HBT-PROGRAMMET
ETT BÄTTRE SVERIGE. FÖR ALLA.
2(13)
Innehållsförteckning
Inledning................................................................................................................................... 3!
Diskriminerande normer........................................................................................................ 3!
Könsmaktsordningen ............................................................................................................. 3!
Kommuner och landsting ...................................................................................................... 4!
Arbete ....................................................................................................................................... 4!
Skola .......................................................................................................................................... 5!
Stjärnfamiljer ............................................................................................................................ 6!
Könsneutral föräldrapresumtion ................................................................................. 6!
Fler vårdnadshavare än två ........................................................................................... 7!
Adoption ......................................................................................................................... 7!
Surrogatmödraskap ........................................................................................................ 7!
Föräldraförsäkringen ..................................................................................................... 8!
Hbt-personers hälsa ................................................................................................................ 8!
Transpersoners situation i samhället .................................................................................... 9!
Korrigering av kön .................................................................................................................. 9!
Hatbrott .................................................................................................................................. 10!
Kultur ...................................................................................................................................... 10!
Idrott och föreningsliv ......................................................................................................... 11!
EU ........................................................................................................................................... 11!
Internationellt ........................................................................................................................ 12!
3(13)
Inledning
Socialdemokratin vill forma ett samhälle som bygger på alla människors lika värde
och lika rätt. Fria och jämlika människor i ett solidariskt samhälle är vårt mål.
Människan ska vara fri att utvecklas som individ, råda över sitt eget liv, forma sin
tillvaro efter egna önskningar och kunna påverka samhället. Denna frihet ska gälla
alla. Därför är jämlikhet frihetens förutsättning. Socialdemokratin vill avlägsna de
ekonomiska, sociala och kulturella hindren för människors frigörelse. Vårt mål är ett
samhälle utan över- och underordning, utan klasskillnader, patriarkat, rasism eller
homo- och transfobi, ett samhälle utan fördomar och diskriminering.
Varje människa är unik, och människovärdet är lika. Alla människor har en etnisk
bakgrund, en könsidentitet och en sexuell läggning – ingen mindre värd än en annan.
Alla människor har rätt att bli behandlade med respekt. Ingen människa har rätt att
döma eller trampa på en annan för vem han, hon eller hen är.
På de principerna vilar vårt demokratiska samhälle. Vi socialdemokrater står upp för
människovärdet och kräver krafttag mot diskriminering och hatbrott som begås på
grund av rasism, främlingsfientlighet eller hets mot hbt-personer. Vi accepterar inte
diskriminering på grund av kön, ålder, funktionsnedsättning, hudfärg, etnisk
tillhörighet, tro, sexuell läggning eller något annat som gör oss människor unika –
varken på arbetsplatsen, på fritiden, i skolan, i hemmet eller någon annanstans.
Kampen för hbt-personers rättigheter har med framgång drivits av socialdemokratin.
Vi vill fortsätta arbetet med att öka friheten och rättigheten för alla att kunna delta på
lika villkor i det demokratiska samhället, men ännu återstår mycket att göra.
Diskriminerande normer
Vårt samhälle genomsyras av olika normer som talar om hur vi bör vara och agera.
Normer är en viktig och sammanhållande del av samhällets sociala struktur. Men de
ska inte begränsa människors livsutrymme. Vårt samhälle har hittills utgått ifrån den
heterosexuella normen. Den normen är grund för många fördomar mot och
diskriminering av hbt-personer. Mångfald och respekt för olika sätt att uttrycka sin
person och sitt sätt att leva ska utgöra grunden för värderingarna i samhället.
Könsmaktsordningen
Den systematiska över- och underordning mellan könen, könsmaktsordningen,
skapar ojämlika livsvillkor för kvinnor och män. Inom alla samhällsklasser är
kvinnors villkor olika männens, deras genomsnittliga inkomst lägre och det obetalda
arbete de utför med hem och barn mer omfattande. Starka tankemönster definierar
4(13)
vad som är manligt och vad som är kvinnligt. Mäns handlingar, attribut och
positioner värderas systematiskt högre än kvinnors. Denna ordning begränsar
kvinnors makt och livsval, men den kringskär också männens utvecklingsmöjligheter.
