Året som gick Kvinna till Kvinnas verksamhetsberättelse 2009 2 Innehåll Verksamhetsberättelse 2009 VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2009 Kvinna till Kvinnas verksamhet Vårt uppdrag i korthet 3 Förord 4 Kvinna till Kvinna i världen 6 Mellanöstern 8 Södra Kaukasien 10 Västra Balkan 12 DR Kongo 14 Ett gränslöst möte 16 Samarbetsorganisationer 18 Kommunikation för fred 20 Carl Bildt granskas 22 Olika krig, samma erfarenheter 24 Att våga vara aktivist 27 Pushing the limits 28 Axplock 30 Nätverk gör avtryck 32 Kampanjer ger ökat stöd 33 ÅRSREDOVISNING 35 Förvaltningsberättelse 36 Resultaträkning 40 Balansräkning 41 Noter 42 Revisionsberättelse 47 © Kvinna till Kvinna 2010 Projektledare: Anna Lithander Grafisk form: Louise Bååth | King Island Design Foto: barbarahendricks.com, Annika Flensburg, Linda Forsell, Katarina Hellström, Diana Janse, Kvinna till Kvinna, Mattias Kästel, Helena Sandklef, Maria Steén/Moment, Emma Söderström, Ida Udovic, Eva Wernlid, Women in Black, Oren Ziv/ Activestills.org. Omslagsfoto: Kvinnorättsaktivister från organisationen FADI i DR Kongo kämpar för jämställdhet, här vid ett informationsmöte i byn Kiliba. Verksamhetsberättelse 2009 Vårt uppdrag i korthet 3 Vårt uppdrag i korthet Kvinna till Kvinna stärker kvinnor i krig och konflikter för att kvinnors makt och ­inflytande ska öka. Vi samarbetar med kvinnoorganisationer som arbetar för kvinnors rättigheter och tar en aktiv del i arbetet för fred och återuppbyggnad. Kvinna till Kvinna sprider kunskap om kvinnors villkor i konflikter och betydelsen av deras medverkan för att uppnå fred och demokrati. Kostnader för verksamhet 2009 Totalt belopp: 65 556 TSEK Verksamhet i konfliktområden Information och påverkansinsatser Studier och forskning Kvinna till Kvinna stödjer kvinnoorganisa­tioner i tre konflikt­ drabbade regioner – Mellanöstern, södra Kaukasien, västra Balkan – samt i Demokratiska Republiken Kongo. 2009 samarbetade vi med totalt 115 kvinnoorganisationer, som bland ­annat arbetar med kvinnors ­hälsa och för sexuella och reproduktiva rättigheter. De utbildar om kvinnors mänskliga rättigheter, motverkar våld mot kvinnor och människohandel. De skapar mötesplatser, påverkar politik och vidareutbildar aktivister. Vår roll är att i nära kontakt med samarbetsorganisationerna ge ­ekonomiskt stöd och förmedla ­ kontakt mellan organisationer. Kvinna till Kvinna vill medverka till att stärka ­kvinnorörelser i konflikt­ områden. 2009 hade vi 10,5 personer anställda vid 8 fältkontor. Kvinna till Kvinna påverkar nationell och internationell bistånds- och säker­ hetspolitik. Det gör vi genom att öka kunskaperna om kvinnors situation i konflikter och vikten av kvinnors representation i beslutsfattande organ för att fred och demokrati ska kunna uppnås. Vi sprider kunskap om kvinnor i konflikter till såväl allmänhet som till svenska politiker, myndigheter, organisationer och det ­internationella samfundet. Under 2009 etablerade vi oss bland annat som en röst i EU-sammanhang som rör fred och säkerhet. Vi lyckades nå 40 000 personer i Sverige via den turnerande utställningen ­Pushing the limits och vi gjorde ännu en uppmärksammad granskning av utrikesminister Carl Bildt. Kvinna till Kvinna stödjer studier och forskning kring kvinnors villkor i ­konflikter och hur kvinnors deltagan­ de påverkar fredsarbete. Vi genomför egen aktionsbaserad forskning och stödjer forskningsinitiativ kring våra kärnfrågor. Under 2009 lanserades rapporten Insiste, Resiste, Persiste, Existe om hot mot kvinnorätts­ aktivister och deras egna strategier för förändring. Arbete kring en studie om sambandet mellan mäns våld mot kvinnor och konfliktnivån i ett samhälle påbörjades. 89% 58 057 TSEK Fältverksamhetens kostnader 11% 7 469 TSEK 0,05% 30 TSEK 7" Ê1 - 1 , /9 Ê,/-Ê ,-½ Ê-/ ,/ - *OTJTUF3FTJTUF1FS Koordinering, rådgivning 23% Nätverkande 7% Direkt projektstöd 70% Ê , ,9 ÜÌ Ê6> `>Ê >>À TJTUF&YJTUF 4 Förord Verksamhetsberättelse 2009 Kvinna till Kvinnas kanslichef Anna Lidén och generalsekreterare Lena Ag. Verksamhetsberättelse 2009 Förord 5 Förord Går utvecklingen framåt eller bakåt för kvinnors mänskliga rättigheter i k­ onfliktområden? Under 2009 har vi sett både och. N är FN:s säkerhetsråd under året för kvinnoorganisationer som samarbetar över antog resolutionerna 1888 och 1889 konfliktgränsen för att få fred. om ­kvinnor, fred och säkerhet samt Det finns en otrolig styrka i att sammanföra om ­sexuellt våld i konflikter stärktes tidigare människor som har delvis olika, men också lika, ­antagna resolutioner med konkreta åtgärder. erfarenheter. Alla som försöker förändra samhället ­Exempel på detta är beslutet om en särskild utsätts för motstånd och behöver intryck utifrån representant inom FN för att bevaka kvin­ för att få stöd, inspiration och kontakter. Det är nors utsatta situation i krig och konflikter, en en viktig hörnsten i vårt arbete. tjänst som Margot Wallström tilldelats. För att Kvinna till Kvinnas samarbetsorganisationer posten inte ska bli verkningslös är det viktigt arbetar både inom och över officiella fiende­ att uppdraget inte bara handlar om att skydda linjer, de trotsar sin egen rädsla och bygger kvinnor. Kvinnors rättigheter och deltagande upp ­tillit. Deras strategier är dialog, att ta itu i ­fredsprocesser och återuppbyggnad måste med det förflutna, de arbetar för att komma ­inkluderas i ­mandatet. ­sanningen nära och de arbetar för rättvisa. De Samtidigt pågår övergreppen och mass­ gör vad deras egna politiska ledare borde göra. våldtäkterna i oförminskad omfattning i de I Sverige har utrikesminister Carl Bildt visat östra delarna av DR Kongo. Det systematiska att han nonchalerar frågor om kvinnor, fred och våldet mot kvinnorna i säkerhet. Under 2009 följde vi upp konflikter används som ett ”Det är hög tid att fjolårets gransk­ning av utrikes­ effektivt och billigt mass­ ministerns tal, artiklar, pressmed­ världens ­ledare förstörelsevapen. Under delanden och hans blogg Alla krigen på Balkan, liksom ­erkänner kvinno­rätts- dessa dagar. Konsekvent fortsätter i dagens Kongo, användes Carl Bildt att utelämna kvinnors våldtäkter som en strategisk aktivisters ­betydelse, roll och rättigheter i det freds­ del i krigsföringen. ­inkluderar dem och byggande arbetet. Under våren 2009 Många beslutsfattare har ger dem e­ konomiska en oförmåga eller ovilja att se ­genomförde Kvinna till Kvinna ett viktigt utbyte ­kvinnors rättigheter som en ­möjligheter ­ mellan psykologer och ­central del av säkerhetspolitiken. sjukhuspersonal från för att kunna ­arbeta” Det är inte bara ett svek mot halva Balkan och DR Kongo. världens befolkning. Det leder Gemensamt har de erfarenheter från krigen dessutom till bristfälliga beslut när det gäller och berättelserna från alla de kvinnor de internationell fred och säkerhet. ­behandlat, kvinnor som fallit offer för de FN:s säkerhetsråds nya resolutioner 1888 och systematiska våldtäkterna. I DR Kongo och 1889 visar vägen. Men det krävs handlings­kraft Bosnien-­Hercegovina, liksom i andra konflikt­ för att rättigheterna inte ska stanna vid skriv­ härdar, stigmatiseras offren och utestängs ningar på ett papper. Kvinnoaktivister och deras från sina familjer, byar och samhället i stort. organisationer måste delta i fredprocesser och i Utbytet visade att det inte räcker med sjukvård återuppbyggnadsarbetet för att uppnå varaktig och rehabilitering för att göra det möjligt för fred. Det är hög tid att världens ledare erkänner utsatta kvinnor att komma tillbaka till livet. kvinnorättsaktivisters betydelse, inkluderar dem Våldet måste ­bekämpas i varje beståndsdel och ger dem ekonomiska möjligheter för att av ­samhället. Och för att det ska lyckas måste kunna arbeta. n ­kvinnors status och rättigheter stärkas. I oktober arrangerade Kvinna till Kvinna ­ytterligare ett unikt möte. Kvinnorättsaktivister Lena Ag, generalsekreterare från Israel och Palestina reste tillsammans till Anna Lidén, kanslichef Serbien och Kosovo för att träffa företrädare 6 Kvinna till Kvinna i världen Verksamhetsberättelse 2009 Kvinna till Kvinna i världen Kvinna till Kvinna stödjer kvinnoorganisationer i konfliktområden. Vi samarbetar med kvinnoorganisationer som aktivt arbetar för mänskliga rättigheter, fred och återuppbyggnad efter konflikter. M änniskor som drabbas av väpnade ­ onflikter vet bäst vilka behov k som finns i ­samhället. Det är en av grundpelarna i Kvinna till ­Kvinnas verksam­ het. Hållbara ­lösningar måste utgå från de erfarenheter och ­kunskaper som finns i civilsamhället. De som lever i och drabbas av väpnade konflikter ska inneha makten att besluta om sin egen ­framtid. Kvinnor utgör en stor del av det civila samhället i områden som drabbas av krig och konflikter. Kvinna till Kvinna arbetar långsiktigt. Vi har anställda på plats i konflikt­områden med regelbunden kontakt med våra sam­ arbets­organisationer. Vi stödjer kvinno­ organisationer som har verksamhet i olika sammanhang och i olika faser av väpnade konflikter. Under 2009 gav vi stöd till totalt 115 ­kvinnoorganisationer i DR Kongo, ­Mellanöstern, södra Kaukasien och västra Balkan. 2009 kom att bli ett år av såväl bakslag som framgångar i de regioner där vi finns representerade. I Mellanöstern startade året med ett krig i Gaza, en konflikt som ­drabbade civila i mycket hög grad. Många av våra samarbetsorganisationer i området har under året arbetat med konsekvenserna av kriget, bland annat genom särskilt riktat stöd till kvinnor som traumatiserats av kriget. Verksamhetsberättelse 2009 Kvinna till Kvinna i världen 7 Under 2009 inledde vi vårt första ­samarbete med en organisation i Demokratiska ­Republiken Kongo. Konflikten i DR Kongo har pågått sedan 1996 och många ­tusentals ­kvinnor har utsatts för det grymma ­systematiska sexuella våldet som används som vapen. Organisationen FADI i östra DR Kongo arbetar för att öka kunskaperna om kvinnors rättigheter och jämställdhet, ­framför allt på landsbygden. I södra Kaukasien har kvinnorörelsen på flera håll under året fortsatt sitt arbete för att söka påverka fredsarbetet i regionen. Många positiva gräsrotsprojekt för att nå civil­ befolkningen på konflikters båda sidor har arrangerats. På västra Balkan pågår sedan många år ­arbetet för att skapa stabila och ­demo­kratiska samhällen efter krigen på 1990-talet. En stor utmaning 2009 har varit de nationalistiska strömningar som har börjat göra sig påminda, inte minst i Serbien och Bosnien-Hercegovina. En kontrastfylld och positiv utveckling ses bland många av Kvinna till Kvinnas samarbetsorganisationer i regionen, som mer och mer har börjat sam­ verka kring gemensamma frågor. Utbyten sker såväl inom länder som regionalt. Många kvinnoorganisationer är mer eller mindre ensamma i sitt arbete och många gånger uppfattas deras verksamhet som provocerande. Att möta andra organisationer skapar gemenskap och stärker organisation­ erna i deras arbete. Ett betydelsefullt möte över regiongränser skedde bland annat våren 2009 då kvinnor från Balkan och DR Kongo utbytte erfarenheter och diskuterade metoder för arbete kring sexualiserat våld i konflikter. Ett annat ­värdefullt möte tog plats i Serbien och Kosovo, då våra samarbets­ organisationer från Israel och Palestina besökte regionen för ­erfarenhetsutbyte kring kvinnors ­organisering i krig och konflikter. n FADI i östra DR Kongo arbetar för att öka kunskaperna om ­jämställdhet i samhället. Lena Ag och Lena Wallquist från Kvinna till Kvinna ­tillsammans med personal från FADI, däribland Eric L Wa Mwenge, Godelive M Msabah och Chantal Musafiri. 