Minnesanteckningar Datum Dnr 2016-09-29 2014/178 Funktionshinderrådet 29 september 2016 kl 11:00-16:00 på Konsumentverket i Karlstad Närvarande ledamöter: Barbro Hejdenberg Ronsten och Hans Hammarlund Handikappförbunden, Stig Kjellberg Sveriges dövas riksförbund, Håkan Thomsson Synskadades riksförbund, Jens Henriksson Sveriges Konsumenter. Konsumentverket: Peter Vikström och Anna-Carin Widmark (sekr), Anna Stjärnhem punkt 1 och 2, Pär Magnusson punkt 3 och Maria Lindstedt punkt 5. Övriga: Stefan Johansson Begripsam, Kristian Östberg och Camilla Nilsson, teckenspråkstolkar TSP. Förhinder: Ingalill Bjöörn, Britt-Louise Rolandsson och Pelle Kölhed Handikappförbunden, 1. Dagordning och förra mötets anteckningar Dagordningen Punkten om genomsnittskonsumenten flyttas fram till kl 12:00 och byter plats med diskussionen om digitalisering som flyttas till kl 13:30 istället. Förra mötets anteckningar Ingen hade synpunkter på anteckningarna från mötet. 2. Digitalisering Stefan Johansson presenterade sina erfarenheter av hur digitaliseringens påverkar personer med kognitiva funktionsnedsättningar (PPT bifogas). Stefan arbetar mindre tid på FunkaNu för att bygga nu upp en ny verksamhet som heter Begripsam. Den nya verksamheten är nära knuten till Stefans Forskning på KTH. Han har också haft ett forskningsprojekt med RSMH. Postadress Fakturaadress Besöksadress Telefon/Fax E-post/webbadress Bankgiro Org.nr Box 48 651 02 Karlstad FE 64 833 83 Strömsund Tage Erlandergatan 8A 0771-42 33 00 054-19 41 95 [email protected] www.konsumentverket.se 5050-2806 202100-2064 Datum Dnr 2014-10-09 2013/178 Den viktigaste frågan för Begripsam-projektdeltagare inom digitaliseringsområdet, är e-handel och att betala på nätet Stefan har sysslat med deltagande aktionsforskning Syftet är att påverka andra aktörer utifrån vad man kommit fram till Forskningen ligger nära folkbildningen Viktigt att påverka designprocessen för att få en hög tillgänglighet och bra användbarhet Viktigt att komma in tidigt i processen för att kunna åstadkomma ett bra resultat Det finns stora digitala klyftor när det gäller tillgång till nätet SCB:s statistik om Svenskarna och hur lätt/svårt de tycker att det är att använda Internet, är missvisande. Statistiken är inte representativ för befolkningen. Håkan: Det finns många beröringspunkter mellan gruppen som har kognitiva svårigheter och personer med synnedsättning. Konsumentverket Peter Vikström, analyschef informerade om hur Konsumentverket jobbar med digitalisering och vilka problem som man identifierat. Peters PPT bifogas. Digitalisering är ett långsiktigt fokus fram till 2019. Marknadsföringen har ökat drastiskt på webbplatser Konsumenterna köper alltmer på Internet Det blir lättare att ta krediter Lättare att jämföra priser Andra möjligheter och problem Diskussion många har två – tre abonnemang på flera produkter utan hur de vet hur det går till (Stefan) viktigt att stötta konsumenter som har svårt att klara sig (Jens) Konsumentverket bör se till att göra något åt avtalsvillkor som ingen läser (Jens) ”efault”-läget för digitala tjänster ska ha en hög skyddsnivå för den personliga integriteten (Jens) Digitaliseringen är det normala och inte någon trend. Konsumentverket borde ha tyngdpunkten på sin verksamhet inom detta område och inte se det som en tillfällig satsning (Jens) Det finns en ISO-guide om kognitiv tillgänglighet, som utgår från universell utformning (Hans) Avtalsvillkor (Håkan) Integritet på nätet (Håkan) Datum Dnr 2014-10-09 2013/178 om du inte har tillgång till Internet så är det nästan omöjligt att få tag på nödvändig produktinformation. (Håkan) Det kommer att bli allt svårare att få specifik information om produkter och samtidigt innebär digitaliseringen att det inte kommer