P3
Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18
Motion #P3_F-2
Minska kostnader för Almedalen
SFS svåra ekonomiska läge måste tas på allvar. Det är vår uppfattning
att SFS behöver vara i Almedalen för sitt påverkansarbete men vi tror
att det är möjligt att minska kostnaderna för evenemanget genom att
SFS inte har ett tält i Almedalen, utan istället lägger sitt fokus på att
mingla, delta i panelsamtal och allmänt höras i debatten.
Därför yrkar vi att:
-
under ”kansli” minska kostnaderna med 30 000 kr, från 3 910 600
kr till 3 880 600 kr som ett resultat av att stryka ”Almedalen
verksamhetsmedel” 30 000 kronor.
Bakom denna motion står:
Halmstad Studentkår
Dalarnas Studentkår
Gotlands studentkår Rindi
Blekinge Studentkår
Studentkåren vid Högskolan Väst
Studentkåren i Skövde
Studentkåren i Östersund
Styrelsens motionssvar #P3_F-2
Styrelsen tackar motionärerna för motionen. Styrelsen vill börja med att
betona att det är en rambudget som läggs fram till fullmäktige och inte
en detaljerad budget. Noterna i följebrevet är till för att skapa en
tydligare bild kring hur medlen är planerade att fördelas mellan
resultatenheterna.
Motion #P3_F-2 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18
Dnr: O411-3/1617
1
Styrelsen tar i allra högsta grad SFS ekonomi på största allvar, vilket är
varför styrelsen föreslår stora nedskärningar. I dagsläget har SFS inte
något tält under Almedalsveckan utan resurserna spenderas på att
kunna träffa makthavare och bedriva ett gediget påverkansarbete.
Presidiet försöker delta på så många arrangemang som möjligt. Men den
mängden påverkansarbete som kan ske under till exempel diverse
mingelformer är begränsat vilket är varför seriösare inslag också behövs.
Styrelsen rekommenderar därför fullmäktige att:
-
avslå motionen
Motion #P3_F-2 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18
Dnr: O411-3/1617
2
P3
Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18
Motion #P3_F-3
Halvera kostnaden för medlemsaktiviteterna i
SFS ekonomiska ramar
SFS är en spetsig medlemsburen organisation och det är därför viktigt
att ha medlemsaktiviteter, där studentkårerna får träffas och
möjligheten att utbyta erfarenheter. SFS har dock under några års tid
presterat ett negativt ekonomiskt resultat vilket kräver att
organisationen ser över möjligheterna för att skära i kostnader. Idag får
varje medlemskår skicka två (2) ombud till medlemsaktiviteterna men
på grund av SFS ogynnsamma ekonomiska situation, föreslår vi en
halvering av kostnaderna för medlemsaktiviteter. Förslaget skulle
innebära i praktiken att varje medlemskår får skicka en (1) delegat till
höst- och vårmedlemsmöten samt SFS Kick-off som SFS betalar kost &
logi åt. Det står medlemskårerna fritt att betala för fler ombud.
Därför yrkar vi att:
-
under ”medlemsaktiviteter” halvera kostnaderna till 83 000
kronor.
Bakom denna motion står:
Halmstad Studentkår
Dalarnas Studentkår
Gotlands studentkår Rindi
Blekinge Studentkår
Studentkåren vid Högskolan Väst
Studentkåren i Skövde
Studentkåren i Östersund
Motion #P3_F-3 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18
Dnr: O411-3/1617
1
Styrelsens motionssvar #P3_F-3
Styrelsen tackar för inskickad motion och håller med motionären om
vikten att prioritera kostnader i pressade ekonomiska situationer.
Styrelsen vill även betona att det är en rambudget som läggs fram till
fullmäktige och inte en detaljerad budget. Noterna i följebrevet är till för
att skapa en tydligare bild kring hur medlen är planerade att fördelas
mellan resultatenheterna.
Dock vill styrelsen poängtera att i de föreslagna ekonomiska ramarna är
medlemsaktiviteter redan minskade från 224 tusen kronor (tkr) (detta
år) till 166 tkr (kommande år). Detta uppnåddes genom att en person
bjuds in istället för två som tidigare år.
Styrelsen vill därför avslå motionen för att andemeningen redan är
genomförd och ytterligare besparingar anses påverka verksamheten
negativt.
Styrelsen rekommenderar därför fullmäktige att:
-
avslå motionen
Motion #P3_F-3 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18
Dnr: O411-3/1617
2
P3
Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18
Motion #P3_F-4
Stryka den budgeterade posten ”hemresor” i SFS
ekonomiska ramar
I följebrevet till proposition 3 skriver SFS styrelse om den ekonomiska
knipa organisationen befinner sig i och att styrelsen avser komma till
rätta med detta genom att föreslå en betydande höjning av
medlemsavgiften. Det är främmande för nedannämnda kårer att
styrelsen inte har sett över de förmåner som t.ex. SFS presidium har för
att kapa kostnader och på så sätt minska det underskott organisationen
haft under flera års tid. Styrelsen har minskat budgeten för hemresor,
men inte valt att ta bort den, vilket vi ställer oss frågande till. Presidiet
får ett arvode för sitt uppdrag inom SFS vilket vi anser är tillräckligt
högt för att täcka eventuella hemresor varje månad.