8 Mellanöstern Verksamhetsberättelse 2009 Libanon Israel/Palestina Gaza Mellanöstern I skuggan av kriget i Gaza och i en allt mer spänd politisk situation mobiliserade sig kvinnorörelsen i Mellanöstern i en rad solidaritetshandlingar under 2009. Golanhöjderna Västbanken Irak Jordanien Egypten Kvinnor från bland annat Coalition of Women for Peace i en fredsdemonstration i Jerusalem. U nder det 23 dagar långa kriget i Gaza vid årsskiftet 2008-09 dödades fler än 1 400 palestinier, varav 83 procent civila. Över 50 000 människor fick sina hem förstörda. – Återuppbyggnaden har ett år senare knappt kommit igång och det är en mycket svår vardag befolkningen möter. Gaza är ett år efter kriget fortfarande avskuret från ­omvärlden på grund av Israels blockad. Över hela ­Mellanöstern har kvinnorörelsen gått ut hårt och fördömt Israels agerande, säger Ida Udovic, samordnare för Kvinna till Kvinnas stöd till kvinnoorganisationer i Israel och Palestina. När kriget bröt ut anpassade många ­palestinska kvinnoorganisationer sina ­aktiviteter för att möta de nya behov som ­uppstod. På Västbanken upprättades till ­exempel flera hjälplinjer dit kvinnor från Gaza kunde ringa. Under året har Kvinna till Kvinnas samarbetsorganisation Women’s ­Affairs ­Committee i Gaza erbjudit gruppterapi till ­kvinnor som traumatiserats av kriget. ­Palestinian Centre for Human Rights gick direkt efter kriget ut för att samla in vittnesmål från kvinnor. Rapporten Through Women’s Eyes visar med tydlighet hur kriget riktades mot civila och hur kvinnor specifikt drabbades. Även om kriget i Gaza överskuggade mycket av kvinnoorganisationernas arbete i regionen under 2009 gjordes också framsteg kring kvinnors rättigheter. Det intensiva ­samarbetet inför utvärderingen av handlingsplanen för att främja kvinnors rättigheter i Europa och Medelhavsområdet, Istanbul Framework of ­Action, är ett exempel. Genom ett gemensamt lobbyarbete mellan kvinnoorganisationer i Mellanöstern och Nordafrika lyckades man få EU-kommissionen och medlemmar i det europeiska partnerskapet mellan länder i Verksamhetsberättelse 2009 Mellanöstern 9 Europa, Medelhavsområdet och Mellanöstern att bland annat erkänna civilsamhällets roll för att främja kvinnors mänskliga rättigheter. Det regionala samarbetet i Medelhavsområdet och Mellanöstern har också rört insatser mot våld mot kvinnor, prostitution och människohandel. – 2009 har också präglats av gemensamma ansträngningar för sekulariserad lagstiftning. På många håll döms familjerelaterade ärenden i religiösa domstolar, där kvinnors rättigheter inte har mycket utrymme. Framgångar har varit att regeringarna i Egypten, Irak och Jordanien har lyft reservationer mot centrala artiklar i FN-konventionen om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor (CEDAW) som reglerar kvinnors lika villkor för med­ borgarskap liksom för rörelsefrihet och val av bostad. I Irak har kvinnorörelsen även bidragit till en avkriminalisering av organisationer i det civila samhället, berättar Ida Udovic. I Israel är det fortsatt svårt för kritiska röster att göra sig hörda, inte minst efter valet 2009 som banade väg för ultranationalistiska krafter. Kvinnoorganisationer liksom övriga aktörer i civilsamhället har sedan länge svårt att få ­ekonomiskt internationellt stöd för sina insatser. För att nå ut med sina budskap har de intensifierat sitt arbete med att påverka Israels politik via andra länders regeringar och via organisationer i andra länder. – En stor framgång under året var den s­ tudieresa som samarbetsorganisationer i Israel och Palestina gjorde till Serbien och Kosovo. Besöket på Balkan gav både inspiration och kraft. Organisationerna i Israel och Palestina har haft stora svårigheter att samarbeta, ­särskilt sedan Gazakriget. Många av deltagarna uttryckte att besöket på Balkan gav nya idéer kring aktivism och att de stärktes av att se hur kvinnor i Serbien och Kosovo arbetar för ­kvinnors rättigheter och fred, säger Ida Udovic. n Nasra Shihab, Basma Abu Eker och Raeda Freirikh deltar i en ­utbildning för fältarbetare arrangerad av Women’s Studies Centre i Betlehem, juni 2009. Kvinna till Kvinnas Ida Udovic, samordnare för I­ srael och Palestina. Detta har hänt! Fredsjournalistik i fokus En uppskattad kurs i freds­ journalistik hölls i ­Ramallah i november. Deltagare var journalister och represent­ anter från palestinska kvinnoorganisationer på Västbanken och i Israel. Under kursen diskuterades hur konfliktrapportering kan analyseras utifrån ett freds- och genusperspektiv. Stor vikt lades vid hur organisationer i civilsam­ hället kan nå både lokal och internationell media med sina budskap. 16 dagars aktivism För första gången deltog libanesiska kvinnoorganisa­ tioner i den ­globala årliga kampanjen mot mäns våld mot kvinnor, 16 days of ­activism. ­Organisationen Kafa tog fram och över­ lämnade ett lagförslag till parlamentet om våld i hemmet. I samband med 16 days of activism erkände det libanesiska parlamentet den 25 november som den ­internationella dagen för att stoppa våld mot kvinnor. Mot marginalisering i politik Den palestinska kvinno­ organisationen PWWSD gav under 2009 ut rapporten Women in Local Authorities, Reality and Challenges, som visar hur kvinnor utsätts för strukturell diskriminer­ ing i politiska församlingar. Rapporten är ett viktigt inlägg i den debatt som pågår om kvotering av kvin­ nor. Många röster har höjts för att den kvotering som infördes inför förra valet inte gör någon skillnad och ­rapporten ett viktigt verktyg för att ­bemöta kritiker till ­kvotering. En plats på universitetet Tack vare organisationen Al Tufula i Nazareth, Israel, har 15 palestinska tjejer kommit in på universitetet. På grund av ­diskriminering mot palestinier i ­Israel är undervisningen i palestinska skolor otillräcklig. Normer­ na i samhället uppmanar ­dessutom inte flickor att växa upp till självständiga och högut­bildade kvinnor. Hos Al Tufula har tjejerna fått stödundervisning och chans att jobba ideellt för olika organisationer i Naza­ reth, vilket har stärkt både kunskaper och självförtro­ ende. Tjejerna är nu viktiga förebilder för andra unga kvinnor. 10 Södra Kaukasien Verksamhetsberättelse 2009 Södra Kaukasien Abchasien Sydossetien Fredsdialog över gränser var ett av de nyckelbegrepp som präglade kvinnorörelsens aktiviteter i södra Kaukasien u ­ nder 2009. Andra centrala insatser har varit att öka kvinnors ­deltagande i politik och beslutsfattande. Kvinnoorganisationer har även varit pådrivande i flera viktiga processer kring nya lagar om jämställdhet och våld mot kvinnor. P å officiell, nationell nivå har mycket lite hänt i fredsprocessen efter den väpnade konflikten i Georgien 2008. Parterna har fortfarande inte lyckats komma överens om vilka som ska få delta i fredssamtalen. Men på gräsrotsnivå har det skett desto mer. Under året som gick arrangerade kvinnoorganisationer i regionen flera viktiga möten över konflikt­ gränserna. Christine Bender är Kvinna till Kvinnas samordnare för södra Kaukasien på kansliet i Stockholm. Hon berättar om möten under året mellan kvinnor från Georgien och Ryssland och mellan Georgien och ­utbrytarregionerna Ab­ chasien respektive Sydossetien, något som var helt omöjligt att genomföra efter konflikten i fjol. Möten har också skett mellan kvinnor från Armenien, Azerbajdzjan och ­Nagorno-Karabach. Sona Grigoryan och Anna Kokhaeva, psykologer på Women’s Rights Center i Jerevan, Armenien. Georgien Azerbajdzjan Armenien Nagorno-Karabach Azer. – Människor i Södra Kaukasien har en ­historia av att leva som grannar, innan de många väp­ nade konflikterna startade. Genom att anordna möten bortom storpolitiken kan människor hitta tillbaka till varandra igen. De som deltar blir varse att krig inte har några vinnare, civil­ befolkningen far illa oavsett vilken konfliktsida de tillhör. Men visst är det en utmaning att arrangera den här typen av träffar, det är inte ovanligt att kvinnor pekas ut som förrädare och utsätts för stark intern kritik när de argu­ menterar för att möta ”fiendesidan” i samtal, förklarar Christine Bender. De gränsöverskridande mötena har bidragit till stärkta nätverk och erfarenhetsutbyten ­mellan kvinnor i hela regionen. Azeriska kvinno­organisationer har till exempel inspir­ erats av hur kvinnor i Georgien har jobbat för Verksamhetsberättelse 2009 Södra Kaukasien 11 Den enda förlossningssalen på ett sjukhus i Nagorno-Karabach. att stödja internflyktingar. Lagstiftning för att stärka kvinnors ­rättigheter var en annan stor fråga 2009. I flera länder har kvinnoorganisa­ tioner lyckats driva fram nya lagar, eller viktiga lagändringar, som främjar jämställdhet och ökar skyddet och rättigheterna för kvinnor som utsätts för våld. På det politiska planet arbetar många kvinno­organisationer för att öka ­kvinnors deltagande i beslutsfattande organ. – Kvinna till Kvinna har gett stöd till flera utbildningar under året där kvinnor har lärt sig hur det politiska etablissemanget fungerar och hur man argumenterar. ­Kvinnors ­representation i politiska församlingar är generellt väldigt låg i området, mellan 3 och 5 procent. Diskussioner har förts om hur kvinnor på bästa sätt kan stödja dem som vill ge sig in i politiskt arbete. Att anordna stödgrupper för kvinnliga politiker har varit ett förslag, berättar Christine Bender. Sexuella och reproduktiva rättigheter står generellt lågt i kurs. För att öka unga ­människors kunskap om sina ­kroppar och om reproduktiv hälsa har flera kurser ­anordnats under året, bland annat inom ramen för det regionala Young Women’s Network. – Kvinna till Kvinna har utökat stödet till insatser kring sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter i södra Kaukasien. Vi har sett att försvinnande lite internationellt stöd går till den här typen av verksamhet, trots att behovet är så stort. Kroppen är ett tabuämne, men det finns intresse för att lära sig. Många unga tjejer och killar vill delta i de utbildningar som kvinnoorganisationer anordnar, säger Christine Bender. n Kvinna till Kvinnas Christine Bender, samordnare för södra Kaukasien. Detta har hänt! Mobilt ultraljud Avangard i Abchasien har i många år kämpat för en bärbar ultraljudsapparat med målet att nå kvinnor i avlägsna byar som har svårt att ta sig till stan för en undersökning. I december 2009 lyckades Kvinna till Kvinna ordna fram en mobil ultraljudsanläggning – en välkommen julklapp till Avangard. Lagar mot våld på gång Genom ett långvarigt påtryckningsarbete från kvinnoorganisationer i Azerbajdzjan och Armenien färdigställdes under året lagförslag gällande våld mot kvinnor i de båda länderna. Det finns stort hopp om att lagarna kommer antas under 2010. Abchasiens”de facto”regering antog en jämställd­ hetslag under året och i det georgiska ­parlamentet gjordes en första genomgång av förslag till jämställdhets­ lag. ­Kvinnoorganisationers intensiva lobbyarbete ligger bakom framgångarna. Rätten till kroppen Avangard i Abchasien har i flera år utbildat skol­elever kring sexuella och reproduk­ tiva rättigheter. Women’s Hope i Akhaltsikhe, Geor­ gien, har inspirerats av Avan­ gard och under året startade de en liknande verksamhet. Även andra kvinnoorgani­ sationer har börjat jobba för att sprida kunskap om sexuell och reproduktiv hälsa, ett ämne som det råder starka tabun kring på många håll. Fredsmöte i Baku I maj träffades kvinnor från Georgien och Sydossetien till ett första möte efter kriget 2008, på neutral mark i Baku, Azerbajdzjan. Mötet var av stor betydelse, då kvinnor för första gången kunde återuppta sina kontakter och relationer sedan gränserna stängdes vid kriget. Gemensamma erfarenheter av kriget delades och strategier för att försöka öppna gränserna och motverka motsättningar diskuterades. 12 Västa Balkan Verksamhetsberättelse 2009 Västra Balkan BosnienHercegovina Trots allvarliga problem med nationalistiska strömningar och hot mot oliktänkande blev 2009 också ett år av positiv ­utveckling på västra Balkan. Kvinnorörelsen har stärkt sitt samarbete över gränserna och flyttat fram kvinnors position i politiken. I f lera av länderna på västra Balkan, framför allt i Serbien och Bosnien-Hercegovina, ses allt starkare nationalistiska ­strömningar. Hot och våld mot aktivister som kämpar för mänskliga rättigheter har blivit vardag. I ­oktober 2009 stoppades den stora Pride­ festivalen som skulle ha ägt rum i Belgrad till följd av att regeringen inte sade sig kunna garantera demonstranternas säkerhet. – Samtidigt fortsätter kvinnoorganisationer, liksom andra aktörer i civilsamhället, sitt arbete för demokrati och förbättrade livsvillkor. Allt fler kontakter sker över nationsgränserna och jag ser en trend mot att kvinnorörelsen har blivit bättre på att samarbeta kring ­gemensamma frågor. Det berättar Elisabet Thorp, som från ­kansliet i Stockholm samordnar Kvinna till Kvinnas stöd till kvinnoorganisationer i ­Albanien, Montenegro och Serbien. Hon ­nämner flera nya nätverk som har skapats samt det studiebesök som kvinnorättsaktivis­ Serbien Montenegro Kosovo Makedonien Albanien ter i Israel och Palestina gjorde i Serbien och Kosovo – ett utbyte över såväl nations- som ­regiongränser. – Kvinnor i politiken var en stor fråga 2009. Det hölls parlamentsval i Albanien och där ­fördubblades antalet kvinnor i parlamentet, till 23 kvinnor av totalt 140 ledamöter. Med tanke på de patriarkala ­strukturerna är kvinno­ organisationerna mycket nöjda med resultatet. Det var även val i ­Montenegro och där lyckades kvinnorörelsen bidra till att andelen kvinnor i parlamentet kom att kvarstå på cirka nio procent – en framgång då jämställdhetsarbete är marginaliserat och till och med offentligt motarbetat i Montenegro. Inför valet gav Kvinna till Kvinna stöd till en stor konferens om kvinnors villkor, en viktig startpunkt för de många kampanjer som kom att anordnas, säger Elisabet Thorp. Flera länder på västra Balkan närmar sig EU och lämnar årligen statusrapporter till EU-­kommissionen. Under 2009 bidrog kvinno­ Detta har hänt! Kvinnor i nya nätverk Albanian Women’s Empow­ erment Network (AWEN) ­bildades i juni 2009 med syfte att stärka arbetet för kvin­ nors rättigheter i Albanien. Det är det första nätverket i landet mellan Kvinna till Kvinnas samtliga samarbetsor­ ganisationer. I Kosovo har Serb Women’s Network etablerats som en del av det stora Kosovo Women’s Network. Pris för arbete kring cancer I både Kosovo och ­Makedonien har obligatoriska ­cancertest för kvinnor ­införts. ­Makedonska Organisation of Women ­tilldelades under året priset Pearl of Wisdom från Europeiska livmoderhalscan­ cerförbundet (ECCA) för sitt påverkans­arbete kring frågan. Fredsläger för tjejer Ett multietniskt sommarläger med 74 flickor ­arrangerades av Center for Inter-Cultural ­Dialogue – Kumanovo i Makedonien. Målet var att ge flickorna kunskaper om bland annat ledarskap, konflikt­ lösning och jämställdhet. Genom utbildningen började ­deltagarna att bryta ned ­kulturella stereotyper och bygga en fredskultur sinsemel­ lan. Verksamhetsberättelse 2009 Västra Balkan 13 Women in Black i Serbien demonstrerar på internationella kvinnodagen den 8 mars. organisationer i Bosnien-Hercegovina, Kosovo, Makedonien, Montenegro och ­Serbien med viktiga underlag som lyfte kvinnors villkor och vikten av jämställdhet för en ­demokratisk utveckling. Jämställdhetslagar finns i samtliga länder på västra Balkan, förutom i Serbien där en lag är nära förestående. Under 2009 reviderades lagarna på flera håll i regionen, vilket ses som positivt. Kvinnorörelsen har ställt hårdare krav på att lagarna ska tillämpas i högre ­utsträckning och att de nationella handlings­ planer som finns ska följas. De flesta länder i regionen har under Bosniska kvinnor tar plats Tack vare den bosniska organisationen Buducnosts påverkansarbete har kom­ munstyrelsen i Derventa åtagit sig att implementera jämställdhetslagen genom att bland annat tillsätta kvinnor på hälften av alla ­officiella tjänster och ­uppdrag. de senaste åren förbättrat familje- och s­ traffrätts­lagarna som ska ge starkare skydd till ­kvinnor utsatta för våld. Elisabet Thorp ­berättar att ­kunskaperna om kvinnors rättigheter och våld mot kvinnor har ökat, inte minst på ­landsbygden där kvinnoorganisationer i flera länder länge har arbetat med informations­ insatser riktade till kvinnor. – Kvinnojourerna får allt fler samtal från våldsoffer och polisen tar emot fler anmälning­ ar. Utan kvinnoorganisationernas arbete hade vi inte sett den här utvecklingen. Fortfarande finns dock stora problem med implementering­ en, framför allt hos domstolsväsendet. n Samarbete mot våld På flera håll i Bosnien-­ Hercegovina har kommuna­ la samarbetsgrupper skapats för att förstärka arbetet kring våld mot ­kvinnor. Grupperna består bland annat av socialtjänst, polis, vårdcentraler, skolor och kvinnoorganisationer. Hundra kvinnors röster Antologin Women’s Side of War innehåller kvinnors berättelser från krigen på Balkan. Boken har ­sammanställts av Women in Black i ­Serbien och finns på ­albanska, bosniska/kroatis­ ka/serbiska och ­engelska. Under 2009 ­lanserades boken på flera håll på Bal­ kan, oftast i samband med en teaterföreställning på bokens tema. Elisabet Thorp, samordnare för Kvinna till Kvinnas stöd till samarbetsorganisationer i Albanien, Serbien och Montenegro. För romska kvinnors rätt I Montenegro bildades under året det första ­nationella nätverket för romska kvinno­aktivister. I Makedonien sågs framgång­ ar av organisationen NGO LiLs arbete för ökat politiskt deltagande bland romska kvinnor. Under 2009 fanns fyra romska kvinnor rep­ resenterade i de tre största romska partierna. Women’s Space i Nis, ­Serbien, arbetar också för att ­förbättra ­romska kvinnors villkor. 14 DR Kongo Verksamhetsberättelse 2009 Demokratiska Republiken Kongo Demokratiska Republiken Kongo Under 2009 började Kvinna till Kvinna stödja kvinnors o ­ rganisering i Demokratiska Republiken Kongo. Samtidigt pågår förberedelser för etablering i Liberia. FADI spelar en pjäs om våld i hemmet i Kiliba, östra DR Kongo. K vinna till Kvinnas första samarbets­ organisation i Demokratiska Republiken Kongo heter FADI, Femmes en Action pour le Developpement Intégré, och är verksam i östra DR Kongo. FADI jobbar för att sprida kunskap om jämställdhet till människor på landsbygden i distrikten Fizi och Uvira. DR Kongo har en lång historia av krig och konflikter. Sedan mitten av 1990-talet pågår ett inbördeskrig som har drabbat ­civilbefolkningen mycket svårt. Värst drabbade är de östra de­ larna, som gränsar till Rwanda och Burundi. Som en del av den strategiska krigföringen har hundratusentals kvinnor våldtagits och stympats. Agneta Falck har arbetat med Kvinna till Kvinnas etablering i DR Kongo. – Massvåldtäkterna slår sönder kvinnors liv samtidigt som de gör hela samhället instabilt. Våldet mot kvinnorna sprider sig in i det civila livet och är ett allvarligt hot mot fred och stabilitet. Det arbete som FADI gör är ett viktigt Verksamhetsberättelse 2009 DR Kongo 15 Godelive M Msabah från FADI arbetar för jämställdhet i DR Kongo. led för förändring. De strävar efter att sprida kunskap om vikten av jämställdhet och respekt för kvinnors rättigheter. Nätverkande och regionalt fokus är centrala begrepp i Kvinna till Kvinnas arbete i konflikt­ områden. Så även i DR Kongo, där Kvinna till Kvinna förmedlar kontakter mellan olika ak­ törer som arbetar med samma typ av frågor. Ett exempel är det utbyte som ­arrangerades under året mellan kvinnorättsaktivister på Balkan och i DR Kongo som alla arbetar med konsekvenser­ na av det sexuella våldet i konflikter. När möten hölls i östra DR Kongo deltog även FADI. – I sitt dagliga arbete kommer FADI ofta i kontakt med kvinnor som har utsatts för olika former av övergrepp. Därför är det av stor vikt att de får träffa andra som möter samma prob­ lematik, förklarar Agneta Falck. FADI jobbar även med så kallad ”ekonomisk empowerment” genom att stödja bygrupper att gå samman och bilda kooperativ, till exempel för att odla grönsaker eller föda upp djur. Samtidigt arbetar de för att inkludera lokala beslutsfattare och militär i arbetet för att förän­ dra byarna till mer jämställda och demokratis­ ka samhällen. Kvinna till Kvinna planerar att utöka sitt ”Det arbete som FADI gör är ett viktigt led för ­förändring. De strävar efter att sprida kunskap om ­vikten av jämställdhet och respekt för kvinnors rättigheter“ arbete i Demokratiska Republiken Kongo under de närmaste åren. – Vi hoppas kunna bidra till att stärka nätverk mellan kvinnoorganisationer såväl inom landets gränser som med grannländerna. Kvinnorättsaktivister måste finnas med som deltagare i de fredsprocesser som pågår mellan DR Kongo, Burundi, Rwanda, Uganda och de andra intressenterna i konflikten. Det är också viktigt att stärka de samarbeten som finns mot det sexualiserade våldet liksom för kvinnors rättigheter, avslutar Agneta Falck. Under 2010 planerar Kvinna till Kvinna för etablering även i Liberia. n Agneta Falck, ansvarig för Kvinna till Kvinnas etablering i DR Kongo. 16 Ett gränslöst möte Verksamhetsberättelse 2009 Kosovo/Serbien Oktober 2009 Kvinnorättsaktivister från Serbien, Israel och Palestina i en demonstration i Belgrad för att Serbien ska erkänna och ta ansvar för folkmordet i Srebrenica. Ett gränslöst möte Vad kan vi lära av varandra? Vilka likheter finns mellan de olika verkligheter vi lever och agerar i? Under tio intensiva dagar träffades i oktober kvinnor från Israel, Palestina, Serbien och Kosovo för att diskutera kvinnors aktivism och fredsarbete. H ur når ni ut till människor med era ­budskap? Och hur ser samhället på det ni håller på med? Nadia, Adi och Wafa är nyfikna. De är tre av de tio kvinnor av olika nationalitet som sitter runt ett mötesbord i ett luftigt rum högt upp i ett hus på en av Pristinas sluttningar. Utanför ­fönstret grönskar träden i en de få ­parkerna. Vyn över omgivningarna visar hur liten ­huvudstaden i den nybildade staten Kosovo faktiskt är. – Vi ser till att skaffa oss allierade, bland journalister och bland de kvinnliga besluts­ fattare som finns. Det behövs här. Det finns en misstänksamhet mot det vi arbetar med. Många tror fortfarande att feminister är några som hatar män, svarar Luljeta Vuniqi som är chef för organisationen Kosovar ­Gender Studies Center i Kosovo. Besökarna i rummet kommer från en rad kvinnoorganisationer i Palestina och Israel, som under tio intensiva dagar är på studie­ besök i Kosovo och Serbien. Samtliga deltagare är aktiva i organisationer som, med stöd från Kvinna till Kvinna, på olika sätt arbetar för kvinnors rättigheter. – Våra samhällen ser olika ut, men de problem kvinnor står inför är likadana. ­Diskriminering och våld mot kvinnor är ju bara några exempel, säger Nadia L M ­Yasin från ­organisationen Palestinian Working Women’s ­Society for Development i Tulkarem på ­Västbanken. Samtalet kring bordet kommer in på behovet av lagstiftning för att säkra kvinnors rättigheter och möjligheter till deltagande. Luljeta Vuniqi berättar om det tuffa arbetet som hennes organisation har deltagit i kring att utforma ett utkast till diskrimineringslag. – När väl utkastet var färdigt för beslut togs det inte av regeringen. Min åsikt är att poli­ tikerna inte vill ha någon lag eftersom det är detsamma som att erkänna att ­diskriminering förekommer i Kosovo. Någon lag kring diskriminering finns inte heller i det palestinska samhället. – Vi har inte ens ett ord för ”genus” i ­arabiskan. Många motståndare till jämställd­ Verksamhetsberättelse 2009 Ett gränslöst möte 17 het menar att genusbegreppet bara är ett väster­ländskt påfund som har tvingats på oss, ­berättar Nadia L M Yasin. Kaos och isolering Ute på gatan byggs det. Överallt i Kosovo pågår byggnadsarbeten. Bostadshus, vägar, broar och hotell. Röstfiske ­inför de förestående lokalvalen sägs vara ­anledningen. – Det är ett kaos. Det finns ingen samord­ ning, ingen överblick. Alla kör på efter egen agenda, utbrister en av värdarna för ­studiebesöket, Igo Rogova från Kosovo Women’s Network, när vi passerar ett av alla påbörjade lägenhetskomplex i Pristinas utkanter. Igo Rogovas betraktelse av infrastrukturen är en spegling av den nya statens politiska struk­ tur – eller snarare bristen på den. Nya institu­ tioner ska skapas och en demokratisk utveck­ ling ska förhoppningsvis påbörjas i det nyfödda Kosovo, som står inför svåra utmaningar och politiska dilemman efter åren av krig, förtryck och politiskt kaos. Än så länge är Kosovo inte erkänt av vare sig Serbien eller Bosnien-Herce­ govina, vilket är en av de största stötestenarna för det ­politiska ­etablissemanget liksom för den stora internationella närvaron i landet. Delar av den serbiska minoriteten i Kosovo lever idag i isolerade enklaver, utan samröre med övriga samhället. – Jag känner verkligen igen mig i det kaos­ artade och komplicerade. Det är som hemma, suckar Naila I O Zaqout från Women’s Affairs Centre i Gaza, när gruppen gjort ett besök hos organisationen Ruka Ruci, som ­jobbar för att stärka kvinnor i den serbiska enklaven Ugljare och öka deras möjligheter till möten och inte­ gration med andra ­kvinnor i Kosovo. Att hela krigstrauman Det är frostkallt ute på gatan, bussen står på tomgång och väntar. Frusna deltagare ­snabbar på stegen för att slippa kylan som slagit till på bara en dag. Från tjugo plus­grader till knappa fem – det känns. Dagens utflykt går till Gjakova i västra Kosovo. Här finns organi­ sationen Medica som allt sedan kriget för tio år sedan har ­jobbat för att ­stödja kvinnor. Vid organisationens ­kvinnocenter erbjuds allt från gynekologiska ­kontroller till psykologstöd och aktiviteter för att hitta egen försörjning. Grup­ pen slår sig ned på stora mjuka kuddar som är ­placerade längs väggarna i det ljusa rummet. – Hur gör ni för att nå dem ni vill hjälpa? Hur får ni kontakt med kvinnor som lider av trauman från kriget? Hadeel Abdos fråga tolkas snabbt till alban­ ska och får genast svar av chefen Lola Vepriu. – Vi kan inte sitta och vänta på att kvinnor ska våga sig hit. Vi söker upp dem, besöker byar och bostadsområden där vi berättar att vi finns och vad vi gör. Hadeel Abdo från Women’s Study Center i Jerusalem och de övriga besökarna ställer många frågor och reflekterar samtidigt över sin egen vardag. Samtalet i rummet rör sig från metoder för att hjälpa kvinnor som drabbats av krig till hur krig slår mot kvinnor – oavsett var i världen konflikter pågår. – Det kvinnorna berättar här påminner om vår egen historia. Att ses som andra ­klassens medborgare och fördrivas från sina hem – det är ju precis vad som hänt oss ­palestinier, säger Wafa Shahin Trad från Al Zahraa i Galileen i norra Israel. Mod och kraft Studiebesöket i Kosovo föregicks av flera dagar i Serbien, där kvinnorna från ­Mellanöstern ­guidades av det serbiska ­kvinnonätverket Women in Black. De deltog bland annat i en demonstration för att ­Serbien ska erkänna och ta ansvar för folkmordet i Srebrenica 1995 liksom i en konferens om rättvisa i övergången mellan konflikt och återuppbyggnad. – Mina känslor efter dagarna i Serbien är tudelade. Jag är chockad över hur stark nation­ alismen är och vilka villkor som kvinnorätts­ aktivisterna arbetar under. Det är värre än i Israel. Samtidigt imponeras jag av deras kraft och mod. Jag ska verkligen försöka ta med mig det hem, säger Yael Ben Yefet från Community of Learning Women, som betonar hur mycket resan till Kosovo och Serbien betyder för henne. Innan det är dags för avsked och ­hemfärd till Tel Aviv, Jerusalem, Ramallah och Haifa säger Nadia L M Yasin att hon hoppas få komma till­ baka igen – och att ­utbytet med kvinnorna på Balkan ska fortsätta. Wafa Shahin Trad fyller i: – Jag har aldrig varit i Kosovo förut. Ändå känner jag mig hemma. Kanske är det för att samhället här fortfarande är så präglat av krigets konsekvenser, precis som min vardag i Israel. n Hadeel Abdo från Women’s Studies Center, Jerusalem, lyssnar till kvinnor i Gjakova, Kosovo. Sverige 18 Samarbetsorganisationer Verksamhetsberättelse 2009 Sverige Västra Balkan Södra Kaukasien Bosnien- Serbien Hercegovina Kosovo Montenegro Makedonien Albanien Abchasien Sydossetien Georgien Armenien Azer. Mellanöstern Libanon Israel/Palestina Golan- Västbanken höjderna Gaza Jordanien Egypten Demokratiska Republiken Kongo Irak Azerbajdzjan Nagorno-Karabach Verksamhetsberättelse 2009 Samarbetsorganisationer 19 Samarbetsorganisationer 2009 Demokratiska Republiken Kongo FADI Mellanöstern Egypten Appropriate Communication Techniques for Development The Egyptian Foundation for Family Development Heya Foundation for Women Karama Irak Al Mostaqbal Center for Women Asuda for Combating Violence Against Women Baghdad Women’s Association Iraqi Al Amal Association Organization of Women’s Freedom in Iraq Israel/Palestina All the Women Together, Today, Tomorrow Al-Tufula Centre Al Zahraa Arab Women Organization Bat Shalom Coalition of Women for Peace Community of Learning Women Isha L’Isha Jerusalem Center for Women MAAN The Palestinian Centre for Human Rights Palestinian Centre for Peace and Democracy The Palestinian Working Woman Society for Development The Stars of Hope Society Women’s Affairs Centre – Gaza Women’s Studies Centre