Socialdemokraterna är ett feministiskt parti och, därför vill vi bryta könens över- och
underordning. Det ska inte finnas ett starkare eller ett svagare kön. Vi vill ha ett
samhälle där människor är fria ett leva sina liv utan att bli begränsad av könsroller
eller av maktstrukturer. Vi vill att människor ska få självförverkliga sig utan att bli
hämmade av invanda könsroller.
Kommuner och landsting
Många hbt-personer, inte minst på mindre orter, upplever att det är svårt att vara
öppen med sin läggning. För att kunna vara öppen känner sig många tvingade att
flytta till en storstad. Det är viktigt att hbt-personer kan leva och verka i hela landet.
För det krävs det att kommuner och landsting ser till att tillvarata alla invånares
rättigheter. Därför behövs kunskaper och aktiva åtgärder.
Vi socialdemokrater vill att alla kommuner och landsting jobbar aktivt för att
motverka fördomar, diskriminering och kränkningar av hbt-personer. När det gäller
socialdemokratiskt styrda kommuner och landsting kommer vi jobba för att
genomföra följande åtgärder.
Vi vill:
• Att politiker inom kommun- och landstingsfullmäktige får utbildning om
hbt-personers livssituation och hur politiska beslut påverkar hbt-personers
vardag
•
Att kommuner och landsting tar fram en handlingsplan för att öka hbtkunskapen inom de egna verksamheterna samt genomföra aktiva åtgärder för
att öka hbt-personers möjlighet att leva öppet
•
Se över relevanta styrdokument, så att de också innehåller skrivningar om
diskrimineringsgrunden sexuell läggning, könsidentitet och könsuttryck
Arbete
Arbete är en central del av livet. Ingen ska mobbas eller diskrimineras på sin
arbetsplats. För att det ska bli verklighet krävs medvetna insatser för att motverka
fördomar, okunskap och hbt-fientlighet. Det behöver inte vara frågan om medveten
diskriminering för att det ska skapa problem på arbetsplatsen, ofta är det förflugna
ord och okunskap.
5(13)
Det handlar inte heller om att hbt-personer ska ha andra avtal eller arbetsmiljökrav.
Det handlar istället om att alla människor ska kunna vara den man är och bli
behandlad på samma sätt som vem som helst, utan att bli ifrågasatt.
Forskning visar att ett land som aktivt arbetar för mångfald och öppenhet blir mer
kreativt, får högre tillväxt och fler arbetstillfällen. En arbetsplats som bejakar
mångfald, jämställdhet och olikhet får en ökad kreativitet, produktivitet och
lönsamhet. Arbetsgivare behöver öppna upp för mångfald. På så sätt kommer fler att
känna sig trygga och komma till sin rätt på arbetsmarknaden. Det gynnar individen,
företaget och samhället.
Vi vill:
• Att arbetsgivare ska vara skyldiga att aktivt förebygga och förhindra
diskriminering på grund av sexuell läggning, könsidentitet och könsuttryck
•
Att Sverige agerar för att hela EU:s arbetsmarknad ska omfattas av skydd
mot diskriminering med hänvisning till sexuell läggning, könsidentitet och
könsuttryck
Skola
Barn och ungdomar tillbringar en stor del av sin vakna tid i skolan. Det är viktigt att
under trygga former få ta till sig kunskap, bli behandlad med respekt och få vara den
man är. Det är också grundläggande att bli respekterad för den egna identiteten, sin
familjebakgrund och föräldrars sexuella läggning eller könsidentitet. Unga hbtpersoner behöver bli bekräftade och ges möjlighet att utvecklas. Många ungdomar
möts av stereotypa och begränsande heteronormer. De förväntas växa upp till
heterosexuella samt ha föräldrar som är det.