Därför yrkar vi att:
-
under Presidiet i den ekonomiska ramen minska summan med 11
200 kr, från 1 215 500 kr till 1 204 300 kr som en konsekvens av
att vi vill stryka den budgeterade posten ”Hemresor”.
Bakom denna motion står:
Halmstad Studentkår
Dalarnas Studentkår
Gotlands studentkår Rindi
Blekinge Studentkår
Studentkåren vid Högskolan Väst
Studentkåren i Skövde
Studentkåren i Östersund
Motion #P3_F-4 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18
Dnr: O411-3/1617
1
Styrelsens motionssvar #P3_F-4
Styrelsen vill tacka motionärerna för motionen. Styrelsen vill även
betona att det är en rambudget som läggs fram till fullmäktige och inte
en detaljerad budget. Noterna i följebrevet är till för att skapa en
tydligare bild kring hur medlen är planerade att fördelas mellan
resultatenheterna.
Styrelsen tycker det är viktigt att se till att ge goda möjligheter för
personer från olika delar av landet att engagera sig i SFS. Trots det har
styrelsen gjort nedskärningar i de förmåner som SFS presidium är
berättigade till. Presidiets hemresor är i styrelsens förslag minskade
från tolv resor till åtta resor med en budget om 700 kr tur och retur per
resa. Styrelsen ser det som viktigt att presidiet får likvärdiga
möjligheter att besöka familjen, oaktat var i landet presidiets familj är
bosatt. Viktigt i sammanhanget är även den stora arbetsbelastning det
innebär att sitta som presidial i SFS och genom resorna hem möjliggörs
en återhämtning för presidiet och garanti av stöd utanför
organisationen.
Motionärerna hänvisar i sin motion till presidiets arvode som tillräckligt
för att bekosta denna typen av utgifter. Styrelsen menar att
motionärerna måste ta hänsyn till kostnadsläget i Stockholm för att
bedöma rimligheten i presidiets arvode. Enligt Hem&Hyra är snitthyran
för en andrahandslägenhet i Stockholm 10 494 kronor per månad. Detta
gäller förvisso inte bara ettor, men eftersom det är mindre än en månad
mellan det att presidiet väljs och det att presidiet förväntas bo i
Stockholm kan en inte räkna med att det finns stora valmöjligheter när
det gäller bostäder. Inte heller har presidiet möjlighet att få diverse
bostadsförmåner som studentbostad, eller annan tjänstebostad som SFS
förmedlar/tillhandahåller.
Styrelsen rekommenderar därför fullmäktige att:
-
avslå motionen
Motion #P3_F-4 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18
Dnr: O411-3/1617
2
P3
Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18
Motion #P3_F-5
Konsekvensändring av medlemsavgiften
Eftersom undertecknade kårer har motionerat om att medlemsavgiften
bör ligga kvar på 5 kronor som tidigare år, behöver budgetens intäkter
konsekvensändras.
Därför yrkar vi att:
-
intäkterna för medlemsavgift sänks till 1 290 000 kronor och att
övriga budgetposter som direkt påverkas av den ändrade intäkten
konsekvensändras.
Bakom denna motion står:
Halmstad Studentkår
Dalarnas Studentkår
Gotlands studentkår Rindi
Blekinge Studentkår
Studentkåren vid Högskolan Väst
Studentkåren i Skövde
Studentkåren i Östersund
Styrelsens motionssvar #P3_F-5
Styrelsen tackar motionärerna för motionen.
Med motionärernas förslag innebär det ett budgetunderskott om 544
tusen kronor (tkr). Det föreslagna underskottet skulle då belasta SFS
egna kapital, för närvarande 3 361 tkr. Styrelsen menar att det inte är
rimligt för organisationen att ha ett så stort budgetunderskott utan en
mycket tydlig lösning för framtiden.
Motion #P3_F-5 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18
Dnr: O411-3/1617
1
Styrelsen föreslår i sin proposition om ekonomiska ramar
nettonedskärningar inom samtliga verksamhetsområden om totalt 360
tkr. Med det har SFS landat i vad styrelsen menar är en miniminivå för
att vara en spetsig påverkansorganisation. Vidare kommer det från
verksamhetsåret 18/19 skäras ner på fler kostnader om fullmäktige
väljer att bifalla de förslag med ekonomiska konsekvenser styrelsen lagt
proposition om i stadgan.
Styrelsen rekommenderar därför fullmäktige att:
-
avslå motionen
Motion #P3_F-5 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18
Dnr: O411-3/1617
2
P3
Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18
Motion #P3_F-6
Konsekvensändring av SFS ekonomiska ramar
2017-2018
Vi anser att SFS ekonomiska ramar 2017-2018 behöver
konsekvensändras på grund av att medlemsavgiften inte höjs till
planerad nivå om motion ”Medlemsavgift på sex (6) kronor” klubbas.
Därför yrkar vi att:
-
konsekvensändra SFS ekonomiska ramar 2017-2018 baserat på
den förändrade intäkten Medlemsavgifter enligt motion, #P2_F-7
”Medlemsavgift på sex (6) kronor”
Bakom denna motion står:
StuFF
Styrelsens motionssvar #P3_F-6
Styrelsen tackar motionärerna för motionen. Med motionärernas förslag
innebär det ett budgetunderskott om 258,4 tusen kronor (tkr). Det
föreslagna underskottet skulle då belasta SFS egna kapital, enligt
senaste årsredovisning: 3 361 tkr. Styrelsen menar att det inte är rimligt
för organisationen att ha ett så stort budgetunderskott utan en mycket
tydlig lösning för framtiden.
