RS 5/6 -00
Protokoll fört vid sammanträde med regionstyrelsen den 5 juni 2000
kl 13.00-13.30 i Vänersborg
Närvarande
Ledamöter:
Cecilia Widegren (m), ordförande
Roland Andersson (s), vice ordförande
Lars Bergsten (m)
Ulrik Nilsson (m)
Monica Selin (kd)
Ursula Johansson (kd)
Eva Eriksson (fp)
Lars-Gerhard Westberg (fp)
Kent Johansson (c)
Annelie Stark (s)
Johnny Nilsson (s)
Ingela Bergendahl (s)
Endrick Schubert (s)
Carina Åström (v)
Kjell Eliasson (v)
Anita Westling (m), ers f Mikael Cederbratt (m)
Lena Jansson (s), ers f Lennart Löfgren (s)
Ersättare:
Margareta Andersson (m)
Kerstin Fognell (m)
Michael Kihlström (kd)
Anders Fasth (kd)
Kristina Jonäng (c)
Per Olov Blom (c)
Rune Lanestrand (sfv)
Hans Aronsson (s)
Lahja Exner (s)
Stefan Kristiansson (mp)
Övriga:
Jan-Åke Björklund, regiondirektör
Birgit Bratt, chefsjurist
Bodil Warolin, kanslidirektör
Göran Ekstedt, informationsdirektör
Håkan Johansson, presschef
Johan Calltorp, hälso- och sjukvårdsdirektör
Mats Friberg, ekonomidirektör
Lennart Hagwall, controller
Lars-Olof Rönnqvist, planerings- och budgetchef
Ingela Fransson, sekreterare
§ 130
Närvarorätt för politiska sekreterare/regionsekreterare
Regionstyrelsen beslöt
RS 5/6 -00
att medge dels de politiska sekreterarna Anna Strand, (c), Bengt Eliasson, (fp),
Jan-Olof Gustafson, (sfv), Mona Jönsson, (mp), dels regionsekreterarna
Torbjörn Colling, (m), Jonas Andersson, (fp), Elving Andersson, (c), Boris
Ståhl, (s), Kjell Foss, (s), Sara Winnfors, (s), och Karin Engdahl, (s), rätt att
närvara vid dagens sammanträde.
§ 131
Justering
Att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll utsågs Roland
Andersson.
Protokollet kommer att justeras den 6 juni 2000.
§ 132
Godkännande av föredragningslistan
Den till dagens sammanträde utsända föredragningslistan godkändes med
tillägg av ett valärende.
§ 133
Delårsbokslut per april 2000 samt åtgärder för kostnadsreduktion,
12-2000
Behandlades det av regionstyrelsen vid sammanträde den 30 maj 2000
bordlagda ärendet om delårsbokslut per april månad och helårsprognos för
2000 samt förslag på åtgärder för kostnadsreduktion.
I delårsbokslutet redovisas förväntat ekonomiskt utfall år 2000 efter fyra
månaders verksamhet. Prognosen visar på ett förväntat samlat resultat för
regionen för år 2000 på minus 1 350 miljoner kronor vilket jämfört med
prognosen per februari månad är en förbättring med 50 miljoner kronor.
Regionstyrelsen gav i april 2000 nämnder och styrelser i uppdrag att till
regionstyrelsen senast i samband med delårsbokslutet per april inkomma med
förslag på åtgärder med konsekvensbeskrivningar för att nå ett resultat i nivå
med budget.
Vid regionstyrelsens sammanträde den 30 maj 2000 togs beslut i den del som
avser förslag på åtgärder för att begränsa kostnaderna inom sjukhusvården
varvid uppdrag lämnades till hälso- och sjukvårdsstyrelsen. Beslutet togs i
enlighet med första och andra att-satsen i den till dagens sammanträde utsända
handlingen.
Utifrån detta beslut yrkade Roland Andersson att styrelsen skulle besluta om
följande tillägg: ”att hälso- och sjukvårdsstyrelsen vid fullföljande av sitt
uppdrag tar hänsyn till de ekonomiska förutsättningarna som anges i budgeten
för planperioden 2001-2003”.
RS 5/6 -00
Därefter ställde ordföranden proposition på de tre sista att-satserna i det till
dagens sammanträde utsända förslaget och förklarade sig därvid ha funnit
desamma vara bifallna.
Sedan ställde ordföranden proposition på Roland Anderssons tilläggsyrkande
och förklarade sig därvid ha funnit detsamma vara bifallet.
Regionstyrelsen beslöt således föreslå regionfullmäktige besluta
att godkänna delårsrapporten per april och däri föreslagna åtgärder för
kostnadsreduktion;
att uppdra åt regionstyrelsen att utöver tidigare beslut i regionstyrelsen, § 232,
den 7 december 1999 samt regionfullmäktiges beslut, § 23, den 1 februari 2000
ingå avtal om långfristiga bindande kreditlöften till ett belopp om högst 1 000
mkr samt baserade på sådana kreditlöften uppta lån;
och att höja det budgeterade lånetaket för år 2000 till 1 300 mkr.