Resan från barn- till vuxenvärlden kan vara besvärlig och det är viktigt med en trygg
vuxenvärld omkring sig. De ungdomar som vet att de är homo-, bisexuella- och/eller
transpersoner har dessutom ofta en särskilt jobbig situation, både vad gäller att känna
sig trygga i sin identitet men också av rädsla för omgivningens reaktioner. Det är
viktigt att få möta vuxna inom skolans värld som har hbt-kunskap.
Den svenska skolan ska stå för absolut nolltolerans mot mobbning och kränkande
behandling. Det är helt oacceptabelt att en enda elev ska behöva gå till skolan och
vara rädd för att bli illa behandlad. Socialdemokraterna vill stärka arbetet mot
mobbning, kränkningar, trakasserier och diskriminering i skolan. Lärare och annan
skolpersonal behöver få kunskap och kompetens för att förebygga mobbning och
6(13)
hantera mobbingsituationer. Vi vill också införa ”lex Sarah” i skolan. Det innebär att
alla skolor – oavsett huvudman – är skyldiga att rapportera missförhållanden som
mobbning, kränkningar och trakasserier eller om läroplanen eller värdegrunden inte
följs. Socialdemokraterna vill se över en skärpning av lagen om skolors skyldighet att
agera mot kränkningar, så att skolor blir skyldiga att få stopp på mobbning inom en
viss tidsperiod. Elever ska annars kunna kräva skadestånd.
Vi vill:
• Att arbetet inom skola och utbildning ska präglas av kunskaper kring hbtfrågor
•
Se utbildningsinsatser för personal i skolan, skolhälsovården och
socialtjänsten, för att bättre kunna ge hjälp och stöd åt unga hbt-personer
•
Att en ”lex Sarah” införs i skolan
•
Att skolhälsovården arbetar förebyggande med hbt-frågor för att minska den
psykiska ohälsan bland hbt-elever
•
Att hbt-perspektivet finns med i vårdutbildningarna i gymnasiet och i
högskolan
Stjärnfamiljer
Dagens familj är inte självklart en kärnfamilj med en mamma, en pappa och barn.
Familjer ser olika ut och vi socialdemokrater vill värna mångfalden och stjärnfamiljen
och ser brister i dagens lagstiftning när nya familjekonstellationer växer fram. Vi är
väl medvetna om att detta är svåra frågor. Utifrån detta vill vi se över lagstiftningen
på flera områden:
Könsneutral föräldrapresumtion
Idag blir både mannen och kvinnan i ett olikkönat äktenskap automatiskt juridiska
föräldrar redan från barnets födsel. Men om två gifta kvinnor skaffar barn utan hjälp
av den svenska sjukvården blir endast kvinnan som fött barnet juridisk förälder. Den
andra mamman måste då ansöka om adoption. Barnet har då bara en förälder fram
tills adoptionen är klar. Detta skapar en otrygg start för den nya familjen. Barn har en
självklar rätt till båda sina föräldrar och rätt till vetskap om sin bakgrund.
Vi vill:
• Att det införs en könsneutral föräldrapresumtion
7(13)
Fler vårdnadshavare än två
Med nya familjekonstellationer ställs den nuvarande lagstiftningen kring
vårdnadshavare inför utmaningar. Tydligast blir problemen för barn som lever med
skilda föräldrar och för barn som har kommit till när två samkönade par har valt att
skaffa barn gemensamt. För barnen innebär det att de i lagens mening har två
vårdnadshavare, de biologiska föräldrarna, som kan fatta beslut rörande till exempel
skola, sjukvård och annat. Samtidigt exkluderas föräldrarnas partners, eller de facto
föräldrarna, som inte är biologiska föräldrar, från den juridiska rätten att vara med
och fatta beslut rörande barnet. Det kan leda till att barnet inte får den hjälp och det
stöd det behöver. Ett vardagsexempel kan vara problem med att anmäla barnet till en
fritidsaktivitet, eftersom en del arrangörer kräver målsmans underskrift.