Styrelsen föreslår i sin proposition om ekonomiska ramar
nettonedskärningar inom samtliga verksamhetsområden om totalt 360
tkr. Med det har SFS landat i vad styrelsen menar är en miniminivå för
att kunna vara en spetsig påverkansorganisation. Vidare kommer det
från verksamhetsåret 18/19 skäras ner på fler kostnader om fullmäktige
väljer att bifalla de förslag med ekonomiska konsekvenser styrelsen lagt
proposition om i stadgan. Det räcker dock inte för att täcka upp för
motionärernas föreslagna budgetunderskott.
Styrelsen rekommenderar därför fullmäktige att:
-
avslå motionen
Motion #P3_F-6 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18
Dnr: O411-3/1617
1
P3
Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18
Motion #P3_F-7
Ekonomiska ramar 2017/2018
Stockholms universitets studentkårs (SUS) motion yrkar på att
fastställa SFS medlemsavgift för verksamhetsåret 2017/2018 till 5 kr per
helårsstudent inom utbildning på grundnivå och avancerad nivå samt
doktorand omräknat till heltidsekvivalent inom kårens
verksamhetsområde. Samt att fastställa SFS preliminära medlemsavgift
för verksamhetsåret 2018/2019 till fem (5) kr per helårsstudent inom
utbildning på grundnivå och avancerad nivå samt doktorand omräknat
till heltidsekvivalent inom kårens verksamhetsområde.
Detta är en separat motion från SUS där vi yrkar på en justering av
medlemsintäkterna i SFS ekonomiska ram utifrån en medlemsavgift om
fem (5) kronor, men efter diskussioner med bl.a. Chalmers studentkår
(CHS), yrkar båda medlemskårerna om ett inriktningbeslut gällande
SFS verksamhet och nedskärningar. Vi delar synen om att SFS måste
prioritera det politiska påverkansarbetet med anledning av den
ekonomiska situation som SFS befinner sig i.
Om än dock två olika motioner, där SUS och CHS yrkar på olika
medlemsavgifter och olika ekonomiska ramar utifrån medlemsavgifter,
går frågan om medlemsavgiften hand i hand med både P3 SFS
ekonomiska ramar 2017/2018 och P1 SFS Verksamhet 2017/2018, och
dessa behöver sättas i relation till varandra.
SUS och CHS menar att budgeten behöver sättas i relation till de
resurser som organisationen har och i detta ekonomiska läge behöver
strama åt verksamheten ytterligare för att kunna prioritera
organisationens kärnverksamhet. Föregående styrelse menade att höja
medlemsavgiften över fem (5) kronor per HST som orealistiskt med
motiveringen att medlemskårernas pressade ekonomi inte tillät det,
enligt följebrevet till P3 inför SFSFUM 2016, men styrelsen menar nu
att det ekonomiska läget är så pass kritiskt att en höjning krävs för att
organisationen ska klara sig. Vad denna förändrade situation beror på
kan endast styrelsen svara på. Vi menar däremot att det rådande
ekonomiska läget kan stabiliseras genom omprioriteringar samt
nedskärningar inom organisationen istället för en så pass drastisk
Motion #P3_F-7 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18
Dnr: O411-3/1617
1
höjning för att inte förlora organisationens styrka i sin breda
representation och medlemsbas.
Både SUS och CHS är medvetna om att en budget i obalans i slutändan
äter av det egna kapitalet, men dock delar vi inte styrelsens
utgångspunkt i argumentation om att SFS inte kan överleva ett
verksamhetsår med det sparade kapitalet, eftersom argumentationen i
sig inte tar hänsyn till de intäkter SFS faktiskt har. Ett beräknat
minusresultat om ca 500 000kr betyder inte att SFS går i konkurs inom
det kommande verksamhetsåret, eftersom organisationen fortfarande
har intäkter i egenskap av statsbidraget och medlemsavgifter. Vilket i
praktiken betyder att SFS kan klara ett minusresultat ett par år
framöver, om än dock att det inte är optimalt att gräva ur sitt eget
kapital. SUS, som enskild medlemskår vill även understryka, att SUS
ställer sig starkt kritiska till denna typ av domedagsargumentation.
Men gemensamt för motionärerna är argumentationen om att det
beräknade minusresultatet behöver sättas i relation till de beräknade
intäkterna. För att få balans i ekonomin kommer ytterligare
förändringar, varav det inriktningsberslut som motionärerna
presenterar nedan, behöva göras efter verksamhetsåret 2017/18.
Båda motionärerna menar att ett beräknat minusresultat är acceptabelt
för SFS, om än dock SUS och CHS motioner skiljer sig gällande
medlemsavgiften, med anledning av det inriktningsbeslut som vi vill att
fullmäktige ska stödja.
SUS och CHS anser att den delen av verksamheten som behöver skäras
ned på är främst medlemsaktiviteter och kostnader kopplade till dessa.
