Minnesanteckningar Datum Dnr 2015-04-02 2014/178 Funktionshinderrådet 18 mars 2015 kl 12:30-16, DO:s lokaler, Torsgatan Stockholm Närvarande ledamöter: Hans Hammarlund, Pelle Kölhed, Barbro Hejdenberg Ronsten och Britt-Louise Rolandsson Handikappförbunden, Jens Henriksson Sveriges Konsumenter, Stig Kjellberg Sveriges dövas riksförbund, Håkan Thomsson Synskadades riksförbund. Konsumentverket: Gunnar Larsson (till och med punkt 4), Peter Vikström och Anna-Carin Widmark (sekr). Övriga: Agneta Broberg och Sara Stenberg DO (till och med punkt 3), två teckenspråkstolkar. Förhinder: Ingalill Bjöörn Handikappförbunden 1. Dagordning, presentationsrunda, ny ledamot Samtliga deltagare presenterade sig. Gunnar hälsade särskilt Håkan Thomsson välkommen. Håkan är ny ledamot i rådet och representerar synskadades riksförbund. 2. Aktuellt på Konsumentverket – Gunnar Larsson Gunnar Larsson informerade om Konsumentverkets arbete och uppdrag. 3. Diskrimineringsombudsmannen DO:s verksamhet Agneta Broberg presenterade DO:s verksamhet (Mer information finns i PPT 1, som bifogas minnesanteckningarna) Utvecklar och samlar kunskap (sammanställer anmälningar, gör rapporter och analyser) Postadress Fakturaadress Besöksadress Telefon/Fax E-post/webbadress Bankgiro Org.nr Box 48 651 02 Karlstad FE 64 833 83 Strömsund Tage Erlandergatan 8A 0771-42 33 00 054-19 41 95 [email protected] www.konsumentverket.se 5050-2806 202100-2064 Datum Dnr 2014-10-09 2013/178 Sprider och utbyter kunskap (till andra aktörer, hämtar in via dialogmöten) Påverkar och driver på (skriva debattartiklar t ex) Utövar tillsyn Agneta beskrev de fyra prioriterade områdena. Prioriteringen grundar sig på en omvärldsanalys. Man gör sen alltid en förstudie och forskningssammanställningar om området, därefter tar man fram åtgärder och en handlingsplan. Prioriteringar gäller i fyra år. Parallellt arbetar myndigheten med alla andra diskrimineringsgrunder. DO utreder cirka 10 % av de anmälningar som kommit in. DO har flera kriterier som styr vilka ärenden man väljer att driva. Det ska bland annat vara ärenden som visar på strukturella problem som leder till diskriminering. Anmälningarna används även för andra syften än att driva ärendet, till exempel att öka kunskap, göra analyser och utöva en allmän tillsyn. Lagändringen i DL gällande bristande tillgänglighet Sara Stenberg, jurist på DO (se PPT 2) Lagen syftar till att öka tillgängligheten i samhället så att personer med funktionsnedsättning ska kunna delta på lika villkor. Man ska kunna kräva sina rättigheter. Lagändringen trädde i kraft den 1 januari 2015. DO har fått in cirka 70 anmälningar sen årsskiftet, de flesta gällande köp av varor och tjänster. Ibland behöver man driva ärenden i domstol (ärenden som är viktiga för samhällsutvecklingen). DO påverkar olika aktörer för att öka tillgängligheten. 4. Viktiga konsumentfrågor för organisationerna Inför dagens möte hade ledamöterna blivit uppmanade att formulera de konsumentproblem som är särskilt viktiga för sina medlemmar. Följande synpunkter redovisades: Pelle: 1. Det finns en risk att företag med färre än 10 anställda uppfattar att man inte behöver förbättra tillgängligheten. Förslag; Kov och andra aktörer kanske kan gå ut och informera om detta. Eventuellt ta initiativ till att skriva en debattartikel av någon ny minister. 2. Problem att resa när man ska göra flera olika byten. T ex fungerar inte assistans mellan tågbyten eller att ersättningstrafiken som sätts in inte är tillgänglig. Datum Dnr 2014-10-09 2013/178 Förslag: det borde finnas ett meddelarsystem hos den som utför resorna, så att man vet vilka som har behov av assistans. Barbro 1. Den nya distansavtalslagen är bra för de som inte kan stå emot aggressiv försäljning. Operatören ”Tre” m fl finns fortfarande i gallerior, men möjligen inte lika aggressiva som förr. 2. NIX-registret är bra, men fortfarande blir många uppringda av aggressiva säljare 3. Telefoni, bredband, kredit och sms-lån och TV-shop. Där påstridiga säljare möter personer med dålig impulskontroll/konsekvensförståelse. Personers passivitet leder till en sämre ”deal”. (När det gäller Bostadslån har dock en positiv förändring skett – att inte lånet automatiskt sätts om till samma bindningstid, t ex 10 år). 4. Autogiro och stående betalningsorder av fasta kostnader underlättar för personer att hålla koll på att räkningar blir betalda. Finns dock en hel del civilrättsliga relationer med vidhängande betalningsåligganden som kan spåra ur om en person har ett skov och inte mår bra under en period. 5. Personer med psykisk ohälsa hamnar ofta i ett underläge, även om kanske säljaren/företaget har rätt i formell mening. Håkan Ofta samma problem som återkommer. 