Lagstiftningen behöver ses över i enlighet med ovan.
Vi vill:
• Att det görs en översyn av lagstiftningen gällande fler vårdnadshavare än två
Adoption
Enligt svensk lagstiftning har även samkönade par rätt att adoptera barn. Det är dock
ett problem att så få länder, om några alls, tillåter samkönade par att adoptera.
Sverige måste fortsätta arbetet för att påverka fler länder att tillåta samkönade par att
adoptera.
Vi vill:
• Att Sverige aktivt ska arbeta för att påverka fler länder att öppna upp för att
samkönade par ska få adoptera
Surrogatmödraskap
Surrogatmödraskap är inte tillåtet i Sverige idag, men Socialdemokraterna stödde
riksdagens beslut 2012 om att utreda frågan. Om lagen ska ändras behövs mer
kunskaper. Det finns delade meningar i frågan, inte bara i vårt parti, utan i hela
samhället. Den svenska utredningen kommer bland annat att titta på om det är
möjligt för en kvinna att föda en bekants eller närståendes barn om båda parterna är
med på det. För oss socialdemokrater är det uteslutet med en kommersialisering och
handel med barn som leder till att fattiga kvinnor och barn exploateras.
Vi vill:
• Att frågan om altruistiskt surrogatmödraskap utreds
8(13)
Föräldraförsäkringen
De ekonomiska stöden till barnfamiljerna, som till exempel föräldraförsäkring,
barnbidrag och underhållsstöd, har funnits under lång tid och är värdefulla tillskott
för familjerna. Många olika familjekonstellationer ställer krav på att de ekonomiska
stöden fungerar för vitt skilda situationer.
Vi vill:
• Att föräldraförsäkringen anpassas till olika familjekonstellationer
Hbt-personers hälsa
De flesta hbt-personer har god hälsa, men trots det har en större andel av hbtpersoner sämre hälsa än i den övriga befolkningen. En av anledningarna är att hbtpersoner möts av fördomar och kränkningar och det påverkar hälsan. Hbt-personer
är också mer exponerade för fysiskt och psykiskt våld. Självmordstankar är också
vanligare bland hbt-ungdomar än bland heterosexuella i samma ålder. Det är allvarligt
och dessa varningssignaler måste tas på allvar.
Patienter och klienter inom vård och omsorg ska alltid bemötas med respekt. Det är
viktigt att känna sig trygg och väl mottagen när man söker vård och när man får
omsorg. För att uppnå professionell och korrekt behandling behöver anställda inom
hälso- och sjukvården, psykiatrin, barn- och äldreomsorgen samt de som arbetar som
personliga assistenter öka sina kunskaper om hbt-personers livssituation. God vård
och omsorg kräver hbt-kompetens hos de som möter patienter och klienter.
Det är också viktigt med ett tryggt omsorgsboende för äldre hbt-personer. Det kan
vara ett integrerat eller särskilt boende med hbt-profil eller genom att
hemtjänstpersonal har hbt-kunskap.
Vi vill:
• Stimulera en ökad forskning kring hbt-personers hälsa och utveckla
sjukvårdspersonalens kompetens i hbt-frågor
•
Att hbt-personers hälsa följs upp och belyses när folkhälsoundersökningar
görs
•
Se utbildningsinsatser för personal i skolan, skolhälsovården och
socialtjänsten för att man bättre ska kunna ge hjälp och stöd åt unga hbtpersoner
•
Att ett system tas fram för hbt-certifiering av landets samtliga
ungdomsmottagningar
9(13)
•
Att hbt-perspektivet tas upp på vårdutbildningarna i gymnasiet och i
högskolan
•
Starta ett riktlinjearbete kring jämlikhet för arbetsgivare inom vården
•
Uppdra till en myndighet att vara tillsynsmyndighet för jämlikhetsarbetet
inom vården
•
Att primärvården och psykiatrin får ökade kunskaper om hbt-personers
situation och livsvillkor för att kunna möta dessa gruppers behov på ett bra
sätt
Transpersoners situation i samhället
Många transpersoner upplever diskriminering i samhället och att de blir kränkta av
skola, vård, arbetsförmedling och socialtjänst. De är även missnöjda med polisens
bemötande och vid anmälan av övergrepp.