att finnas produkter i fysiska butiker (Håkan) Många saknar e-postadress, vilket gör det nästan omöjligt att handla digitalt (Stefan) Lösenord och koder är ett problem för personer med kognitiva funktionsnedsättningar (Stefan) 3. Genomsnittskonsumenten Pär Magnusson, processråd på Konsumentverket. Vad innehåller reklamen? Eller vad säger reklamen? Ofta beskrivs inte produkten på ett tydligt sätt. Informationen kan tolkas olika av olika personer. Hur uppfattas reklamen av genomsnittskonsumenten? Det behövs mer forskning om vilka grupper som anses som utsatta och varför. Konsumentverket skulle kunna lyfta problemet med skrivningen och försöka påvisa att den skrivningen som finns nu inte har fungerat. Ta fram bra underlag som visar på att det inte fungerar (Jens). Affärsmetoden kan t ex vara ”canvasförsäljning, En annan affärsmetod är fakturabetalning är ett förkryssat alternativ vid betalning, vilket i sin tur innebär att du blir erbjuden att delat upp betalningen. (med risk för dyrare alternativ och risk för skuldsättning) Pär efterlyser exempel eller typfall på marknadsföring eller affärsmetoder, som Konsumentverket kan driva för att få ett klargörande. Hasse undersöker om han vi kan få fram exempel som vi kan skicka till Pär. Eller förslag på förstudie som kan belysa dessa problem. Jens uppmanar GD Cecilia Tisell att diskutera frågan med de nordiska kollegorna. Det är ett problem att inte MD provat den delen i lagen som gäller skydd för särskilt sårbara konsumenter. 4. Aktuellt på Konsumentverket Peter Vikström informerade om aktuella frågor på Konsumentverket. PPT bifogas 5. Fördjupad samverkan mot överskuldsättning Maria Lindstedt är projektledare för ett regeringsuppdrag som Konsumentverket har där man ska fördjupa samverkan mellan olika aktörer i syfte att den enskilde konsumenten ska få stöd. Marias PPT bifogas. Datum Dnr 2014-10-09 2013/178 Synpunkter från ledamöterna: Debattartikel (Jens) En åtgärd är att stärka konsumentlagstiftningen (apropå diskussionen om genomsnittskonsumenten) Personer som är hemlösa eller har ekonomiska problem har ofta lågt förtroende för myndigheter. Det behövs ibland uppsökande verksamhet av rätt karaktär för att få kontakt med dessa personer. Stefan J refererar till ”Snöbollsrekrytering”. Gode män i Sverige är en målgrupp som träffar människor med ekonomiska problem. Det kan vara ett sätt att nå ut (Hasse) 6. Den framtida funktionshinderspolitiken Anna-Carin informerar om MFD:s förslag på inriktning, nya mål och nytt sätt att styra myndigheter i den framtida funktionshinderpolitiken PPT bifogas. MFD har även lämnat föreslag på mål och insatser för Konsumentverket och andra myndigheter. Enligt förslaget ska Konsumentverket inrikta sitt arbete på, tillgänglighet i butiker, tillgänglig e-handel och tillgänglighet till caféer och restauranger. Tillgänglig e-handel är en viktig fråga där Funka.NU varit med och undersökt vilka tillgänglighetskrav man bör ställa på webbplatser. Viktigt att avgränsa uppdraget om e-tjänster för att det ska bli hanterbart 7. DS om Utvidgat skydd mot diskriminering Anna-Carin informerade om att undantaget för företag med färre än 10 anställda föreslås ta bort. 8. Datum och tema för nästa möte Följande datumförslag är aktuella. Anna-Carin kollar med de ledamöter som inte är närvarande vilket datum som passar och återkommer snarast med besked om vilket datum det blir. Torsd 16 februari. Förslag om att förlägga mötet hos PTS och bland annat diskutera tillgänglighet till e-handel och digitalisering. 9. Avtackning Stig Kjellberg och Ingalill Bjöörn Peter överlämnade en duk från Klässbols linneväveri till Stig som tack för hans medverkan i rådet. Ingalill Bjöörn kommer att få en likadan duk hemskickad till sig. 10. Mötet avslutades