Jordanien Arab Women Organization Family Development Association Jordanian Women’s Union Kura Women Voluntary Society Rakeen Women Voluntary Society Sisterhood is Global Institute Queen Zeen Al-Sharaf Society Libanon Association Najdeh Collective for Research and Training on ­ Development–Action KAFA (enough) Violence & Exploitation Lebanese Council to Resist Violence Against Women, LECORVAW Lebanese Democratic Women Gathering Women’s Humanitarian Organisation Södra Kaukasien Armenien Democracy Today Society Without Violence Women’s Resource Center Women’s Rights Center Azerbajdzjan Azerbaijan Feminist Group of Humanitarian Center, YUVA Association for the Protection of Women’s Rights after D.Aliyeva Women’s Association for Rational Development Women’s Problems Research Union Georgien, Abchasien och Sydossetien Anti-Violence Network of Georgia Association ‘‘Avangard’’ Association Gaenati Association of Women of Abkhazia Association of Women of South Ossetia for Democracy and Human Rights Cultural-Charitable Centre “Peace without Violence” named after Zurab Achba Cultural-Humanitarian Fund “Sukhumi” Democrat Women’s Organisation of Samtskhe-Javakheti Imedi – IDP Women for Peace Journalists for Human Rights Union of Business Women of Abkhazia The Union of Business women of Gagra region Women’s Hope Women’s Information Center Women’s Political Resource Center Women’s Political Resource Center International Foundation Västra Balkan Albanien Agritra-Vizion Centre Association for Women with Social Problems Gender Alliance for Development Centre Psycho-Social Center ”Vatra” Une Gruaja, Pogradec Women’s Forum, Elbasan Bosnien-Hercegovina Buducnost Centre for Legal Assistance for Women Duvanjke Forum Zena Foundation Cure Helsinki Citizens’ Assembly Horizonti Lara, Bijeljina United Women/hCa Women’s Association Most Zene Zenama Zenski Centar, Trebinje Kosovo Edona Gender Training and Research Centre Kosovar Gender Studies Centre Kosova Women’s Network Women’s Association Aureola Women’s Association Legjenda Women’s Association Ruka Ruci Women’s Centre Open Door Women’s Committee for the Protection and Human Rights Makedonien Association of Women “Prestige” Macedonian Women’s rights Centre – Shelter Centre NGO LIL, Skopje Organisation of Women, Sveti Nikole Research Centre in Gender Studies “Euro-Balkan” Institute Women’s Centre Kumanovo Women Organisation “Aureola”, Struga Women’s Centre Debar Montenegro ANIMA Centre for women and peace education, Kotor Bona Fide SOS Hotline Podgorica SOS Niksic Serbien Autonomous Women’s Centre Belgrade Women’s Studies and Gender Research Center Fenomena Nemeza Novi Sad Lesbian Organization Queeria, Belgrade Sandglass Women for Peace Women’s Alternative Zene na delu Women in Black Women’s Economic and Ecological Organization Women’s Information-Documentation Centre Women’s Space Antal organisationer 2009 2008 2007 2006 2005 115 113 120 111 102 st st st st st 20 Kommunikation för fred Verksamhetsberättelse 2009 Kommunikation för fred I Kvinna till Kvinnas kommunikationsarbete lyfts de insatser som våra samarbets­organisationer gör i konfliktområden. Vi strävar efter att öka ­människors kunskap och engagemang kring kvinnors villkor i krig. Kvinna till Kvinna arbetar också för att påverka nationell och internationell bistånds- och säkerhetspolitik. 2 009 blev ett betydelsefullt år för Kvinna till Kvinnas kommunikationsarbete. Via den turnerande utställningen Pushing the Limits, om unga aktivister i konfliktområden, har vi nått fler än 40 000 ­människor runt om i landet med ett intresse och engagemang för samhällsfrågor som jämställd­het, rätten att påverka och utrikespolitik. Kvinna till ­Kvinnas Pushing the Limitsblogg, där aktivister från konfliktområden skriver om sin vardag, har också attraherat många läsare. Kvinna till Kvinna har också nått nya ­målgrupper via en utökad satsning på ­ emsida och sociala medier. Hösten 2009 h publicerades det första inlägget på general­ sekreterare Lena Ags blogg och sedan början av året finns Kvinna till Kvinna på såväl ­Facebook och Twitter, med ett ständigt ökande antal personer som följer oss. Rapporten Insiste, Resiste, Persiste, Existe, som lanserades i mars, bygger på över 100 intervjuer med kvinnorättsaktivister världen över och handlar om de hot som kvinnliga människorättsförsvarare står inför och hur de bemöter dem. Rapporten ingår i ett större projekt som syftar till att stödja kvinnorätts­ aktivister i deras vardag. Säkerhet stod också Verksamhetsberättelse 2009 Kommunikation för fred 21 i centrum i Kvinna till Kvinnas seminarium “Will human security bounce back in 2009?”, där Hans Blix, tidigare generalsekreterare för Internationella atomenergiorganet (IAEA), var huvudtalare. Under 2009 följde vi upp fjolårets om­talade granskning av utrikesminister Carl Bildt och hur avsikten i regeringens utrikesdeklaration om kvinnors deltagande i freds- och säkerhetsarbete avspeglas i Carl Bildts utåtriktade arbete. Granskningen, som visade att kvinnors deltagande fortfarande inte har prioritet i utrikesministerns arbete, fick liksom 2008 stor medial uppmärksamhet och är ett exempel på hur Kvinna till Kvinna bedriver mediaarbete. Under 2009 har vi fortsatt vårt samarbete med The Body Shop och utvecklat vår långsiktiga samverkan med klädkedjan Lindex. Flera lyckade kampanjer under året visar att det finns ett engagemang hos svenska folket för att stödja kvinnor i konfliktområden. Under 2009 profilerade vi oss som en ­viktig aktör kring frågan om sexuellt våld i krig. Ett välbesökt seminarium under ­Almedalsveckan i Visby tog upp vikten av stöd till kvinnorätts­ aktivister som stödjer våldets offer och arbetar för förändring. Under året påbörjade vi även arbetet med en dokumentär­film på samma tema, ­tillsammans med journalisten Marika ­Griehsel. Under 2010 kommer filmen ­Kvinnornas krig vara en viktig del i vårt ­informations- och påverkansarbete såväl inom Sverige som internationellt. I EU-sammanhang gjordes flera framsteg under 2009. Kvinna till Kvinna steg fram som en aktör, inte minst gällande ­påverkan kring implementering av ­nationella ­handlingsplaner för FN:s säkerhetsråds ­resolution 1325 i EU:s medlemsstater. Under året bidrog vi och våra samarbetsorganisationer på Balkan dessutom med viktiga ­underlag om kvinnors rättigheter till de status­rapporter som länderna på Balkan ­lämnade till EU-kommissionen. 2009 års insatser på kommunikations­ området visar att Kvinna till Kvinna har en viktig roll att spela i såväl svensk samhälls­ debatt som i internationella sammanhang som rör frågor om fred, jämställdhet, ­säkerhet och bistånd. n Kvinna till Kvinna strävar efter att öka människors kunskap och ­engagemang kring kvinnors villkor i krig. Kvinna till Kvinnas knappar med aktivistbudskap var omåttligt populära under Almedalsveckan i Visby. 22 Carl Bildt granskas Verksamhetsberättelse 2009 Ny granskning av utrikesministern Under 2009 granskades utrikesminister Carl Bildt återigen av Kvinna till Kvinna. Vi följde upp den genomgång av hans arbete som gjordes 2008 för att ta reda på om Carl Bildts engagemang för kvinnors deltagande i freds- och säkerhetsarbete har ­förbättrats. R egeringen framhåller i samtliga sina utrikesdeklarationer att Sverige ska arbeta för att FN:s säkerhetsråds resolution 1325 om kvinnor, fred och säkerhet ska bli ­verklighet. Resolutionen understryker att kvinnors deltagande är en förutsättning för hållbar fred. Våren 2008 granskade Kvinna till Kvinna utrikesminister Carl Bildt för att se Utrikesminister Carl Bildt. om avsikten i utrikesdeklarationerna om kvinnors deltagande i freds- och säkerhets­arbete avspeglas i hans utåtriktade arbete. Resultatet, som ­presenterades på DN debatt i maj 2008, var nedslående. I utrikesministerns samtliga tal, bloggar och pressmeddelanden sedan regerings­tillträdet i september 2006 nämndes kvinnors konstruktiva medverkan till fred enbart en gång, i ett tal. Inga möten med kvinnoorganisationer hade skett under ministerns resor till vare sig Mellanöstern, södra Kaukasien eller västra Balkan. Carl Bildt träffade högt uppsatta politiker och beslutsfattare, till 90 procent män. I september 2009 gjorde Kvinna till Kvinna en uppföljande granskning för att se om någon förändring skett sedan april 2008. Resultatet var dystert: I de sju artiklar som publicerats under perioden nämns ordet kvinna en gång liksom ordet jämställdhet. I de uppskattningsvis 508 blogg­ inläggen förekommer ordet kvinna vid sju tillfällen. I de 240 pressmeddel­anden som publicerats under perioden nämns ordet kvinna liksom ordet jämställdhet två gånger. I tre av de 22 tal som återfinns på ­Utrikesdepartementets hemsida förekommer ordet women. Verksamhetsberättelse 2009 Carl Bildt granskas 23 Stockholm Oktober 2009 Granskningen av Carl Bildt fick stort genomslag, här en krönika på temat i Svenska Dagbladet. ”…Det gäller inte minst FNs ­möjlighet att genomföra ­alltmer omfattande och komplexa fredsfrämjande och statsbyggande insatser. I enlighet med säkerhetsråds resolution 1325 måste kvinnors roll i detta arbete stärkas” Ur utrikesdeklarationen 2009. Inte i något av ovanstående sammanhang framhåller utrikesministern kopplingen mellan kvinnor, fred och säkerhet. Kvinnors rättigheter är aldrig det centrala budskapet. När ordet kvinna eller jämställdhet nämns är det i bisatser. Den nya granskningen visade att Carl Bildt fortfarande inte lever upp till avsikterna i Sveriges utrikesdeklarationer. Granskningen presenterades i Sveriges Radio Ekot och därefter följde en rad kommentarer på ledarsidor och i krönikor. ­Debattartiklar ­publicerades i Aftonbladet och Göteborgs­posten. Utrikesminister Carl Bildt nekade ­konsekvent att svara på frågor om ­granskningen. n Lena Ag lämnar vidare Elin Wägnerpriset Årets väckarklocka till kanslichef Karin Höglund på Utrikesdepartementet. Väckarklocka till Bildt I september fick Kvinna till Kvinna ta emot Elin Wägner-­ sällskapet fina pris Årets Väckarklocka 2009. Väckarklockan lämnades, som traditionen föreskriver, vidare till någon som pristagaren anser behöver väckning. E lin Wägner-sällskapets prismotivering till Väckarklockan 2009 lyder i sin helhet: ”Kvinna till Kvinna tilldelas väckarklockan för dess mångåriga och framgångsrika arbete för att stödja och lyfta fram kvinnors arbete för fred, demokrati och mäns­k­ liga rättigheter. Genom sitt samarbete med lokalt förankrade kvinnoorganisationer, som skapar mötesplatser över sociala, kulturella och geografiska gränser i konfliktområden, stärker Kvinna till Kvinna – helt i Elin Wägners anda – kvinnors delaktighet och ­inflytande, och därmed också en hållbar framtid för både män och kvinnor.” – Vi är glada och stolta över den här utmärkelsen. Elin Wägner är en viktig förebild som har inspirerat generationer av kvinnor och män, säger Lena Ag, generalsekreterare för Kvinna till Kvinna. Enligt tradition lämnar pristagaren Väckarklockan vidare till någon som den anser behöver väckning. Kvinna till Kvinna lämnade sin väckarklocka till utrikesministerns kansli. – Vi vill påminna utrikesministern om vikten av att träffa kvinnorätts­ aktivister i konfliktområden och att även väga in deras perspektiv i säkerhetsanalyser och beslut, säger Lena Ag. Tillsammans med Väckarklockan ­överlämnades en inbjudan till ett möte mellan georgiska och ryska kvinnoorganisationer. Mötet hölls i Georgiens huvudstad Tbilisi i ­december och syftade till att förändra fiendebilder och stärka den mellanfolkliga dialogen mellan Georgien och Ryssland. Utrikesministern tackade nej till inbjudan. n Olika krig, samma erfarenheter DR Kongo Maj 2009 Personal vid Panzisjukhuset, Bukavu, DR Kongo. – Det som hände på Balkan pågår här just nu. Det som sker är inte unikt för Afrika. Därför betyder det mycket att ni har kommit hit. Vi måste hålla ihop för att bekämpa våldet mot kvinnorna, säger doktor Denis Mukwege, chefsläkare vid Panzisjukhuset i Bukavu, DR Kongo. I ett hus som klättrar upp längs sluttningen från Kivusjön i ­Bukavu, östra Demokratiska Republiken Kongo, sitter doktor Denis Mukwege tillsammans med en grupp besökare från Balkan och Sverige. Gästerna kommer från kvinno­ organisationerna Horizonti och CLA i Bosnien-Hercegovina, Women’s Room i Kroatien, Kvinna till Kvinna i Sverige och PMU, Pingstmissionens Utvecklingssam­arbete, som finansierar delar av verksamheten vid Panzisjuk­ huset. Besöket i Bukavu är andra delen av ett utbyte mellan kvinnorätts­ försvarare från DR Kongo och ­Balkan. Tidigare under året besöktes Bosnien-Hercegovina av personal från Panzi­sjukhuset. Under krigen på Balkan, liksom i DR Kongo, användes ­våldtäkter som en strategisk del i krigföringen. Ur detta föddes idén till utbytet. På båda håll fanns en nyfikenhet och ett behov att träffa personer med liknande erfarenheter kring arbete med stöd till kvinnor som överlevt sexualiserat våld. Utbytet arrangeras av Kvinna till Kvinna och PMU. Mötet sker i en tid då våldet åter eskalerar i östra DR Kongo. Invånarna väntar på att regeringsarmén ska inleda sin offensiv mot FDLR, hutumilisen som kom hit efter folkmord­ et i Rwanda. En del av regeringens strategi är att integrera väpnade grup- per, som tidigare krigat mot varandra, och i enad front slå till mot FDLR. Befolkningen hamnar mitt i stridslinjen och båda sidor är ansvariga för övergrepp mot civila. – Du kan inte samla personer som begått övergrepp och förvänta dig att de plötsligt ska skydda kvinnor och barn. Många kvinnor känner igen sina våldtäktsmän inom armén. När jag ser vad som händer skäms jag. Jag ska till New York snart för att prata om FN:s