Vi vill:
• Tillsätta en utredning för att få en samlad bild av transpersoners situation i
samhället
•
Att transpersoner ska omfattas av samhällets skydd i lag på samma sätt som
homosexuella och bisexuella, därför bör lagen om hets mot folkgrupp
kompletteras till att omfatta även könsidentitet
Korrigering av kön
Lagstiftningen kring byte av juridiskt kön och könskorrigerande behandling från
1970-talet var föråldrad. Därför tillsatte Socialdemokraterna en utredning för att
modernisera lagen. Den blev klar 2007. När den borgerliga regeringen tog över
stannade arbetet av. Först 2012 godkändes en proposition av riksdagen. Utredningen
innebar att kravet på att man ska vara ogift och steriliserad för att ändra
könstillhörighet togs bort. Det gällde även kravet att utländska medborgare ska
kunna beviljas ändrad könstillhörighet om han eller hon varit bosatt i Sverige i minst
ett år.
Vi vill:
• Att man kartlägger hur de sökande uppfattar dagens utredningsförfarande
och vilka förbättringar som kan göras
10(13)
Hatbrott
Idag utsätts många hbt-personer för våld, hot och trakasserier på grund av sin
sexuella läggning. Hatbrotten är en grov kränkning av den personliga integriteten och
ett hårt slag mot identiteten. Brotten beror på fördomar och fientliga attityder. Dessa
brott gör att många hbt-personer tvingas till tystnad och inte kan leva öppet och delta
fullt ut i samhällslivet. Många som utsätts för hatbrott avstår från att anmäla. Det
bottnar ofta i en rädsla för att bli föraktfullt bemött av samhället. Socialdemokraterna
hade från 2007 hatbrotten som prioriterad fråga i Polisens regleringsbrev. Det tog
Alliansen bort.
Socialdemokraterna står i alla sammanhang upp för människovärdet. Hatbrott med
rasistiska, främlingsfientliga och homofobiska motiv måste uppmärksammas och
prioriteras högre av rättsväsendet. Diskriminering, förtryck och våld på grund av
sexuell läggning strider mot de mänskliga rättigheterna och dessa brott ska alltid
bekämpas med krafttag.
Vi vill:
• Att transpersoner ska omfattas av samhällets skydd i lag på samma sätt som
homosexuella och bisexuella, därför bör lagen om hets mot folkgrupp
kompletteras till att omfatta även könsidentitet
•
Att det ska ses som en försvårande omständighet vid straffmätning om
motivet till ett brott är att kränka en person på grund av dennes könsidentitet
•
Öka kunskaperna inom rättsväsendets myndigheter kring hatbrott riktade
mot hbt-personer. Det ska ske genom utbildning av personal, bättre
bemötande av brottsoffer och genom att stärka det förebyggande arbetet
Kultur
Det är viktigt att synliggöra hbt-perspektivet inom kulturen. Det är angeläget att vår
historia ur ett hbt-perspektiv lyfts fram, dokumenteras, kulturellt levandegörs och blir
tillgängligt. De kulturella uttryck som finns inom film, teater, konst och litteratur är
värdefulla. Att lyfta fram hbt-perspektivet i konst och kulturella yttringar har ofta
byggt på enskildas initiativ eller organisationers. Det är viktigt att detta perspektiv
finns inom de offentliga kulturinstitutionerna och i all offentlig bidragsgivning på
kulturområdet. I de nationella kulturpolitiska målen talas det om ”mångfald” och
”allas möjlighet till kulturupplevelser”. Det ska självklart inbegripa hbt-personer.
Vi vill:
• Att hbt-perspektivet lyfts fram inom kulturpolitiken
11(13)
Idrott och föreningsliv
Bland annat inom idrottens värld finns det mycket kvar att göra kring attityder och
värderingar när det gäller hbt-frågor. Fortfarande är det många hbt-personer som
bland annat inom lagsporterna väljer att inte vara öppna med sin sexuella läggning.