Vi vill att SFS ska vara en spetsig påverkansorganisation och den
samlade studentrösten på nationell nivå samtidigt som den ska, i största
möjliga mån som är möjligt för organisationen inom ramen av dess
resurser, vara en medlemsnära organisation. Men med anledning av det
ekonomiska läget behöver det göras prioriteringar inom organisationen
och motionärerna menar därför att kostnader kopplade till
medlemsaktiviteter behöver skäras ner. Fullmäktige behöver ta ett
inriktningsbeslut för SFS och ge organisationen möjlighet att fokusera
på det politiska påverkansarbetet, för att på ett par års sikt kunna
arbeta upp ekonomin och därmed återgå till att bli en medlemsnära
organisation. Organisationen behöver sätta sina ambitioner utifrån de
resurser som finns men det politiska påverkansarbetet får under inga
omständigheter nedprioriteras.
SUS föreslår vidare att den internationella verksamheten behöver
nedprioriteras under kommande verksamhetsår. Nyttan för
medlemskårerna av den internationella verksamheten har inte
redovisats tillräckligt för att motivera att inga nedskärningar behöver
göras. SUS föreslår därför 30 000 kr mindre till den internationella
Motion #P3_F-7 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18
Dnr: O411-3/1617
2
verksamheten än styrelsens förslag. Hänsyn har tagits till det planerade
värdskapet för NOM-konferensen.
I tider av hård ekonomisk press krävs strikta prioriteringar. Detta gäller
även SFS organisation i stort. Därför föreslår SUS 300 000 kr mindre till
kansliet för 2017/18, med tanken att styrelsen under kommande
verksamhetsår behöver omorganisera verksamheten i syfte att minska
utgifterna.
Den ekonomiska ram som presenteras i denna motion är baserad på en
utebliven medlemsavgifthöjning till 7 kronor samt nedskärningar i
kostnader främst kopplade till medlemsaktiviteter. Denna ekonomiska
ram är till för att ge medlemskårerna en tydligare bild om hur den
ekonomiska bilden för SFS faktiskt skulle vara med fokus på
nedskärning av medlemsaktiviteter.
Därför yrkar vi att:
-
att fastställa SFS ekonomiska ramar 2017/2018 enligt förslag
Ekonomiska ramar 2017/2018
Alla siffror är i tusentals kronor
Intäkter
Medlemsavgifter
1292
Statsbidrag
4281
Utgifter
Kansli
3 589,44
Medlemsaktiviteter
60,5
SFSFUM
131
Presidiet
1 184,1
Styrelses
280,4
Internationella kommitten
300
Doktorand kommitten
17
Valberedningen
50
Kvalitets kommitten
10
Resultat
Motion #P3_F-7 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18
-49,44
Dnr: O411-3/1617
3
Bakom denna motion står:
Stockholms universitets studentkår
LundaEkonomerna
Styrelsens motionssvar #P3_F-7
Styrelsen tackar motionärerna för motionen. Styrelsen vill även betona
att det är en rambudget som läggs fram till fullmäktige och inte en
detaljerad budget. Noterna i följebrevet är till för att skapa en tydligare
bild kring hur medlen är planerade att fördelas mellan
resultatenheterna.
Motionärerna inleder motionen med att anföra behov av ytterligare
nedskärningar. Styrelsen anser att det allvarligt riskerar att skada SFS
möjligheter att bedriva det påverkansarbete och prestera de resultat
SFS medlemskårer förväntar sig om ytterligare nedskärningar
genomförs. I styrelsens förslag till ekonomiska ramar föreslås
nettonedskärningar om cirka 360 tusen kronor (tkr). Ytterligare
nedskärningar tas med i planeringen av förslaget till den ekonomiska
ramen under nästkommande verksamhetsår om fullmäktige väljer att
bifalla de förslag med tillhörande ekonomiska konsekvenser som
styrelsen föreslår i stadgan. Det är styrelsens mening att SFS med det
landar på en miniminivå.
Idag motsvarar SFS medlemsintäkter ungefär de kostnader SFS har
som syftar till att upprätthålla SFS demokrati. Styrelsen anser att det
är rimligt att även medlemskårerna bekostar den verksamhet som SFS
har i uppdrag att utföra. Styrelsen menar att det även bör ligga i
medlemskårernas intresse att SFS har så liten del som möjligt
finansierad via osäkra källor, eftersom den typen av finansiering sätter
SFS i en beroendeställning till finansiären, likt den beroendeställning
många kårer har mot lärosäten.
Vidare anför motionärerna att ett minusresultat om 500 tkr inte skulle
medföra att SFS går under det närmsta året. Styrelsen anser att det är
ett väldigt förenklat sätt att se på organisationens finanser. Styrelsen
menar att SFS egna kapital behöver växa för att säkra sina finansiella
åtaganden. Styrelsen ser inte det som ansvarsfullt om organisationen
går mot ett kapital som inte skulle räcka för att betala sådana kostnader
som skulle uppstå om exempelvis statsbidraget skulle minska, eller
försvinna, medans SFS finansiella åtaganden gällande lokaler, löner och
andra avtal tar tid att avveckla. Därför menar styrelsen att SFS inte kan
urholka det egna kapitalet mer.
