Minnesanteckningar
Datum
Dnr
2014-03-03
2014/178
Funktionshinderrådet 18 februari 2014
kl 9:30-14:30 i Handisams lokaler i Stockholm
Närvarande
Ledamöter: Ingalill Bjöörn, Britt-Louise Rolandsson, Hans Hammarlund,
Barbro Hejdenberg Ronsten Handikappförbunden och Jens Henriksson
Sveriges Konsumenter
Konsumentverket: Mia Ohlsson, Lars Jönsson och Anna-Carin Widmark.
Peter Gustavsson (punkt 1-5)
Övriga: Janette Adolfsson (punkt 1-5) och Arvid Lindén (punkt 4), Handisam,
Rickard Bracken Hjärnkoll, Anna Norrman Föreningen Attention och Thomas
Lundqvist Personligt ombud (punk 6)
Ej närvarande ledamöter: Mikael Strömberg Synskadades Riksförbund,
Pelle Kölhed Handikappförbunden och Stig Kjellberg Sveriges Dövas
Riksförbund.
1. Presentationsrunda, dagordning, nya ledamöter
Ordförande för dagens möte var Mia Ohlsson (Kommunikationschef på
Konsumentverket) som ersatte ordinarie ordförande GD, Gunnar Larsson som
hade förhinder.
Eftersom vi hälsade två nya medlemmar välkomna till rådet så började vi med
en kort presentationsrunda.
Hans Hammarlund: Representerar Handikappförbunden och är även
verksam inom Dyslexiförbundet och FUB. Hans har tidigare arbetat
som FOU-handläggare på Hjälpmedelsinstitutet.
Ingalill Bjöörn (ny ledamot): Representerar Handikappförbunden. Har
varit ordförande i Astma- och allergiförbundet och varit ledamot i
Handikappförbundens riksstyrelse samt är numera aktiv i
funktionshinderfrågorna i Värmland.
Barbro Hejdenberg Ronsten (ny ledamot):
Representerar HSO. Är ordförande i RSHM Gotland och verksam in
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, region Gotland.
Britt-Louise Rolandsson: Representerar Handikappförbunden
Postadress
Fakturaadress
Besöksadress
Telefon/Fax
E-post/webbadress
Bankgiro
Org.nr
Box 48
651 02 Karlstad
FE 64
833 83 Strömsund
Tage Erlandergatan 8A
0771-42 33 00
054-19 41 95
[email protected]
www.konsumentverket.se
5050-2806
202100-2064
Datum
Dnr
2014-03-03
2013/189
Har under många år varit med i ILCO :s (Riksförbundet för stomi- och
reservoaropererades) förbundsstyrelse, där hon varit ansvarig för
konsumentfrågor.
Jens Henriksson: Representerar organisationen Sveriges Konsumenter
där Jens är internationell sekreterare och styrelseledamot för ANEC
samt vice ordförande för ANEC arbetsgrupp Design för alla och är
svensk representant i ISOs konsumentkommitté, ISO COPOLCO bland
annat i arbetet med revideringen av ISO Guide 71 - Riktlinjer för att i
standardiseringsarbetet tillgodose behoven hos äldre och personer med
funktionsnedsättningar.
Janette Adolfsson: Arbetar på Handisam med bland annat
rapporteringen ”Hur är läget” om strategin för
funktionshinderpolitiken. Deltar på dagen möte för att informera om
aktuellt från Handisam och den närstående sammanslagningen av
Handisam och Hjälpmedelsinstitutet till den nya Myndigheten för
tillgänglighet.
Mia Ohlsson: Kommunikationschef på Konsumentverket och
Avdelningschef för avdelningen Konsumentstöd på Konsumentverket.
Lars Jönsson: Enhetschef på enheten Konsumentstöd gemensamt som
bland annat ansvarar för samordningen av funktionshinderfrågor på
Konsumentverket.
Anna-Carin Widmark: Samordningsansvarig för funktionshinderfrågor
på Konsumentverket.
Peter Gustafsson: Jurist på Konsumentverket som på dagens möte ska
informera om projektet Konsumenten i Centrum där Peter är en av de
projektansvariga.
