Funktionshinderrådet 29 september 2016

Minnesanteckningar
Datum
Dnr
2016-09-29
2014/178
Funktionshinderrådet 29 september 2016
kl 11:00-16:00 på Konsumentverket i Karlstad
Närvarande ledamöter: Barbro Hejdenberg Ronsten och Hans
Hammarlund Handikappförbunden, Stig Kjellberg Sveriges dövas riksförbund,
Håkan Thomsson Synskadades riksförbund, Jens Henriksson Sveriges
Konsumenter.
Konsumentverket: Peter Vikström och Anna-Carin Widmark (sekr), Anna
Stjärnhem punkt 1 och 2, Pär Magnusson punkt 3 och Maria Lindstedt punkt 5.
Övriga: Stefan Johansson Begripsam, Kristian Östberg och Camilla Nilsson,
teckenspråkstolkar TSP.
Förhinder: Ingalill Bjöörn, Britt-Louise Rolandsson och Pelle Kölhed
Handikappförbunden,
1. Dagordning och förra mötets anteckningar
Dagordningen
Punkten om genomsnittskonsumenten flyttas fram till kl 12:00 och byter plats
med diskussionen om digitalisering som flyttas till kl 13:30 istället.
Förra mötets anteckningar
Ingen hade synpunkter på anteckningarna från mötet.
2. Digitalisering
Stefan Johansson presenterade sina erfarenheter av hur digitaliseringens
påverkar personer med kognitiva funktionsnedsättningar (PPT bifogas). Stefan
arbetar mindre tid på FunkaNu för att bygga nu upp en ny verksamhet som
heter Begripsam. Den nya verksamheten är nära knuten till Stefans Forskning
på KTH. Han har också haft ett forskningsprojekt med RSMH.
Postadress
Fakturaadress
Besöksadress
Telefon/Fax
E-post/webbadress
Bankgiro
Org.nr
Box 48
651 02 Karlstad
FE 64
833 83 Strömsund
Tage Erlandergatan 8A
0771-42 33 00
054-19 41 95
[email protected]
www.konsumentverket.se
5050-2806
202100-2064
Datum
Dnr
2014-10-09
2013/178

Den viktigaste frågan för Begripsam-projektdeltagare inom
digitaliseringsområdet, är e-handel och att betala på nätet

Stefan har sysslat med deltagande aktionsforskning

Syftet är att påverka andra aktörer utifrån vad man kommit fram till

Forskningen ligger nära folkbildningen

Viktigt att påverka designprocessen för att få en hög tillgänglighet och
bra användbarhet

Viktigt att komma in tidigt i processen för att kunna åstadkomma ett
bra resultat
Det finns stora digitala klyftor när det gäller tillgång till nätet


SCB:s statistik om Svenskarna och hur lätt/svårt de tycker att det är att
använda Internet, är missvisande. Statistiken är inte representativ för
befolkningen.
Håkan: Det finns många beröringspunkter mellan gruppen som har kognitiva
svårigheter och personer med synnedsättning.
Konsumentverket
Peter Vikström, analyschef informerade om hur Konsumentverket jobbar med
digitalisering och vilka problem som man identifierat. Peters PPT bifogas.
Digitalisering är ett långsiktigt fokus fram till 2019.

Marknadsföringen har ökat drastiskt på webbplatser

Konsumenterna köper alltmer på Internet


Det blir lättare att ta krediter
Lättare att jämföra priser

Andra möjligheter och problem
Diskussion








många har två – tre abonnemang på flera produkter utan hur de vet hur
det går till (Stefan)
viktigt att stötta konsumenter som har svårt att klara sig (Jens)
Konsumentverket bör se till att göra något åt avtalsvillkor som ingen
läser (Jens)
”efault”-läget för digitala tjänster ska ha en hög skyddsnivå för den
personliga integriteten (Jens)
Digitaliseringen är det normala och inte någon trend. Konsumentverket
borde ha tyngdpunkten på sin verksamhet inom detta område och inte
se det som en tillfällig satsning (Jens)
Det finns en ISO-guide om kognitiv tillgänglighet, som utgår från
universell utformning (Hans)
Avtalsvillkor (Håkan)
Integritet på nätet (Håkan)
Datum
Dnr
2014-10-09
2013/178

om du inte har tillgång till Internet så är det nästan omöjligt att få tag
på nödvändig produktinformation. (Håkan)