Motionärerna anför som sitt viktigaste förslag att skära ner på
kostnaderna gällande medlemsaktiviteter. I styrelsens förslag till
Motion #P3_F-7 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18
Dnr: O411-3/1617
4
ekonomiska ramar har deltagande på medlemsaktiviteter minskat från
två till en person på respektive aktivitet. Styrelsen menar att
medlemsaktiviteterna fyller en viktig demokratiaspekt inom
organisationen. Exempelvis används medlemsmöten till förankring. Det
är styrelsens uppfattning att medlemskårernas möjligheter att påverka
organisationen skulle ta allvarlig skada av att göra ytterligare
nedskärningar i de medlemsaktiviteter som är direkt avgörande för SFS
demokratiska grund. Dessutom verkar medlemsaktiviteterna i
styrelsens mening kompetensbyggande för studentrörelsen i stort.
Ett annat område motionärerna föreslår nedskärningar i är SFS
internationella verksamhet. Motionärerna skriver att styrelsen inte gjort
nedskärningar i den internationella verksamheten, men det stämmer
inte. Styrelsen har minskat antalet ledamöter i Komit som åker på vissa
internationella arrangemang. Styrelsen tycker det vore högst
problematiskt om ytterligare nedskärningar skulle göras på området då
SFS inte skulle ha möjlighet att aktivt delta i beslutsfattandet i de
organisationer SFS betalar medlemsavgifter till. Ytterligare resonemang
går att finna i styrelsens svar på Interpellation 3 SFSFUM2017.
Slutligen anför motionärerna en önskan om att minska kostnaderna till
kansliet om 300 tkr. Styrelsen har mycket svårt att se hur SFS skulle
kunna bedriva ett reellt inflytande om kansliet tvingas göra ytterligare
drastiska nedskärningar. Styrelsen anser att SFS kansli tvärtom på sikt
är i behov av utökning. Om kansliet minskar ytterligare kommer det få
mycket allvarliga konsekvenser för vilka resultat SFS kan förväntas
uppnå.
Styrelsen rekommenderar därför fullmäktige att:
-
avslå motionen
Motion #P3_F-7 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18
Dnr: O411-3/1617
5
P3
Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18
Motion #P3_F-8
Motion, SFS ekonomiska ramar 2017-2018
Chalmers studentkår har inkommit med två motioner som yrkar att
fastställa medlemsavgiften för verksamhetsåret 2017/18 till fem och
femtio (5,5) kronor per HST och preliminärt till sex (6) kronor per HST
för verksamhetsåret 2018/19 samt en motion att ta bort två
medlemsmöten ur SFS verksamhetsplan för kommande år. Kopplat till
de två förslagen vill Chalmers studentkår fastslå en ny rambudget med
syfte om att ge SFS en stabil organisation inför framtiden med
huvudsyfte att bedriva spetsigt påverkansarbete.
Diskussion mellan Stockholms universitets studentkår och Chalmers
studentkår har resulterat i två separata rambudget förslag, detta
eftersom båda studentkårer lägger separata motioner på
medlemsavgiften vilket speglar sig i förslagen på ny rambudget.
Stockholms universitets studentkår och Chalmers studentkår menar att
budgeten behöver sättas i relation till de resurser som organisationen
har och i detta ekonomiska läge behöver strama åt verksamheten
ytterligare för att kunna prioritera organisationens kärnverksamhet.
Föregående styrelse menade att höja medlemsavgiften över fem (5)
kronor per HST som orealistiskt med motiveringen att medlemskårernas
pressade ekonomi inte tillät det, enligt följebrevet till P3 inför SFSFUM
2016, men styrelsen menar nu att det ekonomiska läget är så pass
kritiskt att en höjning krävs för att organisationen ska klara sig. Vad
denna förändrade situation beror på kan endast styrelsen svara på. Vi
menar däremot att det rådande ekonomiska läget kan stabiliseras
genom omprioriteringar samt nedskärningar inom organisationen
istället för en så pass drastisk höjning för att inte förlora
organisationens styrka i sin breda representation och medlemsbas.
I och med att medlemsavgiften har legat på 5 SEK per HST de senaste
åren anser Chalmers studentkår att det är befogat att höja
medlemsavgiften från fem (5) till fem och femtio (5,5) kronor per HST på
grund av inflation. Fem (5) kronor år 2010 motsvarar fem och trettio
(5,3) kronor idag enligt statistiska centralbyrån. Vidare vid genomgång
av styrelsens förslag av budget inte någon möjlighet att få ekonomin att
Motion #P3_F-8 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18
Dnr: O411-3/1617
1
gå runt utan att höja medlemsavgiften. Att höja medlemsavgiften med
en ökning på 40 % första året och sedan ytterligare ser Chalmers
studentkår som ohållbart för många av organisationens medlemmar.
Därför vill Chalmers studentkår att SFS fattar inriktiningsbeslutet att
göra de nedskärningar som är nödvändiga för att få organisationen att
fungera utan att skada enskilda medlemskårer genom att fastställa
bifogat förslag på ny rambudget.