resolution 1820 om sexualiserat våld. Hur kan människor fatta beslut utan att driva igenom faktiska förändringar? frågar sig doktor Mukwege. Verksamhetsberättelse 2009 Balkan - DR Kongo 25 Systematiskt vapen Utsikten från huset på sluttningen är förföriskt vacker, vattnet i sjön ligger spegelblankt. Att det mitt i denna stillhet pågår en militär upptrappning känns främmande. Hela vistelsen är fylld av motsägelser och kontraster. Vackra färger, leenden, musik, dans, styrka, generositet och samtidigt för­tvivlan, trötthet, fattigdom och smärta. – Våldtäkter i krig är ett systematiskt vapen som används och har använts i hela världen, inte bara i DR Kongo. Det finns en enorm styrka i att sammanföra människor som har delvis olika, men också lika erfarenheter. Alla som försöker förändra samhället inifrån utsätts för motstånd och behöver intryck utifrån för att få stöd, inspiration och kontakter, säger Lena Wallquist från Kvinna till Kvinna. Bland likheterna mellan Balkan och Kongo finns erfarenheten att väldigt mycket återstår att läka efter den medicinska behandlingen. Situationen kan till och med förvärras efter hemkomsten. När inget hem finns kvar, när familjen vänder ryggen till, när sår som inte läker orsakar urinläckage och andra stigmatiserande fysiska problem. Då har många svårt både att känna sig och uppfattas som fullvärdiga medborgare i samhället. Förövare på fri fot, liksom utanförskapet, är reella hot mot kvinnans säkerhet. – Våldtäkt är ett extremt raffinerat vapen i krig. Det slår sönder så mycket. Det finns inget annat vapen där skuld och stigmatisering i så hög utsträckning läggs på offret. Enligt Lena Wallquist har väldigt lite förändrats i Bosnien generellt sett när det gäller kvinnors rättigheter. Hon beskriver en stor trötthet över att så få förövare ställts till svars. Enorma behov återstår 15 år efter kriget på grund av det som följt i kölvattnet – obearbetade trauman, arbetslöshet, fattigdom, missbruk och normalisering av våldet. Vägen till ett värdigt liv Mira Vilusic, psykolog hos Horizonti i Tuzla, berättar hur de har utvecklat en metod där psykoterapi kombineras med utbildning så att våld inom familjen och samhället förstås som en Aida Hodzic från Bosnien-Hercegovina och Esther Munyerenka från DR Kongo. kränkning av mänskliga rättigheter. För att gå vidare och kunna stå på egna ben är rätten till hälsovård, psykosocialt stöd och ekonomisk självständighet avgörande. – Att utbilda kvinnor som utsatts för våld verkar förebyggande och ­stärkande, säger Mira Vilusic. Horizonti ordnar också utbildning och handledning för personalen i syfte att förebygga utbrändhet, vilket hon tror att Panzisjukhusets personal kommer att behöva. Mira Vilusic är säker på att utbytet kommer att påverka Horizontis framtida arbete. Hon imponeras bland annat av det holistiskta perspektiv hon möter i DR Kongo kring de utsatta kvinnornas behov. Esther Munyerenka och Wivine Musafiri från Panzisjukhuset pekar själva på hur de har blivit mer uppmärksamma på behovet av sociala, juridiska och ekonomiska stödsystem efter sitt besök i Bosnien. – Vi har börjat se över hur stödet kan bli mer långsiktigt. Nu överväger vi att öppna ett psykiatriskt center. I Kavumu norr om Bukavu ­träffar besökarna organisationen Club Solidarite fille. Det är en grupp unga ­kvinnor som hjälper varandra och som lär sig ett yrke för att kunna försörja sig. Nyfikenheten är stor på gästerna från Balkan och frågorna duggar tätt. Vad hände med kvinnorna som våldtogs hos er? Tog deras män tillbaka dem? Vad ska vi göra för Esther Munyerenka i talarstolen. ”Våldtäkter i krig är ett systematiskt ­vapen som används och har använts i hela världen, inte bara i DR Kongo” 26 Balkan - DR Kongo Verksamhetsberättelse 2009 att få ett slut på våldet? En fråga som kommer upp är möjligheten att göra abort efter en våldtäkt, något som är förbjudet i DR Kongo men lagligt i Bosnien och Kroatien. – Det har varit förbjudet hos oss också. Det gäller att kämpa, det går att förändra. Ni kan också jobba för en sådan lag, säger Maja Mamula från kroatiska Women’s Room. Kvinnorna från Balkan kan inte svara på frågan om hur våldet ska ”Alla vet vilka som drar i trådarna. Det är inte så komplicerat. Världssamfundet måste sätta press på de politiska ledarna” stoppas. Men det är tydligt att deras närvaro inger hopp och styrka. De symboliserar något viktigt. De delar liknande erfarenheter, de kongolesiska kvinnorna känner igen sig. Och kvinnorna från Balkan har kommit levande ur kriget. Fattigdomen är utbredd i DR ­Kongo, 70 procent av befolkningen lever på mindre än en dollar om Ester Munyerenka och Mira Vilusic. dagen. Landets rikedomar har aldrig kommit befolkningen till gagn, tvärtom. Grunden till dagens konflikt är just kontrollen av de gruvor där guld och mineraler utvinns. Enligt organisationen Enough, som driver en kampanj för att stoppa handeln med konfliktmineralerna, tjänar de väpnade grupperna hundratals miljoner kronor om året på den illegala handeln. Många hävdar att konflikten är väldigt ­komplex och snårig. Något som doktor Mukwege inte håller med om. - Alla vet vilka som drar i trådarna. Det är inte så komplicerat. Världssamfundet måste sätta press på de politiska ledarna i DR Kongo, Rwanda, Burundi och Uganda. Under krigen på Balkan sade till slut det internationella samfundet stopp. Det är hög tid att samma politiska vilja och handlings­ kraft riktas mot DR Kongo. n Kvinnornas krig Under 2009 filmade journalisten Marika Griehsel mötet m ­ ellan kvinnor från Balkan och DR Kongo. Resultatet, kortfilmen ­Kvinnornas krig, är en skakande men varm skildring av kvinnors kamp mot systematiska övergrepp i krig. V Läs mer om filmen på www.kvinnatillkvinna.se i kan prata, prata, prata – men ingen lyssnar på oss.” Orden ­kommer från en kongolesisk kvinna i kortfilms­dokumentären ­Kvinnornas krig, som Marika Griehsel har producerat på uppdrag av Kvinna till Kvinna. 20 000 kvinnor våldtogs under kriget i Bosnien-Hercegovina, i DR Kongo talar man om mellan 200 000 och 500 000 våldtagna kvinnor och barn. ­Kvinnornas krig handlar om mötet våren 2009 mellan kvinnor från Balkan och DR Kongo. Samtliga medverkande i filmen jobbar för att hjälpa kvinnor som har utsatts för de fruktansvärda övergreppen. Syftet med filmen, som lanseras i Sverige liksom internationellt 2010, är att visa de ovärderliga insatser som görs för att hjälpa våldtagna kvinnor i konflikter och för att göra omvärlden varse om hur våldet mot kvinnorna hotar vägen mot demokrati och fred. n Verksamhetsberättelse 2009 Att våga vara aktivist 27 7" Ê1 - 1 , /9 Ê,/-Ê ,-½ Ê- /, / - *OTJTUF3FTJTUF1FS Women’s Peace Coalition i en manifestation den 8 mars i Israel. Ê ,, 9 ÜÌ Ê6> `>Ê Att våga vara aktivist Att vara kvinnorättsförsvarare är på många håll i världen f­ örenat med allvarliga hot. Via workshops om säkerhet och med hjälp av en ny rapport syftar Kvinna till Kvinna till att stärka kvinnorätts­ aktivisters möjligheter att arbeta fria från våld och hot. I nsiste, Resiste, Persiste, Existe, som lanserades i mars, bygger på över hundra intervjuer med personer som försvarar kvinnors mänskliga rätt­ igheter. Intervjupersonerna kommer från Algeriet, Bosnien-Hercegovina, Burma, Colombia, Demokratiska Republiken Kongo, Iran, Montenegro, Nepal, Serbien och Tunisien. Intervjuerna visar att personer som kämpar för kvinnors mänskliga rättigheter möter allvarliga hot. Varje dag trotsar kvinnorättsaktivister normer och traditioner om kvinnors underordning och mäns överordning. Genom att kräva sina rättigheter utmanar de den rådande maktstrukturen. Aktivisterna ifrågasätter den traditionella kvinnorollen och hotas därför inte bara av repressiva regimer och religiösa ledare utan även av sina egna familjemedlemmar. Med hjälp av små resurser, och stort mod, fortgår dock arbetet för att kvinnors mänskliga rättigheter ska respekteras. Syftet med rapporten är att synlig- göra de hot kvinnorättsförsvarare möter på grund av sitt arbete och de strategier dessa kvinnor använder för att bemöta och hantera hoten. ­Rapporten sprids till kvinnorätts­ aktivister för att initiera en fördjupad diskussion bland dem och andra ­relevanta aktörer om hur säkerhets­ situationen kan förbättras. Rapporten är resultatet av ett samarbete mellan Kvinna till Kvinna, Frontline Protection of Human Rights Defenders (Irland) och Urgent Action Fund (USA) som alla har en lång ­erfarenhet av arbete med människorätts­försvarare. Parallellt med att sprida rapporten arbetar Kvinna till Kvinna med ­projektet Women’s Organisation, Security and Participation, som finansieras av MDG3 fund. Syftet med MDG3 fund är att stödja projekt för att uppnå FN:s tredje millenniummål om jämställd­het. Kvinna till Kvinnas projekt hand­lar om att synliggöra och uppmärksamma säkerhets­ situationen för kvinnorätts­aktivister. TJTUF&YJTUF >>À Insiste, Resiste, Persiste, Existe bygger på intervjuer med personer som försvarar kvinnors ­mänskliga rättigheter. Särskilt uppmärksammas situationen för ­kvinnorättsaktivister i Serbien och Montenegro. Här är kvinnorätts­ aktivisternas arbete ­kontroversiellt och väcker starka ­reaktioner, som kan leda till ­allvarliga hot och våld. Kvinnornas säkerhets­situation osynliggörs och bortförklaras av både samhället och av aktivisterna själva. Som en del i projektet arrangeras workshops för kvinnorättsaktivister om deras egen säkerhetssituation. Utgångspunkten är konceptet ”integ­ rerad säkerhet”, som har utvecklats av Kvinna till Kvinna i samarbete med Frontline och Urgent Action Fund. Metoden går ut på att diskutera och utveckla förståelse för de hot som finns och strategier som utgår ifrån kvinnorättsaktivisters olika sammanhang och förutsättningar att verka. Under 2009 genomfördes två workshops, för kvinnorättsaktivister från Mellanöstern och södra Kaukasien. Projektet fortsätter fram till 2011. n 28 Pushing the limits Verksamhetsberättelse 2009 Pushing the limits 40 000 personer besökte Kvinna till Kvinnas turnerande utställning Pushing the limits under året. Via utställningens hemsida med bloggar från aktivister i konfliktområden fick vi kontakt med ytterligare nya målgrupper. publicerades på Facebook där den kunde följas av hundratals användare. I snitt har fem inlägg publicerats på bloggen varje månad. Inläggen har uppmärksammats på flera håll, bland annat av ETC.se och aftonbladet.se. En stor satsning med annonsering och närvaro på olika mötesplatser på internet i början av året ledde till att många nya besökare hittade Pushing the limits hemsida. Slava Greenberg, aktiv i organisationen Isha L’Isha i Haifa, Israel. U tställningen Pushing the limits, om unga aktivister i konflikt­ områden, besökte Världskulturmuseet i Göteborg, Västerbottens museum i Umeå, Örnsköldsviks museum och Stockholms Länsmuseum i Sickla under 2009. Utställningen gav Kvinna till Kvinna en möjlighet att på ett nytt sätt nå ut till en intresserad allmänhet i frågor om makt över ­kroppen, aktivism och samhällsföränd­ ring. 40 000 besökare såg Pushing the ­limits under året. På varje utställningsort har Kvinna till Kvinna genomfört program­aktiviteter i tätt samarbete med museerna angående marknadsföring, skolvisningar och pedagogiskt material. Under skolvisningarna deltog ett tusental elever från grund­skola och gymnasium. Populära tjejhäng I Göteborg respektive Umeå anordnades lyckade workshopdagar för framförallt tonårstjejer. De lockade 800 respektive 700 besökare. Fokus var mötesplatser för tjejer, präglade av lokala förhållanden. Dagarna arrangerades tillsammans med lokala organisationer som erbjuder mötesplatser för tjejer eller som på annat sätt liknar de aktiviteter som de unga i utställningen är engagerade i. Hemsida och blogg Hemsidan www.pushingthelimits.se har vidareutvecklats och dess blogg, där unga aktivister i konfliktområden skriver, förstärktes och fick ökad ­spridning under 2009. Bland annat tillkom tre skribenter från östra DR Kongo och bloggen parallell­ Brett programutbud 18 spännande programaktiviteter genomfördes i samband med ­utställningsturnén. Några exempel: Nationalism och kön – ett samtal på Dieselverkstaden i Sickla mellan ­Kvinna till Kvinna, författaren Lena Sundström och forskaren i statsvetenskap Maria Jansson; Medias bild av ­kvinnor i krig – ett samtal på Västerbottens museum i Umeå mellan Kvinna till Kvinna, journalisten Maria Persson Löfgren och Kristina Lundgren, lektor vid Institutionen för kultur- och medievetenskaper vid Umeå universitet. Aktivister på besök Fyra aktivister som alla deltar i ­Pushing the limits-utställningen eller bloggen besökte Kvinna till Kvinna under 2009: Maia ­Kvaratshelia från Abchasien, Laila Karoufeh från Palestina samt Majda Puaca och Biljana Stankovic från Serbien. Vid besöken mötte de svenska aktivister och föreläste på bland annat Feministiskt forum, Utrikespolitiska föreningen i Uppsala och i Pushing the limits egen programverksamhet. Maia ­Kvaratshelias besök ledde till fördjupade relationer mellan Kvinna till Kvinnas samarbetsorganisation Avangard i Abchasien och den svenska tjejjouren Stjärnjouren. Senare under året beviljades Stjärnjouren medel till ett utbytesprojekt med Avangard, vilket Kvinna till Kvinna är glada över att ha kunnat medverka till. n Verksamhetsberättelse 2009 Pushing the limits 29 Göteborg Februari 2009 Tjejhäng spränger gränser Det var liv och rörelse på Världskulturmuseet i G ­ öteborg en helg i februari. 