Regionstyrelsen beslöt således för egen del
att hälso- och sjukvårdsstyrelsen vid fullföljande av sitt uppdrag tar hänsyn till
de ekonomiska förutsättningarna som anges i budgeten för planperioden 20012003.
§ 134
Budget år 2001 och flerårsplan 2002-2003, 16-2000
Behandlades det av regionstyrelsen vid sammanträde den 30 maj 2000
bordlagda ärendet avseende förslag till budget för år 2001 och flerårsplan 20022003.
Under överläggningen yrkade Roland Andersson, Kent Johansson och LarsGerhard Westberg att styrelsen skulle föreslå fullmäktige besluta i enlighet med
det budgetförslag som upprättats av Socialdemokraterna, Folkpartiet och
Centerpartiet.
Ulrik Nilsson yrkade att styrelsen skulle föreslå fullmäktige besluta i enlighet
med det budgetförslag som upprättats av Moderaterna.
Monica Selin yrkade att styrelsen skulle föreslå fullmäktige besluta i enlighet
med det budgetförslag som upprättats av Kristdemokraterna.
Carina Åström yrkade att styrelsen skulle föreslå fullmäktige besluta i enlighet
med det budgetförslag som upprättats av Vänsterpartiet.
I anslutning härtill överlämnade Stefan Kristiansson Miljöpartiets
budgetförslag till regionstyrelsen för behandling.
RS 5/6 -00
Efter avslutad överläggning ställde ordföranden proposition på dels
Socialdemokraternas, Folkpartiets och Centerpartiets budgetförslag, dels
Moderaternas budgetförslag, dels Kristdemokraternas budgetförslag, dels
Vänsterpartiets budgetförslag, dels Miljöpartiets budgetförslag och förklarade
sig därvid ha funnit regionstyrelsen besluta bifalla det av Socialdemokraterna,
Folkpartiet och Centerpartiet upprättade budgetförslaget.
Regionstyrelsen beslöt således föreslå regionfullmäktige besluta i enlighet med
det budgetförslag som upprättats av Socialdemokraterna, Folkpartiet och
Centerpartiet d v s
att fastställa utdebiteringen för år 2001 till 10 kronor och 25 öre per
skattekrona;
att fastställa regionbidrag till styrelser, nämnder och verksamheter för år 2001
enligt föreliggande budget samt fastställa inriktningen för åren 2002-2003 som
underlag för den fortsatta planeringen;
att bemyndiga regionstyrelsen att utifrån en investeringsram om 1 150 Mkr
fastställa investeringsplan och fördela låneramar för år 2001;
att bemyndiga regionstyrelsen att under år 2001 uppta lån om ett högsta belopp
av 1 500 Mkr att hanteras enligt föreskrifterna i finanspolicyn;
att bemyndiga regionstyrelsen att under år 2001 fatta beslut om tekniska
justeringar av regionbidrag under förutsättning av att ärendena inte är av
principiell art;
att bemyndiga regionutvecklingsnämnden att efter samråd med kulturnämnden
och miljönämnden fatta beslut om fördelningen av de gemensamma
projektmedlen för dessa nämnder;
att bemyndiga nämnder och styrelser att disponera positivt eget kapital;
att uppdra åt hälso- och sjukvårdsstyrelsen att i erforderlig tid före den 1
november 2000 fördela regionbidrag till de lokala hälso- och
sjukvårdsnämnderna;
att uppdra åt hälso- och sjukvårdsstyrelsen att erforderlig tid före den 1
november 2000 fatta beslut om priser och ersättningar för år 2001 samt i
förekommande fall tillsammans med de lokala hälso- och sjukvårdsnämnderna
träffa överenskommelser med berörda styrelser och förvaltningar inom hälsooch sjukvården och tandvården avseende ersättningar, vårdnivåer,
vårdinriktningar m m;
att uppdra åt styrelser, nämnder och verksamheter att senast den 1 november
2000 till regionstyrelsen avrapportera budgeten för år 2001 för den egna
verksamheten (detaljbudget);
och att i övrigt godkänna förslaget till Budget år 2001 och Plan för åren 20022003.
RS 5/6 -00
Mot beslutet reserverade sig ledamöterna för Moderaterna till förmån för eget
lagt budgetförslag.
Mot beslutet reserverade sig Kristdemokraterna till förmån för eget lagt
budgetförslag.
Mot beslutet reserverade sig Vänsterpartiet till förmån för eget lagt
budgetförslag.
Stefan Kristiansson lät anteckna till protokollet att om han fått delta i beslutet
skulle det skett till förmån för Miljöpartiets budgetförslag.
Ledamöterna för Moderaterna, Kristdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet
och Sjukvårdspartiet lät vidare göra en protokollsanteckning om
förutsättningarna för det fortsatta politiska arbetet i Västra Götalandsregionen
vilken bilägges protokollet.