Ny rambudget
Vid framtagandet av den nya budgeten har nedskärningar föreslagits
utifrån principen att SFS ska arbeta med spetsigt politiskt
påverkansarbete och att annan verksamhet ska skäras ned på. Därför
har vi tagit bort SFS kick-off och medlemsmöte höst ur budgeten. Sedan
har nedskärningar gjorts på kansli, presidiet och styrelsen för att i första
hand ta bort kostnader kopplade de till medlemsmötena. Därefter har
andra nödvändiga nedskärningar föreslagits, se nedan:
•
Kansli: Medlemsmöte, förbrukningsmaterial
•
Presidiet: Hemresor, medlemsmöten, rikskuponger,
förbrukningsmaterial
•
Styrelsen: Kostnader kopplade till överlämning
•
SFSFUM: Minska funktionärernas utbildning.
Dessa nedskärningar ger ett beräknat resultat på -258,14 tkr med en
medlemsavgift på 5,5 kr per HST, varav 80 tkr är engångskostnad inom
internationell verksamhet för SFS åtagande kring NOM-konferensen.
Framtiden
För att få balans i ekonomin kommer ytterligare förändringar behöva
göras efter verksamhetsåret 2017/18. Ett negativt resultat på -258,14 tkr
bedömer Chalmers studentkår vara acceptabelt med tanke på den
internationella NOM-konferensen, kommande nedskärningar inom
verksamheten samt att SFS har kapital på drygt 3 miljoner kronor.
Till kommande verksamhetsår ser Chalmers studentkår några
alternativ för att få en långsiktigt stabil organisation. Att styrelsen efter
nästa går från 15 till 11 personer skulle eventuellt innebära minskade
utgifter om cirka 60 tkr. Vidare skulle även höjning av medlemsavgiften
till 6 SEK per HST ge balans i ekonomin. Då SFS hyreskontrakt av
lokaler går ut hösten 2018 skulle ytterligare minskning av kostnaderna
kunna göras kommande verksamhetsår genom att hyra billigare lokaler.
Till sist bör även möjligheterna att minska på den enskilt största
budgetpost undersökas, personalkostnader för presidiet och kansli.
Motion #P3_F-8 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18
Dnr: O411-3/1617
2
Därför yrkar vi att:
-
fastställa SFS rambudget för verksamhetsåret 2017/18 enligt
följande:
Ekonomiska ramar 2017-2018
Alla siffror är i tusentals kronor
Intäkter
Medlemsavgifter
1419
Statsbidrag
4281
Utgifter
Kansli
3 889,44
Medlemsaktiviteter
60,5
SFSFUM
131
Presidiet
1 184,1
Styrelses
280,4
Internationella kommittén
330
Doktorand kommittén
17
Valberedningen
50
Kvalitetskommittén
10
Resultat
-252,44
Bakom denna motion står:
Chalmers studentkår
Styrelsens motionssvar #P3_F-8
Styrelsen tackar för motionen. Styrelsen vill betona att det är en
rambudget som läggs fram till fullmäktige. Noterna i följebrevet är till
för att skapa en tydligare bild kring hur medlen är planerade att
fördelas mellan resultatenheterna. Styrelsen svarar nedan på frågor som
motionären lyfter i bakgrunden till sin motion.
Motion #P3_F-8 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18
Dnr: O411-3/1617
3
De nettobesparingar som gjorts på verksamheten blir sammanlagt 360,5
tusen kronor (tkr). Dessa har gjorts genom att koncentrera
verksamheten och som en konsekvens har vi som organisation även
avvecklat projekt.
När det kommer till presidiet så beror de ökade kostnaderna på att
kostnader har hamnat på rätt plats och att presidiet nu tar sin del av
samtliga verksamhetskostnaderna. Nämnvärt är att minskningar gjorts
i alla de kostnader som finns kopplade till presidiet. Posten innebär en
ökning om 269,5 tkr.
Kostnader kopplade till styrelsen behöver beräknas med hänsyn till att
samtliga deltar under styrelsens möten och att en verksamhetsrevisor
kan delta under mötena. Båda delar har uteblivit från tidigare
beräkningar vilket påverkar den planerade kostnaden inom den
ekonomiska ramen.
Gällande kostnader kopplat till SFS medlemsaktiviteter så låg posten
tidigare på 224 tkr, för att i nuvarande förslag ligga på 166 tkr. Det
innebär besparingar på 58 tkr. För ytterligare resonemang kring frågan
se styrelsens svar på motion #P3_F-3.
Styrelsen ser det som problematiskt att skära ner i SFS
medlemsaktiviter då de är viktiga för SFS interna demokrati. Styrelsen
anser att SFS medlemsaktiviter är medlemskårernas bästa möjlighet att
under året påverka organisationen och styrelsens förslag till fullmäktige.
Styrelsen menar dessutom att medlemsaktiviteterna verkar
kompetensbyggande för studentrörelsen i stort vilket medför att
medlemskårerna får mer jämlika förhållanden att vara en aktiv part i
SFS.
Styrelsen föreslår dessutom en halvering av kostnaderna för SFSFUM
från 274 tkr till 135 tkr. Det årliga fullmäktigemötet är mycket viktigt
men styrelsen anser att vissa arvoden och inhyrd personal kan skäras
ner på utan att det drabbar medlemskårernas möjlighet att utöva sina
demokratiska rättigheter.