800 ­tjejer kom till det tjejhäng som ­arrangerades i samband med utställningen Pushing the limits. P å museets infotorg fanns lokala organisationer, ­däribland ­Elektras Sharaf hjältinnor, Frizonen Simone och Popkolloklubben, som pratade om sin verksamhet för unga tjejer. Nora Alawie var konferencier och framför en entusiastisk publik spelade lokala talanger som the Naima Train, Maud Lindström och Destination. Även artisten Emmon spelade, hon höll också ett uppskattat seminarium om sin resa som artist. Parallellt pågick workshops i bland annat feministiskt självförsvar och capoeira. – Att det finns verksamhet endast för tjejer är jätteviktigt. Tjejhänget i lördags var verkligen betydelsefull just för att tjejer kunde få reda på vilka mötesplatser som finns. Trygga mötesplatser är grundläggande för ett ”Att erbjuda en ­fredad zon är en viktig metod för att stärka tjejer, som ett medel för att nå jämställdhet” värdigt liv, säger Nora Alawie. Tjejhänget gav organisationerna en möjlighet till nätverkande och erfarenhetsutbyte och uppmärksammade lokal verksamhet. Det behövs i Göteborg som nyligen stängt en av de få mötesplatser som finns för Naima Train spelade på tjejhänget i Göteborg. tjejer, GUTS, Gunnareds Unga Tjejer i Samverkan. Fritidsgården, öppen för tjejer 13-20 år, har sedan 2004 varit en fristad för många, men nu har den stängts till följd av stadsdelens besparingskrav. Tjejer är fortfarande en minoritet på landets fritidsgårdar, de aktiviteter och den verksamhet som finns är inte tilltalande och många känner sig inte välkomna. Precis som i skolan och i föreningslivet får tjejer mindre utrymme och resurser på fritids­gårdarna. Att erbjuda en fredad zon är en viktig metod för att stärka tjejer, som ett medel för att nå jämställdhet. För många är det lättare att öppet reflektera, att utmana sig själv och att ta plats i en grupp utan killar. Mötesplatserna ger tjejer möjlighet att få vara Citat av Maia K ­ varatshelia från Abchasien, broderat på en brudklänning i utställningen Pushing the limits. individer och stereotypa könsroller bekräftas inte. – I många konfliktområden har tjejer inte tillträde till offentliga rum, som torg och caféer. Deras rörelsefrihet är starkt begränsad och kontrollerad. Där blir organiserade mötesplatser väldigt viktiga för att kunna bryta isolering och skapa ett utrymme att agera utifrån, säger Liv Fjellander från Kvinna till Kvinna. n 30 Axplock Verksamhetsberättelse 2009 Genomslag i sociala medier Vid årets början etablerade sig Kvinna till Kvinna på Facebook och ­Twitter. Här publiceras artiklar från vår ­hemsida, arrangemang marknadsförs och länkar till relevanta mediainslag läggs ut. Antalet följeslagare i sociala medier ökar ständigt. Daytonavtalet för fred i Bosnien-Hercegovina skrivs under, december 1995. Förändra fredsprocessen När utrikesminister Carl Bildt gick in som EU:s förhandlare i nyupptagna fredssamtal i Bosnien-Hercegovina ingick inga kvinnor i samtalen. Kvinna till Kvinna tog snabbt fram ett förslag om hur en parallell fredsförhandling kan genomföras med EU-medlare och representanter från kvinnorörelsen och övriga civilsamhället. Förslaget presenterades för Utrikesdepartementet. Stand-up i Almedalen Kvällssolen sken över en fullsatt innergård i Visby då Kvinna till Kvinna och 09-nätverket bjöd på stand-up med Magnus Betnér. Sexuella och reproduktiva rättigheter stod på agendan, såväl hos Betnér som i samtal på scenen. Vi syns i media Vi nämndes i 149 mediainslag under året. Teman var bland annat ­situationen i Gaza och hot mot kvinnorätts­aktivister. Vi fick 13 ­debattartiklar publicerade, där 3 artiklar skrevs tillsammans med andra organisationer. 13 pressmeddelanden gick ut under 2009. Lena Ag bloggar Kvinna till Kvinnas generalsekreterare Lena Ag började blogga på Kvinna till Kvinnas hemsida under året. ­Aktuella kommentarer om frågor som rör ­kvinnor, fred och säkerhet publiceras sedan dess kontinuerligt. Lyft för civilsamhällets roll Kvinna till Kvinna deltog under året i ett omfattande påverkansarbete inför utvärderingen av handlingsplanen för att främja kvinnors rättigheter i Europa och Medelhavsområdet, Istanbul Framework of Action. Bland annat fördes en nära dialog med integrations- och jämställdhetsdepartementet, jämställdhetsminister Nyamko Sabuni uppvaktades med en så kallad ”skuggrapport” och Kvinna till Kvinna deltog i ett seminarium i Jordanien tillsammans med Svenska ambassaden i Kairo samt jordanska myndigheter och organisationer. Verksamhetsberättelse 2009 Axplock 31 Making Progress in the Peace Process Including Women in Peace Negotia tions and Bringing Sexual Violence to the Agenda Sexual violence has been used as a weapon of war in conflicts all over the world. Women’s bodies have become the battleground of warfare from the Balkans in the 1990s to the Democratic Republic of Congo today. involved in mediation and peace negotiation processes. Supporting women’s participation in peace negotiations is a twofold strategic investment. It strengthens the prospects of women’s security and long-term enjoyment of human rights, thereby contributing to the social, economic and psychological recovery and democratisation of society as a whole. However, the WITH THE ADOPTION of the Rome window Statute of of opportunity provided by peace negotiations The International Criminal Court in 1998, sexual for addressing sexual and gender-based and gender-based violence (SGBV) used violence as a and for supporting women’s participation systematic weapon of war during armed in conflict negotiation and decision-making is far was firmly placed among the gravest too often human left unopened. rights violations. With Resolution 1325, the UN Security Council acknowledged women’s needs in armed conflict and women’s role in peace and The Kvinna till Kvinna Foundasecurity. Resolution 1325 was complemented by tion has drawn up UN Security Council Resolutions 1820 and 1888, which state that sexual violence used as a weapon of war is a threat to international peace and secufor rity, including developed monitoring internation and protecal decision-makers, tion mechanisms in the UN system. mediators, donors and other Despite some progress at policy level, the difstakeholders wishing to contriferent impact that armed conflict has on women bute to making progress in the and men is rarely part of the political and security peace process. analysis, or among the priorities of peacebrokers 20 concrete recommendations →→ 20 råd om sexuellt våld Till stöd för Gaza En gala till stöd för Gazas befolkning arrangerades i Stockholm i januari. Bakom arrangemanget stod Kvinna till Kvinna och en rad andra svenska organisationer. Det var fullsatt i Immanuelskyrkan när bland annat Barbara Hendricks och Lena Endre uppträdde. Syfet med galan var att visa stöd, samla in pengar och uppmärksamma situationen för Gazas befolkning. I mars arrangerade samma grupp av organisationer en välbesökt hearing kring det politiska ansvaret för att stödja Gazas befolkning i sviterna efter kriget årsskiftet 2008-09. Inför ett högprofilmöte inom FN angående resolution 1820, om sexuellt våld i krig, lade Kvinna till Kvinna fram 20 rekommendationer. Dessa gäller hur internationella företrädare bör gå till väga för att inkludera ­kvinnor i fredsförhandlingar så att frågor om sexuellt våld lyfts som en viktig del i fredsförhandlingar. Framgångsrika samarbeten Två stora butikskedjor, Lindex och The Body Shop, genomförde under 2009 insamlingskampanjer till förmån för Kvinna till Kvinna i sina butiker över hela landet. Sammanlagt kom drygt 2 miljoner kronor in till Kvinna till Kvinnas verksamhet. Granskning av media Stort intresse för aktivism Lara Aharonian (bilden ovan), Inna Michaeli och Lucie Zawadi är några av de många aktivister som under 2009 regelbundet bloggat på www.pushingthelimits.se, om att vara aktivist i konfliktområden. Bloggen uppmärksammades under året av bland andra Aftonbladet och ETC. Pushing the limits har funnits på Facebook sedan 2008. 15 000 läsare följde inläggen på bloggen under året. Kvinna till Kvinna deltog i november i den världsomspännande medieundersökningen Global Media Monitoring Project, där forskare och aktivister mäter antalet män och kvinnor som förekommer i nyhetsmedia under en dag. Syftet är att se hur jämställd medias nyhetsbevakning är. Resultatet presenteras våren 2010. 32 09-nätverket Verksamhetsberättelse 2009 Nätverk gör avtryck Kvinna till Kvinna och en rad andra svenska organisationer utgör 0 ­ 9-nätverket. Under 2009 gjordes flera betydelsefulla insatser för att lyfta sexuell och ­reproduktiv hälsa och rättigheter i samband med Sveriges ordförandeskap i EU. Jelena Djordjevic från Serbien talade på 09-nätverkets seminarium ”Ta bladet från munnen”. I nför Sveriges ordförandeskap i EU 2009 bestämde sig nio organisationer ­(Afrikagrupperna, Amnesty International, Forum Syd, Kvinna till Kvinna, RFSL, RFSL ­Ungdom, RFSU, Svalorna Latinamerika och Sveriges Kvinnojourers Riksförbund) för att samarbeta. Skälet var att få regeringen att lyfta EU:s roll för att säkra människors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter (SRHR) oavsett kön och sexuell läggning – i och utanför Europa. Samarbetet fick namnet 09-nätverket. Sexuell och reproduktiv hälsa och ­rättigheter har låg status på många håll inom EU. Fri abort liksom hbt-personers ­rättigheter motarbetas i flera länder. Splittringen inom EU har resulterat i att frågor om SRHR inte längre lyfts inom unionen. Det får konsekvenser. EU-kommissionens riktade bistånd till insatser kring SRHR har minskat med en tredjedel, från 18,5 miljoner euro per år 20032006, till 12,3 miljoner om året 2007-2013. Vid årets FN-möte om kvinnors rättigheter lam­ slogs EU under slutförhandlingarna då man inte kunde enas om gemensamma positioner angående ­kvinnors rättigheter. Samma sak hände 2008. Redan i oktober 2008 lanserade 09-nätverket en programförklaring som ett svar på regeringens fem prioriteringar inför ordförandeskapet. Med programförklaringen i ryggen genomförde nätverket en rad seminarier och aktiviteter under 2009 för att uppmärksamma SRHR och Sveriges ansvar som ordförandeland. Politiker, ­internationella gäster och representanter från nätverkets organisationer har ­medverkat. 09-nätverket har bland annat bjudits in till Sida för att presentera sitt arbete samt för att samtalsleda Sidas lansering av UNFPArapporten om kvinnor, befolkning och klimat. Nätverket har också ­publicerat flera debattartiklar i dagspressen. Under politiker­ veckan i Almedalen var minglet ”Sex, religion och politik” med stå-upp-komikern Magnus Betnér mycket välbesökt. En serie frukostseminarier hölls på ­Kulturhuset i Stockholm under våren. På European ­Development Days, en stor biståndskonferens arrangerad av EU-kommissionen och svenska ordförandeskapet, anordnades två stora seminarier där bland annat Kasha Nabagasera, hbt-aktivist från Uganda, ­Birgitta ­Ohlsson (FP) och Hans Linde (V) ­medverkade. I ­seminariet “Ta bladet från ­munnen” deltog bland andra jämställdhetsministern Nyamko Sabuni, Rebecca Gomperts från Women on Waves och Jelena Djordevic, ­hbt-aktivist från Serbien. I och med att Sverige lämnade över ordförandeklubban till Spanien den 1 januari 2010, avslutades även 09-nätverkets uppdrag. Tillsammans har vi, nio svenska organisationer, haft en stark och enad röst för att stärka människors sexuella och reproduktiva hälsa oavsett kön och sexuell lägg­ning. 09-nätverket kommer finnas kvar som nätverk för att påverka Sveriges roll inom EU kring sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter. n Verksamhetsberättelse 2009 Kampanjer ger ökat stöd 33 Kampanjer ger ökat stöd Kvinna till Kvinna etablerar sig allt starkare på Sveriges insamlingsmarknad. Via utvecklade företagssamarbeten och en lättillgänglig insamlingsfunktion på hemsidan fördubblades våra intäkter via insamlade medel under 2009, jämfört med året innan. Ja, jag tjejer att lära sig mer om n vidareutbildnin g i till . ättning för att kunna fatta egna beslu t om sitt anisationernas insatser er utbildning för råden. 90 18 00-3 na Under 2009 gjordes flera framgångs­rika insatser för att öka stödet till Kvinna till Kvinnas verksamhet. m motverkar or. la Gayane Sogomonian, lärare på designsko för utsatta tjejer i Armenien. drabbade områ den ökar enerellt och kvinn or är extra r under ett konst ant hot om r deras dagli ga liv och hälsa. a till Kvinna kan kvinnohjälplinjer och skyddskvinnor och flicko r. Hon förändrar världen Kvinna till Kvin belastas med oskäliga kostnader. konflikter! av Kvinna till Kvinna står under tillsyn Stiftelsen för Insamlingskontroll, SFI. SFI bevakar att alla 90-kontohavare ett använder sina insamlade medel på korrekt sätt och att insamlingar inte 06 Undersök följande innan du väljer att stödja en organisation ekonomiskt: Ger organisationen ett förtroendeingivande intryck? Har organisationen ett konto som börjar med siffran 90? Har organisationen ett fungerande ­telefonnummer? Uppger organisationen en gatuadress och inte bara en boxadress? Om du träffar en insamlare med bössa, ­ kan insamlaren legitimera sig? vill stödja kvin nor i krig och Fem råd från FRII v Slakthusplan 3, 121 62 Johannesho Telefon: 08-588 89 100 www.kvinnatillkvinna.se 100 kronor Du kan även ge ditt bidrag via webben. Besök oss på: www.kvinnatillkvinna.se valfritt belopp! Tack för ditt stöd! Kvinna till Kvinna stödjer kvinnor i krig och konflikter. Vi samarbetar med del kvinnoorganisationer som tar aktiv i arbetet för fred och återuppbyggnad. 