2013-11-25 RUS Syfte RUS står för Regional Utveckling och Samverkan i miljömålssystemet. RUS svarar för länsstyrelsegemensamma uppgifter och samordning mellan olika berörda parter, inklusive nationella myndigheter och kommuner. Det innebär uppgifter inom hela miljömålsuppdraget, såväl uppföljning som mål och åtgärdarbetet. RUS finansieras av anslag via Naturvårdsverket. Viktiga delar av arbetet är: * Uppdateringar av indikatorer på miljömålsportalen * Utveckling av indikatorer, dataflöden, uppföljningssystem och samordning av detta * Länssidor på miljömålsportalen och regional årlig uppföljning * Fördjupad utvärdering * Revidering av regionala mål * Stöd till och utveckling av åtgärdsarbetet * Information och kommunikation Se vidare dokumentet ”RUS roll, uppgifter och arbetsformer” och RUS verksamhetsplan (www.rus.lst.se) Deltagare Länsstyrelserna Övriga myndigheter RUS styrgrupp: Stig Hammarsten, ordf. Gävleborg Miljönätverket: Märet Engström, Värmland Forum för hållbart samhällsbyggande: Elisabet Weber, Skåne Länsantikvarierna: Jeanette Joelsson, Västerbotten Verksamhetsledare: Magnus Eriksson, Dalarna RUS styrgrupp: NV: Manuela Notter Skogsstyrelsen: Bo Hultgren HaV: Mats Svensson SKL: Kerstin Blom Bokliden Adj NV samordning miljömålsuppföljning: Jonas Rodhe. RUS arbetsgrupp: Skogsstyrelsen: Jimmy Lundblad NV: Jonas Rodhe RUS arbetsgrupp: (Ansvarsförd. framgår på RUS hemsida) Magnus Eriksson Emilie Vejlens, Gotland Coco Dedering, Kalmar Stefan Jendteg, Skåne Anna-Lena Lövkvist Andersen, Stockholm Jens Mattsson, Jönköping Eva Mikaelsson, Västerbotten Birgit Nielsen, Västra Götaland Monika Puch, Skåne Kristofer Sjöö, Halland Marie Vallin, Västerbotten Länsstyrelserna medverkar genom RUS i NV-grupper inom miljömålsuppdraget: målarbetsgruppen, samverkansgruppen, strategiska gruppen och grupp för samhällsekonomisk analys. Magnus Eriksson medverkar också i MIT. Länsråd Robert Andrén är sakkunnig i Miljömålsberedningen. 1 Vem rapporterar gruppen till? I dokumentet ”RUS roll, uppgifter och arbetsformer” (senast uppdaterat 2011) står: ”RUS arbetar med mandat från länsstyrelserna. Övergripande förankring gentemot länsstyrelserna sker med länsrådsgrupp 6. Styrgruppen beslutar i övergripande frågor och prioriteringar samt tillsätter arbetsgruppen och beslutar om verksamhetsledarens beslutsmandat. RUS arbete bygger på att konsensus uppnås, annars förs frågorna vidare.” I länsrådsgrupp 6 förankrar RUS i första hand med Anna-Lena Österborg i egenskap av kontaktlänsråd för miljömål. Viktiga parter som RUS rapporterar till och förankrar med är därutöver Miljönätverket, länsstyrelsernas och Skogsstyrelsen miljömålssamordnare och andra länsstyrelsenätverk. RUS har ett nära samarbete med Naturvårdsverket som förutsätter dialog och förankring. Hur sprids informationen till Miljönätverket? Anteckningar från mötena läggs på RUS webbplats och kan om vid önskemål också skickas. Viktigare frågor kommuniceras med Miljönätverket efter behov, exempelvis genom medverkan vid Miljönätverkets träffar. Hur fångar vi in aktuella frågor från Miljönätverket? En person i RUS styrgrupp är utsedd av Miljönätverket. Ytterligare personer i RUS organisation ingår i Miljönätverket. Löpande kommunikation sker mellan Miljönätverkets ledning och RUS. Mötesfrekvens RUS styrgrupp träffas fyra gånger årligen. Arbetsgruppen har möten ungefär en gång per månad under terminerna, varav ett tvådagarsmöte och därutöver ett par fysiska möten samt i övrigt lyncmöten. För miljömålssamordnarna ordnar RUS det s.k. Nobelmötet i december varje år. RUS, NV och ett län arrangerar miljömålsdagarna varje år. 2 LEKS Syfte LEKS står för Länsstyrelsernas energi- och klimatsamordning och syftar till att