SFS kan inte påverka sina lokalkostnader före dess att hyresavtalet
löper ut, vilket sker under hösten 2018. Däremot har vi undersökt
möjligheten om de befintliga hyresgästerna har behov av ytterligare
kontorsrum, vilket eventuellt är fallet. Det skulle innebära att SFS kan
bli av med ett till två kontorsrum under hösten 2017. Det finns med
andra ord redan planer på att påverka lokalkostnaderna, men dessa går
inte att påverka på kort sikt. Styrelsen anser även att lokalkostnaderna
är relativt låga med tanke på kostnadsnivån i Stockholm och den
förmånliga placering kontoret har.
De ekonomiska beslut som tas på fullmäktige utgörs av ett beslut
gällande medlemsavgift såväl som den ekonomiska ramen. Båda beslut
gäller för ett år, och enligt styrelsens förslag för den ettåriga
Motion #P3_F-8 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18
Dnr: O411-3/1617
4
verksamhetsplaneringen innefattar ett stort fokus på arbete med
organisationens ekonomi. Däremot föreslår styrelsen genom sina
propositioner förändringar utöver besparingar som får konsekvenser
först för de ekonomiska ramarna 2018/2019 (se proposition 3 samt
stadgerevideringen, proposition 4).
Slutligen vill styrelsen påminna motionärerna om att en minskad
ekonomisk ram inte innebär att detaljer relaterade till enskilda
kostnadsområden beaktas i fullmäktiges beslut, utan omfördelning sker
inom ramen utifrån förutsättningar av att kunna genomföra dem.
Styrelsen rekommenderar därför fullmäktige att:
-
avslå motionen
Motion #P3_F-8 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18
Dnr: O411-3/1617
5
P3
Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/19
Motion #P3_F-9
Revidering av SFS ekonomiska ramar 2017/2018
Bakgrunden till att vi valt att skriva denna motion är då vi anser att
nedskärningar bör göras i de ekonomiska ramarna innan en höjning av
medlemsavgiften blir aktuell.
Sedan kårobligatoriets avskaffande har en majoritet av alla SFS
medlemskårer minskat i medlemsantal. För en del har det börjat gå
uppåt igen men den stabila ekonomiska situation som fanns för några år
sedan kvarstår ej.
Vi har under de senaste åren arbetat hårt med att se över vår
ekonomiska situation, allt med målet att ha en så låg medlemsavgift
som möjligt, alla ska ha råd att vara medlem i sin studentkår. Vägen
fram har för oss har aldrig varit att höja medlemsavgiften utan att skära
ner på verksamhetens kostnader.
Vi tror inte att vägen framåt och ett första steg i att säkra SFS ekonomi
är en höjd medlemsavgift. Efter att tagit del av propositionen ”SFS
ekonomiska ramar 2017-2018” känner vi ett starkt behov av
förtydliganden men även förändringar som visar att SFS är beredda att
göra samma nedskärningar och effektiviseringar som vi medlemskårer
gjort.
Efter att ha gått igenom de ekonomiska ramarna och dess efterföljande
noter anser vi att det finns utrymme för att skära ner på kostnader
under ett antal punkter. Det förslag som vi lägger fram gör inverkan på
SFS ekonomiska ramar i den mån att de bör täcka för majoriteten av de
uteblivna intäkterna från en höjd medlemsavgift.
Vi anser att ett antal noter under kansliet ska skäras ned. Med de
ekonomiska förutsättningarna SFS har bör inte kansliet vara med under
SFSFUM och därmed spara in de pengarna. Även höstminglet bör
skäras ned eller tas bort helt.
Vi ifrågasätter även verksamhetsmedlen under Almedalen och anser att
dessa bör skäras ned.
Motion #P3_F-9 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/19
Dnr: O411-3/1617
1
Vi ser att ett minskat antal evenemang och deltagare vid dessa samt
nedskärningar av kostnader för medlemsaktiviteter är essentiella för att
täcka kostnader.
Gällande presidiet anser vi att ett antal noter bör skäras ned och vissa
tas bort helt. Vi ifrågasätter de summor som läggs på hemresor,
pressbilder, årskort SL och Rikskuponger.
SFS behöver se över sina mötes- och överlämningsrutiner och kostnader
för styrelsemöten. Vi anser att ett antal noter kan skäras ned och att
vissa möten bör hållas över skype eller telefon. Vidare känner vi inte att
vår medlemsavgift ska gå till en överlämning som kostar över 50 tkr.
Vi anser även att den internationella verksamheten ska skäras ned till
att endast innehålla de mest essentiella kostnaderna.
Med dessa nedskärningar frigörs cirka 300 tkr som ska användas för att
täcka för de uteblivna intäkterna från en höjd medlemsavgift.
Slutligen önskar vi inför nästkommande fullmäktige en tydlig plan
kringvad SFS ämnar göra åt sina lokalkostnader som måste skäras ned
kraftigt.