300 kronor 500 kronor Konto för seriös insamling Kvinna till Kvinna har ett 90-konto, det vill säga ett plusgiro/bankgiro som börjar med siffran 90, vilket garanterar att insamlingen bedrivs seriöst. Stiftelsen för Insamlingskontroll bevakar att alla innehavare av 90-konton använder sina insamlade medel på ett ­korrekt sätt. Kvinna till Kvinna är medlem i Frivilligorganisationernas insamlingsråd, FRII, som arbetar för etiska och professionella insamBidra till förändring! lingar i Sverige. PG 90 18 00 - 3 9018003 Företagssamarbeten Modekedjan Lindex är vår största företagspartner. Under året har de drivit två framgångsrika kampanjer till förmån för Kvinna till Kvinna. Kring den internationella kvinnodagen 8 mars fanns möjligheten att i samtliga butiker ”plussa på” 5 kronor på sin köpesumma för att stödja vår verksamhet med att stoppa människohandel för sexuella ändamål. Lindex skänkte även 20 procent av intäkterna från försäljningen av den speciella accessoarkollektionen Swan by Maja Olsbo. Inför jul genomfördes ytterligare en kampanj, till förmån för kvinnor som blivit utsatta för sexuellt våld. Lindex anordnade även ett internt lotteri där Lindex AB skänkte motsvarande summa som vinsten av lotteriet gav. Denna decemberkampanj överträffade alla förväntningar och satte rekord i ­insamlade medel hos Lindex. Under 2009 fortsatta vi även företagssamarbetet med The Body Shop. De genomförde också en kampanj kring 8 mars. I Body Shops butiker fanns möjlighet att ”runda upp” när man handlade och de medlen Andra finansieringskällor Kvinna till Kvinna arbetar aktivt för att bredda finansieringsbasen. Vi söker medel från olika källor för att bli mindre sårbara för enstaka beslut hos givare. Vi har under året fått generösa bidrag från Sida, Utrikes­ departementet, norska Utrikesdepartementet, MDG3 Fund, Folke Bernadotteakademin, Svenska Institutet, Forum Syd, Ungdomsstyrelsen, Sigrid Rausing Trust samt Open Society Institute. ors psykiska Insamling på hemsidan På Kvinna till Kvinnas hemsida finns en ­insamlingsfunktion som har fått ökad synlighet och det har blivit enklare att välja mellan olika alternativ för att ge stöd. Via kampanjer riktas insamlingen till olika verksamhetsområden. I början av året gick en insamling till fredsrörelsen i Israel och senare till kvinnorättsaktivister i DR Kongo. Julkampanjen var till förmån för arbete som motverkar våld mot kvinnor. s­ känktes till Kvinna till Kvinnas verksamhet. Det fanns även tillgång till informations­ material om Kvinna till Kvinna i butikerna. Vi är mycket tacksamma över våra företagssamarbeten som bland annat har gjort en insats i DR Kongo möjlig. kunna räddas om reventivmedel sk hjälp, traum asovård är myck et där Kvinna till Kvinna U nder 2009 gjordes flera framgångs­ rika insatser för att öka stödet till Kvinna till Kvinnas verksamhet. Såväl stödet från fonder liksom från allmänheten ökade under året. Ett strategiskt arbete för förbättrad kommunikation till gamla och potentiella givare har också påbörjats. 34 Kampanjer ger ökat stöd Verksamhetsberättelse 2009 Hur långt räcker en gåva? 150 kr 200 kr 500 kr Akut skyddat boende för en kvinna i Georgien som flytt från våld i hemmet. Juridisk rådgivning för en kvinna som står inför åtal i religiös sharia­ domstol i Gaza. 30 unga kvinnor i Serbien kan delta i en workshop om kvinnors rättigheter. Andel av Kvinna till Kvinnas totala intäkter som går direkt till v­ erksamhet/ ändamål, enligt Stiftelsen för Insamlingskontrolls kriterier. 2003 77% 2004 89% 2005 94% 2006 89% 2007 91% 2008 83% 2009 90% Insamlade medel från allmänheten TSEK 3000 2500 2000 1500 1000 500 ÅR 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Verksamhetsberättelse 2008 Inledning 35 Insamlingsstiftelsen Kvinna till Kvinna Årsredovisning 36 Förvaltningsberättelse Verksamhetsberättelse 2009 Förvaltningsberättelse Allmänt om verksamheten 1. Verksamhet Kvinna till Kvinna skall arbeta utan att fästa avseende vid religiös, politisk, nationell eller etnisk tillhörighet. Dessa krav gäller också Kvinna till Kvinnas samarbetspartners. Vårt ­instiftade ändamål är: att genomföra projekt i krigs- och konfliktområden som främjar kvinnors självtillit och självkänsla, kvinnors psykosociala och/eller fysiska hälsa eller medverkar till att främja ­kvinnors deltagande i uppbyggnaden av ett demokratiskt civilt samhälle. att främja studier och forskning kring effekterna av krig och väpnade konflikter för ­kvinnor. att föra ut fakta och information kring krigets effekter och skapa opinion för fredlig konfliktlösning med civila metoder. 2. Vision Vi har en vision om en värld där hållbar och rättvis fred råder, byggd på jämställdhet, mänskliga rättigheter och demokrati – det vill säga en positiv fred. En värld där vi hanterar konflikter med civila ickemilitära medel, där kvinnor har makt över beslut och är aktörer i konflikthantering och i samhällsutvecklingen så att fred utformas som gagnar alla människor. I ett fredligt och rättvist samhälle lever kvinnor fritt från hot, rädsla och exploatering, ­deras mänskliga rättigheter respekteras och deras sociala, ekonomiska och politiska möjligheter är jämställda med mäns. 3. Mål Vårt övergripande mål för fältverksamheten är att bidra till att stärka kvinnors position och respekten för kvinnors rättigheter i ett konfliktdrabbat samhälle. För att uppnå detta arbetar vi för att stärka kvinnors ställning på alla nivåer i samhället. På engelska benämns detta som ”empowerment”. För oss betyder det att vi stöder kvinnors lokala organisering för makt och självständighet för att kunna förändra sin situation. Detta är vår grundläggande verksamhet som de andra två verksamhetsområdena bygger på. Avsikten är att stärka kvinnor så att de kan bidra till en långvarig förändring för en rättvis och hållbar fred och ett jämställt och demokratiskt samhälle. För att kvinnor ska kunna ta detta ansvar behövs kraftfulla insatser riktade till enskilda kvinnoinitiativ, till kvinnoorganisationer och till kvinnor som grupp. Vårt övergripande mål för kommunikationsarbetet är att bidra till att öka medvetenheten i Sverige och internationellt om krigets effekter på kvinnor och vikten av kvinnors organisering för demokratisk utveckling. Vårt aktiva fredsarbete synliggörs i vår kommunikationsverksamhet. Vi har fokus på ­informationsinhämtning från länderna där vi är verksamma. Det ger oss frågor som är ­aktuella och angelägna att arbeta med vilket bidrar till att vi har hög trovärdighet som ­organisation. Med informationen vi får in från fältverksamheten, från andra konfliktområden, och tillsammans med de frågor som är aktuella inom det internationella samfundet, kan vi påvisa trender och strukturer som bör motverkas och förändras. Det är grunden i vårt påverkansarbete. Vårt övergripande mål för främjande av studier och forskning är att öka kunskapen om hur krig och väpnade konflikter påverkar kvinnors villkor och roller i samhället, samt om kvinnoorganisationernas betydelse för utvecklingen av en positiv fred. För att uppnå detta kommer vi att genomföra fördjupande studier, egen ­aktionsbaserad ­forskning samt vara en resurs för och påverka att forskning bedrivs på svenska forsknings­ säten inom dessa områden. Vi avser att gradvis bygga upp denna verksamhet. Verksamhetsberättelse 2009 Förvaltningsberättelse 37 Huvudmän Insamlingsstiftelsen Kvinna till Kvinna är instiftad av IKFF, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, svenska sektionen. Huvudmän är IKFF och Svenska Freds- och Skiljedomsföreningen vars ansvar är att vart fjärde år utse Kvinna till Kvinnas styrelse. Val ägde senast rum under 2007. Styrelse Kvinna Kvinnas styrelse består av 7 ordinarie ledamöter och 4 suppleanter. Under året har 7 styrelsemöten hållits. Magnus Jiborn avgick i mars då han såg sitt nya ­uppdrag som debattredaktör på Sydsvenska Dagbladet som oförenligt med styrelseuppdraget. I april invaldes Lennart Lindgren som ny ordinarie ledamot och Anja Skeppstedt som ­suppleant. I februari 2010 beslöt Maria Ermanno Fäldner att lämna sitt styrelseuppdrag med hänvisning både till sin arbets- och familjesituation. Namn Närvarande Icke närvarande Maria Ermanno Fäldner, ordförande Krister Eduards, vice ordförande Ann-Cathrin Jarl Magnus Jiborn (avgick mars 09) Agneta Johansson Lennart Lindgren (invald april 09) Clara Mannheimer Eva Nikell 6 7 3 0 5 4 4 7 1 0 4 2 2 0 3 0 Petra Tötterman Andorff Mari Mörth Maria Appelblom Anja Skeppstedt (invald april 09) 6 4 2 3 1 3 5 1 Styrelsen arbetar utifrån en arbetsordning och en årsplan som utvärderas och stäms av ­årligen. Syftet med arbetsordningen är att ange rutiner för hur styrelsens arbete skall fungera, att föreskriva arbets- och ansvarsfördelning mellan styrelsens ledamöter och att klargöra skiljelinjen mellan styrelsens och kansliets ansvar. Arbetsordningen slår bland annat fast ­ansvaret för organisationens långsiktiga strategiska arbete liksom riktlinjer och utvärderingar, fastläggande av styr- och kontrollsystem och system för medelshantering och förvaltning. Här finns också beslut om att organisationen tillämpar ett delat ledarskap vilket innebär att generalsekreterare och kanslichef tillsammans ska, på uppdrag av styrelsen, driva verksamheten. Generalsekreterare och kanslichef är adjungerade till styrelsen. En personalrepresentant, med personlig ersättare, är adjungerad till styrelsen och båda dessa har rätt att närvara vid mötena. Styrelsen har personalansvar gentemot generalsekreterare och kanslichef och tillsätter och entledigar dessa. Arbetsordningen reglerar också frågor kring bokslut och budgetbeslut och att Kvinna till Kvinnas revisor/revisorer skall närvara vid minst ett styrelsemöte per år. Så har också skett under 2009. I årsplanen läggs fast vilka huvudfrågor som skall hanteras vid vilket ordinarie möte under verksamhetsåret. Styrelsen utser ett råd som på olika sätt bistår styrelsen. 38 Förvaltningsberättelse Verksamhetsberättelse 2009 Organisation Kvinna till Kvinna bildades som ett nätverk av kvinno- Kvinna till Kvinna och fredsorganisationer 1993 och Insamlingsstiftelsen Kvinna till Kvinna bildades 1995. Kvinna till Kvinna finns i dag på västra Balkan, i ­södra Kaukasien och Mellanöstern och har under året inlett arbete i DR Kongo och förberett för ­arbete i Liberia. Vår roll är att ge ekonomiskt stöd och bistå med rådgivning och stöd i ­organisationernas utveckling. Vi är religiöst och politiskt obundna och våra samarbets­partners arbetar utan att fästa avseende vid etnicitet eller religion. Totalt 33,5 personer var anställda under 2009, 10,5 arbetade vid de regionala kontoren på västra Balkan, i södra Kaukasien och Mellanöstern. 23 personer arbetade på ­huvudkontoret i Stockholm med samordning av vårt stöd i krigs- och konfliktområden, information, ­kommunikation, insamling, arbetsledning, utveckling, personalfrågor och ekonomi. Brett stöd från kvinno- och fredsrörelsen Kvinna till Kvinna stöds av ett stort antal svenska organisationer. Våra stödorganisationer (se nedan) åtar sig att sprida information om verksamheten till sina medlemmar. 1,6 miljonerklubben Centerkvinnorna Farmaciförbundet Feministiskt Initiativ Fredrika Bremer-förbundet HCK:s samarbetskommitté Hem och Samhälle Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet Kristdemokratiska Kvinnoförbundet Kristna Fredsrörelsen Kvinnor för Fred Kvinnor i Svenska Kyrkan Liberala Kvinnor LO Miljöpartiet de Gröna Moderatkvinnorna Riksförbundet Internationella Föreningen för Invandrarkvinnor Riksorganisationen för Kvinnojourer i Sverige Rädda Barnen S-kvinnor Socialistiska Partiets kvinnor Soroptimisterna Svenska FN-förbundet Svenska Freds- och Skiljedomsföreningen Svenska Kvinnors Vänsterförbund Svenska UNIFEM Sveriges Ekumeniska Kvinnoråd TCO Tidskriften Bang Verdandi Vänsterpartiets kvinnopolitiska utskott Väsentliga händelser 1. Resultat och ställning Under året fortsatte arbetet med att bredda finansieringsbasen både genom att öka andelen ­insamlade medel och genom att närma oss andra större givare som inte är Sida. Arbetet ­kommer att fortsätta och målet under femårsperioden är att öka bidragen från andra ­källor än Sida till 20 % av totala intäkter. Under 2009 ökade denna andel till 29% – och därmed ­uppnåddes målet på 3 år. 2008 var andelen 11% och 2007 var den 8%. Samarbetet med Lindex AB har under året inneburit två separata insamlingskampanjer, en inför 8 mars och en i december strax innan jul. Tillsammans inbringade dessa nästan 1,9 milj kr som gått till kvinnoorganisationer bland annat i Armenien, Albanien och Mellanöstern. En stor del av pengarna som samlades in i december kommer, förutom fortsatt stöd till kvinno­ organisationerna i Armenien, Albanien och Mellanöstern, att användas i DR Kongo och i Liberia. Verksamhetsberättelse 2009 Förvaltningsberättelse 39 2. Verksamhetsområden Fältverksamheten I slutet av 2009 hade Kvinna till Kvinna åtta fältkontor. Fem på Balkan: Sarajevo, Pristina, ­Skopje, Belgrad och Tirana; två i Mellanöstern: Jerusalem och Amman; och ett i Södra Kaukasien: Tbilisi. Våra kontor i Amman och i Tbilisi är lokalt registrerade enheter med bl.a. skyldighet att redovisa och erlägga lokala skatter. Övriga kontor är lokalt registrerade enligt där gällande regelverk för ickestatliga ideella organisationer. Kontoret i Skopje kommer att stängas under 2010. Påverkansarbete Utställningen Pushing the limits som öppnades på Världskulturmuseet i Göteborg hösten 2008 har under året visats på Västerbottens museum i Umeå, på Örnsköldsviks museum och på Stockholms läns museum. Utställningen kommer att stängas våren 2010 i och med att ­visningen på Östergötlands länsmuseum i Linköping avslutas. Till och med december 2009 har den haft 60.000 besökare och ytterligare personer har deltagit i en rad kringaktiviteter. Under året har filmen Kvinnornas krig spelats in. Premiär tidigt i februari 2010. 