullmäktige har i Mål och budget 2008 – 2010 tagit beslut om att utreda möjligheterna
för framtida kulturlokaler på Kvarnholmen och i Älta samt ta fram underlag till en mer
kommungemensam syn på hantering av kulturlokaler i Nacka vad gäller uppdrag, finansiering
och drift. Utredningen gjordes 2008 på uppdrag av kulturnämnden. Utredningens resultat
presenteras i sin helhet i rapporten Utredning kulturlokaler Kvarnholmen och Älta, Rapport/
2008-12-01 (bilaga 1). Kulturnämnden beslöt 2008-12-09 att ställa sig bakom förslaget till
fortsatt arbete med kulturlokaler i Älta och ett startprojekt för etablering av kulturlokaler i Älta
har genomförts under 2009.
Älta saknar idag en centralt belägen samlingsplats för kultur. Älta ligger avlägset i förhållande
till övriga Nacka och det finns idag ingen naturlig mötesplats för Ältaborna. En gemensam
mötesplats för kultur i Älta skulle innebära ett stort mervärde för de som bor i Älta. Utredningen
visar att det finns behov av lämpliga lokaler för kulturaktiviteter samt en gemensam mötesplats
som gör Älta till en mer levande stadsdel. Enligt den kulturpolitiska programförklaringen ska
kulturen vara en drivkraft i samhällsutvecklingen och samverkan med lokala kulturföreningar,
bildningsförbund, kulturella nätverk och övriga fria utövare ska utvecklas. För att detta ska bli
möjligt även i Älta krävs att det finns tillgång till ändamålsenliga kulturlokaler. Ur ett
medborgarperspektiv måste lokalfrågan i Älta lösas så att alla som bor i Nacka ges möjlighet att
delta i kulturlivet.
Förslag till inriktning kulturlokaler i Älta
Startprojektet föreslår att det fortsatta arbetet med att etablera kulturlokaler i Älta ska ske enligt
nedanstående inriktning:
Lokalprogram
Startprojektet har tagit fram ett lokalprogram som beskriver krav på lokalerna, inre faktorer,
yttre faktorer, funktioner, ytor, tillgänglighet och lokalsamband. Underlaget för lokalprogrammet är kulturlokalsutredningen, enkät om föreningars lokalbehov, omvärldsbevakning,
synpunkter från föreningar, de boende i Älta och referensgruppen. Lokalprogrammet ligger till
grund för kostnadsberäkningar när det gäller hyror och inventarier. Lokalprogram finns i bilaga
2.
Inventarier
Utifrån lokalprogrammet har en uppskattning av behovet av inventarier gjorts. Totalt uppgår
kostnaden för inventarier och inredning till ca 3,9 mkr. När plats och ritningar på lokalerna är
klara kan den exakta kostnaden för inventarier fastställas. Startprojektet föreslår att 3,9 mkr
tillförs Kulturnämnden år 2010 för inventarier samt kapital och räntekostnader med 370 tkr
2010 och ytterligare 350 tkr 2011.
Plats för kulturlokaler i Älta
Startprojektet har tre möjliga alternativ för kulturlokaler för kulturlokaler i Älta. Inriktningen
ska vara att kulturlokalerna ska ligga centralt, ha bra kommunikationer, parkeringsmöjligheter
samt ligga i en trygg och säker miljö. Startprojektet rekommenderar att ge kultur- och
2 (4)
Nacka kommun
utbildningsdirektören i uppdrag att ta fram förslag till beslut i kulturnämnden om vilken lokal
som är den mest lämpliga av de olika alternativen.
Aktiviteter
Lokalerna ska ha funktioner så att olika typer av aktiviteter ska kunna bedrivas där. Några av de
aktiviteter är: Stora kulturevenemang som teater, dans, föredrag, konserter, film, utställningar,
hantverk, studiecirklar, föreningsmöten, musik, replokaler, pensionärsverksamhet, mötesplats
och expeditionsverksamhet för föreningar.
Lokalförvaltande organisation
Lokalförvaltande organisationer är de organisationer som enligt förslaget ska driva kulturlokaler
i olika kommundelar av Nacka. De lokalförvaltande organisationerna kan vara kommunala,
privata eller föreningsdrivna. En aktör som är lämplig som lokalförvaltande organisation av
kulturlokaler i Älta är biblioteket. Biblioteket har redan idag en god relation och en etablerad
kontakt med föreningslivet och de som bor i Älta. Med bibliotekets bemanning skulle en
receptionsfunktion lösas och samordningsmöjligheterna är stora. Biblioteket har redan idag
uppdrag dels att vara kommunens representant ut mot medborgarna i närområdet samt ge
turistinformation till besökare. Den lokalförvaltande organisationen ska ha möjlighet att teckna
driftsavtal enligt ny finansieringsmodell för kulturlokaler för underhåll och drift för de färdiga
kulturlokalerna.
Startbidrag
Den lokalförvaltande organisationen föreslås få ett startbidrag med 350 tkr under 2010. Bidraget
ska göra det möjligt för organisationen att parallellt med sin ordinarie verksamhet kunna delta
aktivt i genomförandeprojektet samt planera för etableringen av kulturlokaler i Älta. För att
genomförandet av kulturlokaler i Älta ska vara möjlig krävs det resurser både under genomförandeprojektet och i början av etableringen.
Startbidraget ska täcka kostnader för att:
- Delta aktivt i genomförandeprojektet.
- Ansvara för samordning av ombyggnaden av kulturlokaler.
- Etablera ett samarbete med de lokala föreningarna som har behov av lokaler.
- Övertagandet som lokalförvaltande organisation av färdiga kulturlokaler.
- Etablera en egen intern organisation för att driva kulturlokalerna.
Finansiering
Tillkommande kostnader för kulturlokaler i Älta under 2010
- Startbidrag på 350 tkr till den lokalförvaltande organisationen
- Investering i inventarier till kulturlokaler på 3,9 mkr
- Kapital och räntekostnader om 370 tkr 2010 för inventarier.
Tillkommande kostnader för kulturlokaler i Älta under 2011
- Kapital och räntekostnader om ytterligare 350 tkr 2011 för inventarier.
Driften av kulturlokalerna ska i finansieras enligt förslag till beslut i separat ärende om
finansieringsmodell för kulturlokaler.
Genomförandeprojekt
För att kulturlokaler i Älta ska bli verklighet bör ett genomförandeprojekt påbörjas med
startprojektets arbete som grund. Förslagsvis kan en projektledare tillsammans med den utsedda
lokalförvaltande organisationen driva ett genomförandeprojekt med mål att kulturlokaler
etableras i Älta under 2010. Finansiering till projektledning inom genomförandeprojektet finns
kvar sedan tidigare avsatta medel.
Fortsatt arbete
Förslag till lokal och lokalförvaltande organisation beräknas vara färdigt senast december 2009.
3 (4)
Nacka kommun
4 (4)
Slutsats
En gemensam mötesplats för kultur i Älta skulle innebära ett stort mervärde för de som bor i
Älta. Det kommer att öka mångfalden och utbudet av kulturaktiviteter för medborgarna i Älta.
Lena Dahlstedt
Kultur- och utbildningsdirektör
Ingrid Mohlin
Projektledare
Bilaga Reviderat förslag till lokalprogram för kulturlokaler i Älta