2. Aktuellt på Konsumentverket
Mia Ohlsson informerade om nytt från Konsumentverket (KOV):
I senaste Regleringsbrevet har KOV fått i uppdrag att ta fram en ny
webbaserad jämförelsetjänst för att föra över pengar till andra länder,
en s.k. remitteringstjänst. Arbetet ska genomföras under 2014.
KOV har även fått extra uppdrag kring området finansiell tillsyn där det
handlar om kreditgivningsfrågor och området för att motverka
överskuldsättning.
Två utredningar, en om skuldsanering och en om överskuldsättning där
KOV varit med har nyligen avlutats. KOV föreslås bland annat få utökat
ansvar och nya roller inom dessa områden. Efter pågående
remissomgångar väntas regeringsförslag som sedan ska upp i riksdagen
för beslut.
KOV håller på med avslut när det gäller 2014 års Konsumentrapport
där verket undersöker konsumentproblem på ett antal marknader. I år
Datum
Dnr
2014-03-03
2013/189
rapporteras även särskilt om konsumentproblem vid telefonförsäljning.
I undersökningarna tas även tillgänglighetsperspektiven in.
Jens: Konsumentverkets borde titta på hur konsumenter påverkas av nya
pengatvättregler. Bland annat hur konsumenter behandlas av banker och hur
enkla betaltjänster påverkas av detta.
Hans: Personer med funktionsnedsättning hamnar i skuldfällan på grund av
att myndigheter skickar räkningar till personer som har insatser från samma
myndighet, t ex kommuner. Hur kan vi hjälpas åt att hantera detta?
3. Ny mandatperiod
Lars Jönsson gick igenom syfte och arbetsformer för Konsumentverkets
funktionshinderråd med anledning av att en ny mandatperiod har inletts
(2014-2016) och att nya ledamöter hälsades välkomna.
Utifrån det dokument som delades ut nämnde Lars bland annat:
Funktionshinderrådet som nu har tioårsjubileum är ett av
Konsumentverkets tre råd som står till GD:s och hela verkets
förfogande (de övriga är Insynsråd och Vetenskapliga rådet).
Syftet är att ska få kunskap om funktionshinderområdet och om olika
funktionsnedsättningar för att kunna integrera frågorna i
Konsumentverkets verksamhet. Genom bland annat dialog och möten
med ledamöterna i funktionshinderrådet kan KOV få denna kunskap.
Lars pratade även om vikten av väl förbereda möten och aktivt
deltagande för ett fungerande och meningsfullt rådsarbete.
Från ”gamla” rådsledamöter som var med på dagens möte framkom bland
annat att vi har goda erfarenheter från tidigare år när det gäller engagemang,
aktivt deltagande, högt till tak och god stämning. Det nämndes även att frågor
som varit uppe i rådet ofta lett till någon aktivitet eller resultat. Bland annat
nämndes områden som produktsäkerhet och standardisering där rådet har
upplevt sig kunna påverka arbetet.
I det framåtriktade arbetet och vad som kan vara väsentligt att tänka på
nämndes bland annat från såväl gamla som nya ledamöter att vi gärna kan
bjuda in olika personer med olika funktionsnedsättningar som kan berätta om
sin vardag och verklighet utifrån ett konsumentperspektiv. Men även att KOV
kan bli bättre på att utifrån ett funktionshinderperspektiv och exempel härifrån
presentera resultat från undersökningar eller olika förslag till åtgärder inom
konsumentområdet.
De nya ledamöterna efterfrågade även kunskap om vad konsumentfrågor är
och hur dessa avgränsas och definieras för att veta vad som kan vara relevant
att ta upp i rådets fortsatta arbete.
Som svar på detta hänvisade Anna-Carin till en dokumentation över frågor som
behandlats under den senaste mandatperioden och som tidigare skickats ut till
rådsledamöterna. Även nya ledamöter kommer få denna om man inte fått! Lars
Datum
Dnr
2014-03-03
2013/189
hänvisade också till kommande årsredovisning som snart är klar och kan ge
kunskap om vilka områden och verksamheter som KOV har jobbat med 2013.
4. Info från Handisam
Arvid Lindén, chef för Handisams analysavdelning informerade om aktuellt
från Handisam:
Nya Myndigheten för delaktighet (sammanslagning av
Hjälpmedelsinstitutet och Handisam) börjar verksamheten 1 maj i
Hjälpmedelsinstitutets nuvarande lokaler i Sundbyberg.