3. Övrigt Under året har Sida genomfört en systemrevision hos Kvinna till Kvinna och Kvinna till Kvinna har också genomfört en utvärdering av det delade ledarskapet. Båda dessa utvärderingar, som korresponderar väl med den regionaliseringsprocess som pågått, har bland annat resulterat i att fältorganisationen kompletterats med den nya tjänsten Regional Samordnare. Syftet är att uppnå nödvändig och efterfrågad strukturering och klarhet kring samtliga tjänster på fältavdelningen. Kvalitetssäkringsarbete 2008 tog Kvinna till Kvinna fram en handlingsplan för hur miljöarbetet skall implementeras både vad gäller huvudkontoret i Stockholm och våra lokala kontor. Under året har vi bland ­annat tagit fram statistik och nyckeltal för att kunna följa upp arbetet. Vi har genom olika besparingsåtgärder lyckats hålla elförbrukningen konstant trots ökat antal arbetsplatser och vi har minskat på våra kontorsmaterialkostnader. Vi arbetar för att våra finansiärer skall godkänna att vi klimatkompenserar våra flygresor, en åtgärd som skulle öka reskostnaderna till våra fält men samtidigt kompensera för resornas CO2-utsläpp. Från och med 2009 lämnar Kvinna till Kvinna en separat kodrapport i enlighet med rikt­ linjerna i den av FRIIs (Frivilligorganisationernas Insamlingsråd) medlemsorganisationer antagna Kvalitetskoden. Ett arbete som syftar till att öka transparens och öppenhet och stärka styrning och kontroll inom organisationerna. Kvalitetskoden är ett uttryck för vad som är god sed för verksamhet inom FRIIs medlemsorganisationer Uppfyllande av ändamålet Verksamheten har bedrivits enligt stadgarna, både när det gäller stöd till kvinnoorganisationer i krigsdrabbade områden och vårt opinionsbildande arbete som grundar sig på våra konkreta erfarenheter från dessa områden. Sedan mitten av 1993 har Kvinna till Kvinna förmedlat konkret stöd till ett värde av 530,3 miljoner kronor. Av detta belöper sig 65,6 miljoner kronor på 2009. För detaljerad ekonomisk redovisning se följande resultat- och balansräkning samt noter. 40 Resultaträkning Verksamhetsberättelse 2009 Resultaträkning Not 2009 1/1-31/12 TSEK 2008 1/1-31/12 TSEK Verksamhetsintäkter 1 Ändamålskostnader 2 Insamlingskostnader 3 Administrationskostnader 4 Verksamhetsresultat 72 481 -65 556 -463 -7 103 -641 64 442 -53 572 -359 -6 773 3 738 Finansiella intäkter och liknande resultatposter 6 Finansiella kostnader och liknande resultatposter Resultat efter finansiella poster 14 -19 -646 43 -11 3 770 Årets resultat före fördelning -646 3 770 Fördelning av årets resultat 10 Årets resultat före fördelning Utnyttjande av ändamålsbestämda medel från tidigare år -646 9 507 3 770 5 813 Reservering av ändamålsbestämda medel som inte utnyttjats under året -8 735 -9 541 Kvarstående belopp för året/förändring balanserat kapital 126 42 Fördelning av medel per region TSEK 10 000 8 000 2 074 1 382 Västra Balkan Jordanien/Libanon/Egypten/Irak Montenegro 4 920 Israel/Palestina Makedonien 6 343 Armenien/Azerbajdzjan Kosovo 0 Georgien Bosnien-Hercegovina 3 664 2 000 Serbien Albanien 4 000 5 452 8 900 4 402 9 412 6 933 Södra Kaukasien Mellanöstern DR Kongo/Liberia 6 000 774 Afrika Verksamhetsberättelse 2009 Balansräkning 41 Balansräkning TILLGÅNGAR Not Anläggningstillgångar Inventarier 7 Summa anläggningstillgångar 31/12 2009 TSEK 31/12 2008 TSEK 407 407 375 375 143 2 248 3 34 437 36 831 37 238 82 1 086 3 23 269 24 440 24 815 ÄNDAMÅLSBESTÄMDA MEDEL, EGET KAPITAL OCH SKULDER Ändamålsbestämda medel 10 Egenfinansierad verksamhet Sidaanslag; södra Kaukasien Sidaanslag, Europa/västra Balkan Sidaanslag; Mellanöstern Övriga anslag Summa ändamålsbestämda medel 745 131 4 420 1 674 1 952 8 922 355 1 527 4 820 889 1 950 9 541 Eget kapital 10 Egna fondmedel Summa eget kapital 1 344 1 344 1 218 1 218 1 090 663 267 24 952 26 972 37 238 788 184 228 12 856 14 056 24 815 602 inga 602 inga Omsättningstillgångar Kundfordringar Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter 8 Kortfristiga placeringar 9 Kassa och bank Summa omsättningstillgångar SUMMA TILLGÅNGAR Kortfristiga skulder Leverantörsskulder Skuld till Sida och andra myndigheter Övriga skulder Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 11 Summa kortfristiga skulder SUMMA ändamålsbestämda medel, eget kapital och skulder STÄLLDA PANTER Företagsinteckning hyresgaranti 12 Ansvarsförbindelser 42 Noter Verksamhetsberättelse 2009 Noter Redovisnings- och värderingsprinciper Kvinna till Kvinnas redovisnings- och värderingsprinciper överensstämmer med årsredovisningslagen och Bokföringsnämndens allmänna råd för ideella föreningar och FRIIs Styrande riktlinjer för års-redovisning. I årsredovisningen har även lämnats de upplysningar som krävs av Stiftelsen för Insamlingskontroll, SFI. Tillämpade principer är oförändrade i jämförelse med föregående år. Intäkter redovisas till det verkliga värdet av vad som erhållits eller kommer att erhållas. Samtliga bidrag från Sida och andra offentligrättsliga organ redovisas i enlighet med BFN R5 om statligt stöd, dvs de intäktsförs endast om det med hög grad av sannolikhet kan bedömas att stödet inte kommer att återkrävas, dvs att Kvinna till Kvinna haft utgifter för ändamålet. Intäktsföringen sker i enlighet med av Sida godkänd plan för när bidragen används/förbrukas på respektive fält. Andra bidrag än sådana som inte är till för att täcka ett ändamål, t.ex. administrationsbidrag, kvittas inte mot administrationskostnader utan intäktsförs bland övriga bidrag och särredovisas i not. Intäktsföringen sker i enlighet med av Sida/annan bidragsgivare godkänd plan för när anslagen förbrukas. Gåvor i form av kontanter från i första hand privatpersoner redovisas enligt kontantprincipen. Även gåvor från företag och organisationer redovisas i den period då gåvan inbetalats. Som ändamålskostnader avses sådana kostnader som har direkt samband med att uppfylla organisationens syfte och stadgar, nämligen: stöd till projekt som främjar kvinnors självtillit och självkänsla, kvinnors psykosociala och/eller fysiska hälsa eller på annat sätt medverkar till att främja kvinnors deltagande i ­uppbyggandet av ett demokratiskt samhälle föra ut fakta och informera kring krigets effekter och skapa opinion för fredlig konflikt­ lösning med civila metoder främja studier och forskning kring effekterna av krig och väpnade konflikter för kvinnor Fordringar upptas till det belopp som efter individuell prövning beräkas inflyta. Fordringar i utländsk valuta i svenska banker värderas till balansdagens avistakurs. Fordringar i utländsk valuta i kontantkassor och banker på våra olika fältkontor värderas till den kurs som gällde vid senaste överföringen av valuta från Sverige. Dessa olika valutor förbrukas på respektive fält och avsikten är inte att de skall återföras till Sverige. Vissa inventarieinköp redovisas som verksamhetskostnader. Detta sker när årsanslag ­beviljats för inköpet eller när inventarien pga stöldrisk vid arbete i fält likställs med ­korttidsinventarie. Under året har inventarieinköp för 79 TSEK redovisats som verksamhets­ kostnader. Anläggningstillgångar i övrigt värderas till anskaffningsvärde med avdrag för ­ackumulerade avskrivningar. Avskrivningar i inventarier görs med 20% per år. Avskrivningar och nedskrivningar framgår av not för balansposten. Verksamhetsberättelse 2009 Noter 43 Samtliga belopp i TSEK Not 1 Verksamhetsintäkter 2009 2008 2 979 110 68 878 514 72 481 1 444 101 62 705 192 64 442 Insamlade medel och spontana gåvor fördelar sig enligt följande: Av beloppet har 2 947 TSEK insamlats via 90-konton. Externa bidrag fördelar sig enligt följande: Sidaanslag för projekt och verksamhet SEE (Västra Balkan) 21 088 Södra Kaukasien 9 598 Mellanöstern, Jerusalem 7 973 Mellanöstern, Amman 6 240 Information 0 Sidaanslag för administration 6 725 Norska UD 5 138 MDG3 Fund 4 466 Hivos 620 OSI 1 124 Pax Christi 52 The Body Shop Foundation 0 Statsbidrag kvinnors organisering 0 UD 700 Svenska Institutet 0 FBA 675 The Sigrid Rausing Trust 0 Olof Palmes Minnesfond 0 PMU Interlife 334 Forum Syd 3 495 Allmänna Arvsfonden 650 Summa 68 878 24 070 9 275 6 751 7 792 4 362 5 622 1 675 1 146 0 0 0 118 375 129 40 315 222 98 0 65 650 62 705 Verksamhetsintäkterna fördelar sig enligt följande: Insamlade medel, gåvor Föreläsningar och föredrag o dyl Externa bidrag Övriga SUMMA Not 2 Ändamålskostnader ANVÄNT I PROJEKTEN Albanien Bosnien-Hercegovina Kosovo Makedonien Montenegro Serbien Georgien Armenien/Azerbajdzjan Israel/Palestina Jordanien/Libanon/Egypten/Irak Nätverk och utvärdering, studiebesök Pushing the limits Övriga studier, information och opinionsbildning Utbyte DR Kongo-Balkan/dokumentärfilm Särskilt MR-arbete Förberedelsearbete, nya fält Förberedelsearbete, forskningsbenet SUMMA 2009 2008 3 664 6 343 4 920 2 074 1 382 5 452 8 900 4 402 9 412 6 933 3 801 1 024 5 048 596 801 774 30 65 556 3 346 6 278 4 941 1 584 933 3 036 6 387 2 709 6 521 8 503 2 813 1 205 5 032 0 0 256 28 53 572 44 Noter Verksamhetsberättelse 2009 Not 3 Insamlingskostnader 2009 2008 463 463 359 359 2009 2008 Administrationskostnaderna fördelar sig enligt följande: Personalkostnader 3 222 Lokalkostnader 1 749 Övriga administrativa kostnader 1 515 Avskrivningar 208 Förberedande kostnader för att bygga upp insamlingsverksamheten 409 SUMMA 7 103 3 195 1 746 1 397 223 212 6 773 Insamlingskostnader SUMMA Not 4 Administrationskostnader Not 5 Löner och sociala kostnader, löner fördelade per land samt medelantal anställda Löner, generalsekreterare o kanslichef Löner, övriga anställda SUMMA Sociala kostnader (varav pensionskostnader) Sociala kostnader betalade i fält Lokalt anlitad personal; ej i Sverige 2009 2008 1 098 11 319 12 417 1 041 10 701 11 742 4 731 (927) 157 546 4 389 (686) 92 455 Av pensionskostnaderna avser 211 TSEK (2009) samt 161 TSEK (2008) organisationens g ­ eneralsekreterare och kanslichef. Under året har ett varierande antal personer arbetat ideellt för organisationen, bl.a. med packning av utskick. Värdet av dessa ideella insatser har inte redovisats i resultaträkningen. Löner fördelade per land: Sverige Albanien Bosnien-Hercegovina Kosovo Makedonien Serbien Georgien Palestina/Israel Jordanien Summa Medelantal anställda: Samtliga kvinnor Sverige Albanien Bosnien-Hercegovina Kosovo Makedonien Serbien Georgien Palestina/Israel Jordanien Summa 6 192 560 581 610 122 869 1 592 1 071 820 12 417 antal anställda 17,0 1,6 1,6 1,8 0,5 2,5 4,2 2,3 2,0 33,5 5 664 648 607 597 159 627 1 473 1 070 897 11 742 antal anställda 14,9 1,5 1,5 1,5 0,5 1,7 4,0 2,7 1,7 30 Verksamhetsberättelse 2009 Noter 45 Total sjukfrånvaro: Samtliga kvinnor 1,52 % 2,96 % Långtidssjukfrånvaro: andel av den totala sjukfrånvaron 71,29 % 46,45 % Anställda -29 år anges inte då gruppen omfattar färre än 10 personer Anställda 30-49 år 1,98 % 3,81 % Anställda 50 år anges inte då gruppen omfattar färre än 10 personer Not 6 Finansiella intäkter 2009 2008 0 14 0 14 41 0 2 43 Not 7 Inventarier 2009 2008 Ingående anskaffningsvärde Inköp Försäljningar och utrangeringar Utgående ackumulerade anskaffningsvärden 1 115 240 -260 1 095 1 103 175 -163 1 115 -740 252 -200 -688 407 -680 163 -223 -740 375 Not 8 Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter 2009 2008 Förutbetalda hyror: I Sverige På de olika fälten Förutbetalda försäkringar Övriga kostnader Summa förutbetalda kostnader 390 187 33 1 591 2 201 392 144 188 98 822 Upplupna intäkter: Tillgodo Humanfonden Tillgodo, leverantörer och övrigt Tillgodo, räntor 2008 Övrigt, personalfordringar Skattefordran Summa upplupna intäkter SUMMA förutbetlada kostnader och upplupna intäkter 15 23 0 -2 11 47 2 248 8 0 231 25 0 264 1 086 Not 9 Kortfristiga placeringar 2009 2008 3 3 3 3 Ränteintäkter Kursvinster Utdelningar SUMMA Ingående avskrivningar Försäljningar och utrangeringar Årets avskrivningar Utgående ackumulerade avskrivningar SUMMA Aktier erhållna som gåva Skanska AK B, 40 st (2007 och 2008) SUMMA 46 Noter Verksamhetsberättelse 2009 Not 10 Eget kapital Ändamåls- Balanserat bestämda medel kapital Totalt eget kapital Ingående balans 9 541 Reserverat 8 735 Utnyttjat -9 506 Återbetalt 0 Att disponera 2010 av bidrag skuldförda 2007 152 Årets resultat Utgående Balans 8 922 126 1 344 10 759 8 735 -9 506 0 152 126 10 266 Not 11 Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 2009 2008 329 459 83 871 424 644 165 1 233 22 193 1 888 24 081 24 952 10 513 1 110 11 623 12 856 Upplupna sociala avgifter Semesterlöneskuld Övriga Summa upplupna kostnader Förutbetalt anslag Sida Förutbet anslag, övrigt Summa förutbetalda intäkter SUMMA upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 1 218 Not 12 Företagsinteckning, hyresgaranti Hyresgaranti på 602 TSEK har lämnats. Stockholm 17/3 2010 Krister Eduards Ann-Cathrin Jarl Agneta Johansson Tf ordförande Lennart Lindgren Clara Mannheime Eva Nikell Vår revisionsberättelse har avgivits 15/3 2010 Monika Wannholm Gunvor Eriksson Auktoriserad revisor Auktoriserad revisor Verksamhetsberättelse 2009 Revisionsberättelse 47 150 kr Akut skyddat boende för en kvinna i Georgien som flytt från våld i hemmet. 200 kr Juridisk rådgivning för en kvinna som står inför åtal i religiös shariadomstol i Gaza. 500 kr 30 unga kvinnor i Serbien kan delta i en workshop om kvinnors rättigheter. rbetet a i l l i t p l ä Hj ing! r d n ä r ö f r fö –3 0 0 8 1 0 9 PG rag via id en ge ett b Du kan äv na.se in v k natill www.kvin Hjälp oss att förändra – bli Kvinna till Kvinna-vän! Kvinna till Kvinna | www.kvinnatillkvinna.se | Tel: 08-588 891 00 | E-post: [email protected] | Plusgiro: 901800-3 | Bankgiro: 901-8003