Det kommer att bli allt svårare att få specifik information om produkter
och samtidigt innebär digitaliseringen att det inte kommer att finnas
produkter i fysiska butiker (Håkan)

Många saknar e-postadress, vilket gör det nästan omöjligt att handla
digitalt (Stefan)

Lösenord och koder är ett problem för personer med kognitiva
funktionsnedsättningar (Stefan)
3. Genomsnittskonsumenten
Pär Magnusson, processråd på Konsumentverket.
Vad innehåller reklamen? Eller vad säger reklamen? Ofta beskrivs inte
produkten på ett tydligt sätt. Informationen kan tolkas olika av olika personer.
Hur uppfattas reklamen av genomsnittskonsumenten?
Det behövs mer forskning om vilka grupper som anses som utsatta och varför.
Konsumentverket skulle kunna lyfta problemet med skrivningen och försöka
påvisa att den skrivningen som finns nu inte har fungerat. Ta fram bra
underlag som visar på att det inte fungerar (Jens).
Affärsmetoden kan t ex vara ”canvasförsäljning,
En annan affärsmetod är fakturabetalning är ett förkryssat alternativ vid
betalning, vilket i sin tur innebär att du blir erbjuden att delat upp betalningen.
(med risk för dyrare alternativ och risk för skuldsättning)
Pär efterlyser exempel eller typfall på marknadsföring eller affärsmetoder, som
Konsumentverket kan driva för att få ett klargörande.
Hasse undersöker om han vi kan få fram exempel som vi kan skicka till Pär.
Eller förslag på förstudie som kan belysa dessa problem.
Jens uppmanar GD Cecilia Tisell att diskutera frågan med de nordiska
kollegorna. Det är ett problem att inte MD provat den delen i lagen som gäller
skydd för särskilt sårbara konsumenter.
4. Aktuellt på Konsumentverket
Peter Vikström informerade om aktuella frågor på Konsumentverket. PPT
bifogas
5. Fördjupad samverkan mot överskuldsättning
Maria Lindstedt är projektledare för ett regeringsuppdrag som
Konsumentverket har där man ska fördjupa samverkan mellan olika aktörer i
syfte att den enskilde konsumenten ska få stöd. Marias PPT bifogas.
Datum
Dnr
2014-10-09
2013/178
Synpunkter från ledamöterna:

Debattartikel (Jens)

En åtgärd är att stärka konsumentlagstiftningen (apropå diskussionen
om genomsnittskonsumenten)
Personer som är hemlösa eller har ekonomiska problem har ofta lågt
förtroende för myndigheter. Det behövs ibland uppsökande verksamhet
av rätt karaktär för att få kontakt med dessa personer. Stefan J
refererar till ”Snöbollsrekrytering”.
Gode män i Sverige är en målgrupp som träffar människor med
ekonomiska problem. Det kan vara ett sätt att nå ut (Hasse)


6. Den framtida funktionshinderspolitiken
Anna-Carin informerar om MFD:s förslag på inriktning, nya mål och nytt sätt
att styra myndigheter i den framtida funktionshinderpolitiken PPT bifogas.
MFD har även lämnat föreslag på mål och insatser för Konsumentverket och
andra myndigheter. Enligt förslaget ska Konsumentverket inrikta sitt arbete på,
tillgänglighet i butiker, tillgänglig e-handel och tillgänglighet till caféer och
restauranger.

Tillgänglig e-handel är en viktig fråga där Funka.NU varit med och
undersökt vilka tillgänglighetskrav man bör ställa på webbplatser.

Viktigt att avgränsa uppdraget om e-tjänster för att det ska bli
hanterbart
7. DS om Utvidgat skydd mot diskriminering
Anna-Carin informerade om att undantaget för företag med färre än 10
anställda föreslås ta bort.
8. Datum och tema för nästa möte
Följande datumförslag är aktuella.
Anna-Carin kollar med de ledamöter som inte är närvarande vilket datum som
passar och återkommer snarast med besked om vilket datum det blir.
Torsd 16 februari.
Förslag om att förlägga mötet hos PTS och bland annat diskutera tillgänglighet
till e-handel och digitalisering.
9. Avtackning Stig Kjellberg och Ingalill Bjöörn
Peter överlämnade en duk från Klässbols linneväveri till Stig som tack för hans
medverkan i rådet. Ingalill Bjöörn kommer att få en likadan duk hemskickad
till sig.
10. Mötet avslutades