Därför yrkar vi att:
-
fastställa SFS ekonomiska ramar 2017/2018 enligt nedan:
Ekonomiska ramar 2017-2018
Alla siffror är i tusentals kronor
Intäkter
medlemsavgifter
1 292
statsbidrag
4 281
SUMMA
5 573
Utgifter
Kansli
Medlemsaktiviteter
-3859,7
-84
SFSFUM
-135
Presidiet
-1 172,5
Styrelses
-162,4
Internationella kommittén
Doktorand kommittén
Motion #P3_F-9 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/19
-300
-17
Dnr: O411-3/1617
2
Valberedningen
-50
Kvalitetskommittén
-10
Summa
-5 790,6
Resultat
-217,6
Bakom denna motion står:
SöderS
Jönköping studentkår
Mälardalens studentkår
Gefle Studentkår
Styrelsens motionssvar #P3_F-9
Styrelsen tackar motionärerna för motionen. Styrelsen vill även betona
att det är en rambudget som läggs fram till fullmäktige och inte en
detaljerad budget. Noterna i följebrevet är till för att skapa en tydligare
bild kring hur medlen är planerade att fördelas mellan
resultatenheterna.
Syftet med omorganisationen har varit att göra SFS till en ännu mer
spetsig påverkansorganisation som samtidigt är organisatoriskt och
ekonomiskt hållbar. Detta har inneburit såväl en koncentration av
verksamheten, som att organisationens kostnader och intäkter på ett
tydligare sätt identifierats.
Styrelsen har under framtagandet av den ekonomiska ramen gjort
nedskärningar i samtliga delar av verksamheten. Diskussioner har förts
i relation till hur minsta möjliga kostnad kan åstadkommas inom varje
kostnadsställe, och avvägningar gjorts i relation till politiska samt
organisatoriska prioriteringar. De nettobesparingar som gjorts på
verksamheten blir sammanlagt 360,5 tusen kronor (tkr).
Trots samtliga nedskärningar så räcker det inte till för att SFS
ekonomiska ramar ska vara i balans. Det är därför som styrelsen
föreslår en ökning av medlemsavgiften med två kronor. Om styrelsen
inte skulle föreslå detta, så betyder det att SFS får ett uppskattat
negativt resultat om ytterligare drygt en halv miljon kronor.
Gällande de områden motionärerna själva lyfter resonerar styrelsen som
följer:
Gällande noterna under SFS Kansli har kostnadsnedskärningar gjorts
inom alla rimligt påverkbara delar. Löner regleras exempelvis av avtal
Motion #P3_F-9 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/19
Dnr: O411-3/1617
3
och ingår därför inte i de gjorda kostnadsnedskärningarna. Att kansliet
är med under SFSFUM möjliggör inte bara ett praktiskt fungerande
möte, utan bistår även till en ökad förståelse för fullmäktiges direktiv
och viktiga frågor.
Höstminglet har varit det mingel som styrelsen valt att behålla i
förslaget till verksamhetens planering, då detta mingel brukar
sammanfalla med släppet av SFS bostadsrapport, och utgöra goda
möjligheter att nätverka och påverka makthavare. Minglets kostnader
har däremot kraftigt dragits ner då det exempelvis planeras flyttas till
SFS egna lokaler istället för en hyrd lokal.
Verksamhetsmedlen som föreslås till Almedalen används för att kunna
träffa makthavare och bedriva ett gediget påverkansarbete. Presidiet
försöker delta på så många arrangemang som möjligt. Men den mängden
påverkansarbete som kan ske under till exempel diverse mingelformer
är begränsat vilket är varför seriösare inslag också behövs.
Gällande de kostnader motionärerna listar som är kopplade till presidiet
så är dessa av olika karaktär. Vissa är kopplade till utövande av
uppdraget (pressbilder, årskort SL), andra till möjliggörandet för fler än
Stockholmsbaserade personer att söka posten som presidial (hemresor,
rikskuponger). Viktigt i relation till samtliga är att presidiets villkor och
arbetssituation hanteras och ansvaras för av SFS styrelse. Samtidigt vill
styrelsen påminna om att ett uppdrag som presidial på SFS är
krävande, och för att få individer att ta steget och söka krävs enligt
styrelsen en viss (om än förhållandevis knapp) trygghet.
Kostnader kopplade till överlämningen har dragits ner, men då styrelsen
enligt stadgan ska bestå av femton personer och både avgående och
tillträdande styrelse deltar utgör det naturligt en relativt stor del inom
den ekonomiska ramen. Förslag från styrelsen i SFS stadga kommer
däremot vid bifall påverka nästkommande planering av ekonomisk ram.
Kostnader kopplade till styrelsemöten har även de genomgått
neddragningar. För styrfart och genomarbetade beslut krävs fysiska
möten, och de distansmöten som genomförs är i första hand
beslutsmöten.
Den internationella verksamheten har även den genomgått
neddragningar och utgörs enligt förslaget (likt övriga poster) av det som
bedömts vara av essentiell vikt i relation till politiska och
organisatoriska avväganden.
SFS kan inte påverka sina lokalkostnader före dess att hyresavtalet
löper ut, vilket sker under hösten 2018. Däremot har vi undersökt
möjligheten om de befintliga hyresgästerna har behov av ytterligare
kontorsrum, vilket eventuellt är fallet. Det skulle innebära att SFS kan
bli av med ett till två kontorsrum under hösten 2017. Det finns med
Motion #P3_F-9 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/19
Dnr: O411-3/1617
4
andra ord redan planer på att påverka lokalkostnaderna, men dessa går
inte att påverka på kort sikt.
Styrelsen rekommenderar därför fullmäktige att:
-
avslå motionen
Motion #P3_F-9 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/19
Dnr: O411-3/1617
5