Sammanslagningen präglar mycket av verksamheten just nu. Storleken
på den nya myndigheten blir ca 45 medarbetare med ca hälften från
respektive myndighet.
Ett utkast till instruktion för den nya myndigheten har presenterats. I
denna framgår att det till stora delar liknar det som Handisam idag
arbetar med inom området ”Uppföljning” medan man kan notera att
det trycks mer på att den nya myndigheten ska vara en
kunskapsintensiv myndighet.
När det gäller rapporteringen om ”Hur är läget” (regeringens
funktionshinderstrategi där myndigheter ska rapportera till
Handisam/Myndigheten för tillgänglighet) så är det i år mer kopplat till
kommunernas arbete men även barns syn på myndighetskontakter och
uppföljning när det gäller myndigheterna arbete med
funktionshinderstrategin. Man ska även fokusera mer på förslag till
regeringen i sin rapportering om ”Hur är läget”.
Från rådsledamöterna uttrycktes bland annat viss oro om den del som
Hjälpmedelsinstitutet arbetat med när det gäller fritt val av hjälpmedel och hur
det ska tas omhand i den nya Myndigheten för tillgänglighet och andra
myndigheters ansvar i dessa frågor, till exempel PTS och Konsumentverket.
Arvid kunde inte ge något klart svar nu men vet att Hi har ansvar för att jobba
strategiskt med frågan och kommer ta med sig detta in i nya myndigheten. Det
planeras inom kort en proposition om ”fritt val av hjälpmedel” och det finns
anledning att rådet återkommer till frågor som berör detta och bland annat
Konsumentverkets roll.
5. Konsumenten i Centrum
Peter Gustavsson informerade om Konsumentverkets uppdrag att ta fram en ny
kontaktpunkt för oberoende konsumentstöd:
En projektgrupp har tillsatts för att arbeta med uppdraget som
preliminärt ska vara klart till 31/3 2015.
Stödet ska bestå av vägledning via telefon, brev, e-post och
webbinformation.
Datum
Dnr
2014-03-03
2013/189
KOV kommer samordna all konsumentinformation som finns på olika
håll hos bland annat myndigheter och konsumentbyråer.
Det förväntade resultatet är en nationell välanvänd kontaktpunkt med
oberoende, lättillgänglig information och övergripande vägledning om
rättigheter och skyldigheter före och efter köp samt i frågor som rör
hållbar konsumtion.
Peter nämnde att bland annat projektet Begripsam kommer bistå med
råd när det gäller webbutvecklingsdelen.
Från rådsledamöterna kom bland annat synpunkter om att det är viktigt att
tidigt tänka på utvärdering samt att det kan vara bra att bland den personal
som ska rekryteras finns någon som behärskar teckenspråk.
Peter avslutade med att det finns en blogg där man kan följa arbetet som göra
inlägg: kontaktpunkt.se
6. Hjärnkoll
Rickard Bracken, projektledare för Hjärnkoll på Handisam, Anna Norrman
från Riksförbundet attention samt Thomas Lundqvist, personligt ombud för
personer med psykiska funktionsnedsättningar berättade var och en om sina
arbeten och erfarenheter.
Rickard B:
Hjärnkoll är en nationell kampanj (tillsatt av regeringen) som arbetar
för ökad öppenhet kring psykisk ohälsa med målet att alla ska ha
samma rättigheter och möjligheter oavsett psykiskt funktionssätt.
Man samarbetar med NSPH (Nationell samverkan för psykisk ohälsa)
som är ett nätverk av patient-, brukar- och anhörigorganisationer inom
det psykiatriska området.
Projektet Hjärnkoll och pågående kampanj håller på till och med 2014.
Man gör ca 500 riktade utbildningar per år med hjälp av s k
kampanjambassadörer.
En hög andel av målgruppen är bidragsberoende.
Cirka 30 % av målgruppen har lägre inkomster än
normalinkomsttagaren.
Målgruppen har relativt sett högre boendekostnader än andra.
För övrigt tuffare ekonomiska villkor för gruppen än för andra grupper
i samhället. Orsakerna är flera, bland annat arbetsmarknadsskäl,
saknar nätverk, lägre utbildning med mera.
Anna N:
Personer med psykiska funktionsnedsättningar får ägna mycket tid och
kraft åt att klara sin ekonomi.