Ingen ung hbt-person ska behöva välja bort idrotten eller dölja sin läggning bara för
att kunna idrotta med kompisar. Riksidrottsförbundet jobbar med dessa frågor, men
arbetet bör intensifieras och tydliga incitament skapas så att detta når ut i alla klubbar
och föreningar fullt ut.
Vi vill:
• Genomföra en gemensam insats mellan föreningslivet, staten och hbtpersoners intresseorganisationer för att öka öppenheten inom idrotten
EU
Undersökningar i Europa visar att rädsla, isolering och diskriminering tillhör
vardagen för många hbt-personer. Trots detta har EU inte någon övergripande
handlingsplan för att skydda hbt-personers grundläggande rättigheter. Skarpare
åtgärder på EU-nivå behövs för att skapa ett samhälle där alla kan utnyttja sina
rättigheter fullt ut, oavsett sexuell läggning eller könsidentitet. EU måste verka för att
mänskliga rättigheter ska gälla i alla medlemsstater och vara en stark röst i världen.
Vi vill:
• Att EU:s diskrimineringslagstiftning ska förstärkas för att omfatta fler
grupper, där målet är en sammanhållen lagstiftning som omfattar alla
diskrimineringsgrunder
•
Att hbt-flyktingar tillförsäkras en rättvis och rättssäker behandling inom
ramen för det gemensamma asylsystemet
•
Att registrerat partnerskap och samkönade äktenskap ska erkännas i hela EU
och att samkönade pars fria rörlighet därigenom möjliggörs i praktiken
•
Att EU-kommissionen, medlemsstaterna och relevanta EU-organ
tillsammans utarbetar en övergripande handlingsplan som garanterar
mänskliga rättigheter för hbt-personer
12(13)
Internationellt
Diskriminering, förtryck och övergrepp grundat på människors sexuella läggning
förekommer över hela världen. I omkring åttio länder är samkönade sexuella
relationer kriminaliserade och i flera länder förekommer dödsstraff. Människor
utsätts för våld, hot och trakasserier.
Att marginalisera grupper, inskränka yttrandefriheten och åsidosätta mänskliga
rättigheter sker i många delar av världen. Många länder har homofobin inskriven i lag
genom förbud mot samkönade relationer och handlingar. Men intolerans och hat
visar sig många gånger också genom våld mot hbt-personer och försök att hindra
manifestationer.
Hatet gör sig synligt. Det är därför viktigt att också uppmärksamma alla dem som
står upp för tolerans och mänskliga rättigheter. Många gånger är deras arbete svårt
och motståndet hårt. Kampen för hbt-personers rättigheter behöver omvärldens
stöd. Sverige måste alltid vara en stark röst i dessa frågor internationellt. Sverige ska
driva frågorna i Nordiska rådet, EU, Europarådet samt i FN.
Vi vill:
• Att Sverige är en stark röst för hbt-personers rättigheter internationellt
•
Att Sverige inom FN verkar för en internationell konvention om
avskaffandet av all diskriminering på grund av sexuell läggning eller
könsidentitet
•
Att Sverige aktivt försvarar hbt-personers mänskliga rättigheter i hela
Norden, EU, FN och andra internationella sammanhang
•
Att hbt-frågor och kompetensen kring dessa lyfts fram strategiskt i
utvecklingsarbetet. Biståndsinsatserna för hbt-rättigheter bör öka
•
Att när en stat brister i demokrati och respekt för mänskliga rättigheter,
exempelvis hbt-personers rättigheter, kan bistånd bättre kanaliseras till
demokrati- och MR-utvecklande arbete via det civila samhället eller andra
lämpliga aktörer
•
Att Sverige arbetar för en internationell konferens om att stärka hbtpersoners rättigheter
ETT BÄTTRE SVERIGE. FÖR ALLA.