1. Resande: de nationella ledsagningen fungerar inte. Vissa operatörer är inte med i det nationella samordningssystemet (Samtrafiken) Bristen på adekvat tidtabellsupplysning är också ett problem. Förslag: Konsumentverket kan titta på detta 2. Betaltjänster. Problem att man inte kan betala räkningar med kontanter. 3. Problem med bankomater bl a med syntetiskt tal. 4. Betalkortsterminaler med talsyntes är fortfarande ett behov som inte har tillgodosetts. Hans 1. Oavsett vilken studie Konsumentverket gör, så kan Hans m fl bidra med synpunkter på det kognitiva perspektivet. 2. Begreppet ”genomsnittskonsumenten” strider mot FN-konventionen. Förslag: Här borde vi kunna göra något tillsammans för att lyfta denna problematik till politiker med flera. 3. Standardisering – det finns för lite pengar för organisationerna att söka. Organisationerna konkurrerar med varandra om pengarna. Jens 1. Marknadsföringssed och genomsnittskonsumenten 2. Går det hitta ett område med särskilt skyddsvärde för vissa konsumentgrupper? 3. Komplexiteten gällande betaltjänster. Datum Dnr 2014-10-09 2013/178 4. Det behövs bättre konsumenträttigheter gällande sådana typer av tjänster där konsumenten själv är inblandad. 5. Dold marknadsföring och redaktionell reklam 6. Uppdatering av Butik för alla med tanke på diskrimineringslagstiftningen. Stig Problem vid resor särskilt med biljetter. Hörselskadade och döva har olika behov/problem 1. Minska buller och förbättra ljudmiljöer (för hörselskadade) 2. Gruppen döva behöver visuell information t ex Butik för alla, här saknas info om vad man ska tänka på för döva konsumenter 3. Upphandling t ex tåg. Gamla vagnar används vid nya upphandlingar. Vilket innebär att den nya tekniken inte går använda 4. Telefonabbonemang. Konsumenter missar att videosamtal eller andra tjänster inte alltid ingår i avtalet. Britt-Louise 1. Konsumentrådgivarna kan inte alltid svara på frågor om merkostnader. Här kanske det går ta fram något material som de kan använda? 2. Om man har mediciner som faller utanför högkostnadsskyddet skiljer sig väldigt mycket i pris. Borde kunna finnas någon prisjämförelse. 3. Landstingets upphandling av produkter/hjälpmedel gör att personer med funktionsnedsättning får ett begränsat sortiment att välja från. Ingalill Bjöörn (deltog ej på mötet men har skickat in följande punkter skriftligen den 1 april 2015) 1. Resande (tåg, buss, båt, flyg och färdtjänst) Problem med anpassning för människor med allergiska sjukdomar. (Mer detaljer finns sammanställt i ett dokument) 2. Bristerna är stora när det gäller konsumentinformation om byggmaterialprodukter. Sådant som privatpersoner köper på byggvaruhus m.m. 3. Mäklarinformation när man köper bostad. T ex. Info om det har det funnits pälsdjur eller rökare i bostaden. ”Jag upptäckte en sak när jag skulle byta bostad. En del sätter in doftljus i samband med visningen”. 5. Delmål för funktionshinderpolitiken Anna-Carin redogjorde för Konsumentverkets arbete med delmålen. Slutredovisning ska göras 15 mars 2016 och regeringens strategi sträcker sig till och med 2016. Fråga till ledamöterna om de har förslag på hur Konsumentverkets ska jobba med funktionshinderfrågorna efter denna period? Förslag från Jens: Ta breda allmänna generella frågor och profilera funktionshinderfrågorna inom det befintliga som görs på Konsumentverket. Datum Dnr 2014-10-09 2013/178 Inspel från Hans: Arbetsmiljöverket konstaterar att 700-800 000 personer har ”kognitiv överbelastning”. Här finns mycket att göra för att minska överbelastningen. 6. Konsumentrapporten Peter Vikström, PPT nr 3. Konsumentverkets årliga rapport om hur konsumenterna tycker att det fungerar på 45 olika marknader. I rapporten presenteras bland annat de 10 bästa och de 10 sämsta marknaderna. Fördjupningsstudien 2014 gällde telefonförsäljning. Konsumentverket hade då två förslag till förbättringar, nämligen krav på skriftligt medgivande och att man ska anmäla själv om man vill bli uppringd. Peter presenterade några siffror från KMU 2014 där vi bland annat jämfört hur personer med funktionsnedsättningar svarat jämfört med personer utan funktionsnedsättningar. I slutet av april presenteras 2015 års konsumentrapport, där temat är gränsöverskridande handel. 7. Hallå konsument! Konsumentverkets nya upplysningstjänst Peter Vikström, ppt nr 3 Endast två veckor kvar till lansering Marknadsföring bl a bemannad monter på Centralstationerna i Stockholm, Malmö och Göteborg. En marknadsföringsfilm har tagits fram Magasinet ”Hallå förälder” har tagits fram och kommer att spridas i olika sammanhang (delades ut på mötet) Stefan Johansson har utbildat vägledarna i tillgänglighet och bemötande Telefon, webb, chatt testas just nu 8. Besluta om datum, plats och tema för nästa möte 6 oktober är inte bra för Jens 7 oktober kan inte Hans 8 oktober kan inte Håkan 20 oktober kan vara ett alternativ Bilaga 1, PPT Agneta Broberg Bilaga 2, PPT Sara Stenberg Bilaga 3, PPT Peter Vikström Bilaga 4, Sammanställning viktiga frågor för organisationerna.