§ 135
Utökat regionbidrag till kulturnämnden, 921/99
Behandlades hemställan från kulturnämnden om ett ökat regionbidrag för
innevarande år om 1,5 miljoner kronor för att säkerställa höstens produktion
vid Länsteatern i Skaraborg.
Den ekonomiska situationen för teatern är en följd av satsningen på musikteater
i samarbete med Musik i Väst.
Det pågår för närvarande ett arbete med utvärdering/utredning av länsteaterns
samarbete med Musik i Väst. Utredningen skall leda fram till förslag om
framtida uppdrag till och organisationsform för länsteatern i Skövde i relation
till teaterns, framförallt musikteaterns, struktur i Västra Götalandsregionen.
Utredningsarbetet skall belysa följande alternativ:
- fortsatt musikdramatisk inriktning med verksamhetsmässig och organisatorisk
anknytning till GöteborgsOperan
- återgång till regional talteater.
Under överläggningen yrkade Kent Johansson att styrelsen skulle besluta i
enlighet med ett vid sammanträdet utdelat förslag innebärande att
kulturnämndens begäran om utökat regionbidrag avslås. Ett tillskott till
länsteatern får i stället täckas av de gemensamma medel för olika särskilda
insatser som disponeras av regionutvecklingsnämnden.
Kjell Eliasson yrkade att styrelsen skulle besluta i enlighet med det till dagens
sammanträde utsända förslaget d v s att öka kulturnämndens regionbidrag med
1,5 miljoner kronor för att ge nämnden möjlighet att utöka driftbidraget till
teatern.
Efter avslutad överläggning ställde ordföranden proposition på dels Kent
Johanssons yrkande, dels Kjell Eliassons yrkande och förklarade sig därvid ha
funnit regionstyrelsen besluta i enlighet med Kent Johanssons yrkande.
RS 5/6 -00
Regionstyrelsen beslöt således
att avslå begäran från kulturnämnden om utökat regionbidrag;
och att meddela kulturnämnden att tillskott till Länsteatern i Skaraborg får
täckas av tidigare beslutade ekonomiska medel.
Ledamöterna för Vänsterpartiet lät göra en protokollsanteckning vilken
bilägges protokollet.
§ 136
Yttrande ”Upphandling av hälso- och sjukvårdstjänster”, 220-2000
Behandlades förslag till yttrande till socialdepartementet över betänkandet
”Upphandling av hälso- och sjukvårdstjänster”, SOU 1999:149.
Utredningens uppdrag har varit att analysera tillämpningen av lagen om
offentlig upphandling av hälso- och sjukvårdstjänster där den enskilde
vårdgivaren för att kunna bedriva verksamhet med offentlig finansiering är
hänvisad till att träffa avtal med en sjukvårdshuvudman.
I förslaget till yttrande föreslås att möjligheten att förändra reglerna i lagen om
offentlig upphandling övervägs med avseende på upphandling av hälso- och
sjukvårdstjänster. Vidare bör övervägas enhetliga regler om etablering av
enskilda vårdgivare med vårdavtal inom hälso- och sjukvården.
Regionstyrelsen beslöt
att avge yttrande enligt förslag.
§ 137
Gemensam viljeyttring om alternativa driftsformer, 291/99
Behandlades förslag till gemensam viljeyttring om alternativa driftsformer
mellan Västra Götalandsregionen och Vårdförbundet.
Av viljeyttringen framgår bl a att sjuksköterskor, barnmorskor och
biomedicinska analytiker som vill driva hälso- och sjukvårdsverksamhet i egen
regi skall uppmuntras och stödjas. Härigenom vill man skapa jämställda
möjligheter för dessa kvinnodominerade yrken att driva verksamhet i egen regi.
På förslag av Roland Andersson enades styrelsen om att göra den ändringen i
föreliggande förslag att ordet ”avtal” på sidan 2 ersätts med ordet ”viljeyttring”.
Regionstyrelsen beslöt således - efter justering enligt ovan att anta gemensam viljeyttring om alternativa driftsformer mellan Västra
Götalandsregionen och Vårdförbundet.
Ledamöterna för Vänsterpartiet avstod från att delta i beslutet.
RS 5/6 -00
Stefan Kristiansson lät anteckna till protokollet att han skulle ha avstått om han
fått delta i beslutet.
§ 138
Ledamot i Stiftelsen Caroline Wijks sjuksköterskehem, 3-2000
Regionstyrelsen beslöt på förslag av valberedningens presidium
att uppdra åt regiondirektören Jan-Åke Björklund att utse en ledamot i
Stiftelsen Caroline Wijks sjuksköterskehem för tiden t o m den 31 december
2000.
§ 139
Avtackning
Regionstyrelsens sekreterare Ingela Fransson avtackades då hon nu slutar sin
anställning inom Västra Götalandsregionen.
Som ovan
Ingela Fransson
Justerat den 6 juni 2000
Cecilia Widegren
Roland Andersson
Justeringen har genom anslag tillkännagivits på Västra Götalandsregionens
officiella anslagstavla, Regionens Hus i Vänersborg, den 7 juni 2000.
