PRESSMEDDELANDE
Frågor kan ställas till:
Jon Nyhlén, tel. 070-338 09 39
2011-03-29, Helena Lindh, pressansvarig, tel. 063-16 57 72 alt. Lena Ernerfeldt Burman, tel. 060-14 84 49
Mer konflikter när kommunen konkurrerar med friskolorna
Friskolorna är aktörer som kommunerna måste hantera. Men varför är konflikterna större i vissa
kommuner mellan friskolor och kommuner än i andra? Jon Nyhlén, doktorand vid Mittuniversitetet, har
i sitt avhandlingsarbete undersökt tre vänsterstyrda kommuner.
Etableringen av fristående gymnasieskolor har pågått ett tiotal år nu. I avhandlingen Styrideal och
Konflikt - Om friskoleetablering i tre norrländska kommuner har Jon Nyhlén följt hur Umeå, Gävle och
Sundsvalls kommun hanterat etableringen.
- Kommunerna har olika strategier för att hantera konkurrensen från de fristående skolorna. Ett sätt
är att konkurrera med dem, ett annat att samverka med dem och ett tredje att kontrollera dem, säger
han.
De olika sätten att styra friskolorna påverkar relationen och graden av konflikt mellan kommunen och
friskolorna.
– Konkurrens skapar konflikt. Den kommun som kännetecknas av marknadsstyrning har den högsta
graden av konflikt medan den kommun som kännetecknas av nätverksstyrning och samverkan har
den lägsta graden av konflikt, säger Jon Nyhlén.
I den kommun som kontrollerar friskolorna är konflikterna inte lika intensiva som i den
marknadsstyrda kommunen men heller inte så lågintensiva som i den kommun som samverkar med
friskolorna.
- Det beror på att det styrmedel som är framträdande i den hierarkiskt styrda kommunen är kontroll.
Kontroll kräver i viss grad av kontakt med att den kontakten inte får bli för omfattande för att
kommunen skall kunna utöva den granskande funktionen.
Vilket styrsystem är då att föredra ur en vänsterstyrd kommuns perspektiv?
– I avhandlingen har jag främst undersökt hur den traditionella hierarkiska styrningsmodellen
alltmer kommit att kompletteras av nätverksmodellen och marknadsmodellen. Vilken strategi som en
kommun väljer är ett politiskt beslut men på lång sikt tror jag dock att samverkan är att föredra
framför konkurrens. Genom samverkan kan aktörerna bland annat nyttja varandras resurser på ett
mer effektivt sätt, säger Jon Nyhlén
Jon Nyhlén disputerar den 1 april på Mittuniversitetet, Campus Sundsvall.
Mittuniversitetet är ett multicampusuniversitet med totalt cirka 21 500 studenter, 55 utbildningsprogram och cirka 800 kurser inom bland annat
Beteendevetenskap, Humaniora, IT & Data, Lärarutbildning, Medier, Naturvetenskap & Teknik, Samhällsvetenskap, samt Vård.
Mittuniversitetet vision Skog och fjäll som resurser för näringsliv och livskvalitet omfattar nio olika forskningsområden: Bank, försäkring, pension –
Entreprenörskap och företagsutveckling – Hälsa, idrott och sportteknologi – Industriell informationsteknologi och digitala tjänster – Kris och risk –
Lärande, bildning och kulturarv – Medier och kommunikation – Skogen som resurs – Turism och upplevelser.
Campus Härnösand – Campus Sundsvall – Campus Östersund
Gemensamt telefonnummer: 0771-975000, Gemensam telefax: 0771-975001, E-post: [email protected], Internet: www.miun.se