Attention arbetar mycket med dessa frågor. Man har tagit fram en del
material och hjälpmedel som t ex Ekonomikoll, en skrift som vänder sig
till budget- och skuldrådgivare för att de i sin tur bättre ska kunna
hjälpa personer med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar.
Datum
Dnr
2014-03-03
2013/189
Framgångsfaktorer är just att personal som kommer i kontakt med
dessa grupper har kunskap om funktionsnedsättningen.
Thomas L:
Thomas arbetar som personligt ombud.
Det finns ca 300 i Sverige.
Det är ofta ekonomi man vill ha hjälp med av de personliga ombuden
fast det är egentligen inte deras uppgift.
Thomas nämnde ett lyckat projekt i Örebro kommun där en ekonomisk
förening ”Eksam” med stöd från kommunen har tagit sig an och stöttat
dessa grupper med ekonomisk rådgivning och hjälp. KOV har även
varit inblandad i detta projekt och skrivit en rapport om försöket.
Gode män nämndes i detta sammanhang men Thomas menade att det
oftast inte är den bästa lösningen eftersom det handlar om egenmakt.
Man vill oftast inte lämna över ansvaret till någon annan utan själv ha
ansvar men få stöd och hjälp när så behövs.
Från rådsledamöterna kom bland annat synpunkt om att någon måste ta på sig
rollen och ta ett helhetsansvar för olika problem som drabbar dessa grupper.
Kan till exempel KOV beskriva helheten och ha en roll här?
Det framfördes även att KOV kan hämta exempel på hur just dessa grupper
drabbas av olika problem (t ex telefonförsäljning) som annars beskrivs som
mer allmänna konsumentproblem.
7. Redovisning av delmål för funktionshinderspolitiken
Den 15 mars ska Konsumentverket göra sin andra delredovisning till
Justitiedepartementet om hur vi arbetar med våra delmål för
funktionshinderspolitiken. Anna-Carin gjorde en redovisning av vad som hänt
det senaste året. PPT bifogas med minnesanteckningarna.
8. Konsumentdagarna
Konsumentdagarna, som är en mötesplats för hela konsumentsverige med
representanter från konsumentvägledningar från hela Sverige, äger i år rum 1315 maj i Örebro. Rådsledamöterna erbjuds möjlighet att delta den dag som
Konsumentverket har ansvaret för, den 14 maj. KOV står för resa och
uppehälle. Anmälan görs snarast till Anna-Carin Widmark. Om intresse finns
att delta på ytterligare någon av dagarna får man anmäla detta och KOV
återkommer med besked i så fall.
9. Beräkning av merkostnader
Britt-Louise tog upp att Konsumentverket borde se över sina beräkningar av
merkostnader för personer som har stomi (cirka 11 000 personer). Eftersom
dessa personer behöver äta mer för att få i sig rätt mängd energi, blir det en
merkostnad. Viktigt att detta blir rätt beräkning eftersom Konsumentverkets
beräkning ligger till grund för det bidrag man får.
Datum
Dnr
2014-03-03
2013/189
10. Nästa möte
Datum för nästa möte beslutas till den 9 oktober i Karlstad.
Jens föreslog att vi på nästa möte kan ta upp vad den sociala aspekten av
Hållbar konsumtion innebär. Konsumentverket håller på att ta fram ett
dokument om Hållbar konsumtion (Johan Jarelin) och här skulle eventuellt
tillgänglighetsfrågorna kunna finnas med.
11. Stöd till organisationer- Handikappförbundens brev till
Konsumentverket
Handikappförbunden ha skrivit ett brev till Konsumentverkets generaldirektör
och påpekat att ansökningssystemet för att söka organisationsstöd har brister
när det gäller tillgänglighet och användarvänlighet. Konsumentverket kommer
att skriva ett svar inom kort. Svaret delges ledamöterna.
Bilagor till minnesanteckningarna
1. Konsumentverkets svar på Handikappförbundens brev.
2. Länk till Konsumentverkets webbplats där man kan anmäla att få
Konsumentverkets nyhetsbrev, pressmeddelanden med mera.
http://www.konsumentverket.se/Press/Folj-Konsumentverket/Prenumerera/
3. Konsumentverkets Årsredovisningen 2013 (skickas till ledamöter med post)
4. PPT Delredovisning delmål för funktionshinderpolitiken