underlätta samordning, samverkan och utveckling kopplat till länsstyrelsernas gemensamma uppdrag inom energiomställning och minskad klimatpåverkan. Arbetet tar sin grund i de gemensamma utvecklingsbehov för länsstyrelsernas energi- och klimatarbete, vilka identifierades inom ramen för de rundabordssamtal med samtliga län som genomfördes av pilotlänen (se rapport ”Länsstyrelsernas energi- och klimatarbete”, av Per-Erik Sandberg och pilotlänen, daterad 2012-03-09). Arbetet innebär också att främja vidareutveckling, förankring och implementering av verktyg och arbetssätt som tagits fram inom ramen för pilotlänsuppdragen. LEKS finansieras av anslag via Energimyndigheten och startade vid halvårsskiftet 2013. Viktiga delar av arbetet är: * kontakter med nationella myndigheter samt berörda länsstyrelsenätverk. * stöd till och utveckling av arbetet att strategiskt samordna och leda länens energiomställning, respektive till att integrera klimat- och energiaspekter i länsstyrelsernas berörda verksamheter. Stöd till att utveckla länsstyrelsernas miljöledningsarbete liksom uppföljningen av genomförda insatser och arbete är också en viktig del. * fånga upp och i möjligaste mån tillgodose behov av relevant kompetensutveckling, främst kopplat till länsstyrelsernas energisamordnarnätverk. * Information och kommunikation Deltagare Länsstyrelserna Övriga myndigheter LEKS styrgrupp: Lisbeth Schultze, ordf. länsråd Halland Per-Erik Sandberg, Miljönätverket, Dalarna Magnus Schönning, Nätverket för hållbar tillväxt, Skåne Anita Norén, Lantbruksdirektörerna, Örebro Eva Bergdahl, Forum för hållbart samhällsbyggande, Uppsala Linda Malmén, verksamhetsledare, Östergötland En samordningsgrupp finns där LEKS ordförande och verksamhetsledare träffar Energimyndigheten och NV Representanter hos EM är på chefsnivå Maria Steinback Lindgren och handläggare Elin Israelsson och Mila Brandt. På Naturvårdsverket är chefsnivå Martin Eriksson samt handläggare Tea Alopaeus (föräldraledig från oktober 2013). LEKS arbetsgrupp: Linda Malmén Hanna Savola, Skåne Erik Särnholm, Dalarna Stefan Lundvall, Jönköping Ylva Gjetrang, Örebro Länsstyrelserna medverkar också genom LEKS i Energimyndighetens energieffektiviseringsråd och dess arbetsgrupp. Vem rapporterar gruppen till? Ordförande i LEKS styrgrupp är länsråd Lisbeth Schultze (Halland), som sitter i länsrådsgrupp 1 och i länsrådskretsen är ansvarigt länsråd för länsstyrelsernas energiomställningsuppdrag. 3 Hur sprids informationen till Miljönätverket? Miljönätverket har en utsedd person i LEKS styrgrupp, som vid behov kommunicerar mötesanteckningar och viktigare frågor med Miljönätverket. Hur fångar vi in aktuella frågor från Miljönätverket? Främst genom att Miljönätverket har en utsedd person i LEKS styrgrupp. Mötesfrekvens LEKS länsstyrelseinterna styrgrupp har från och med uppstartsarbetet under senvåren 2013 haft fem möten, varav fyra lync-möten. LEKS arbetsgrupp har avstämningsmöten ungefär varannan vecka (via lync) och har också haft ett fysiskt möte under hösten 2013. 4 Miljöövervakning Samverkansgrupp NV, HaV och Länsstyrelserna angående miljöövervakning Syfte Samverkan- och samordningsorgan på strategisk nivå för miljöövervakningsfrågor. Rör främst frågor som berör verksamheter som är kopplade till länsstyrelsernas bidrag från Naturvårdverket för miljöövervakning (anslag 1:2) respektive Havs och Vattenmyndighetens anslag ( xxyy) * Nationell miljöövervakning * Gemensamma delprogram * Screening * Kvalitetssäkring av övervakning * Regional miljöövervakning * Datavärdar * SRK * Samordning MÖV * Luftövervakning * Kommunal/lokal övervakning * Övervakning sektorsmyndigheter Deltagare * Ingen av personerna är ännu vidtalade! Länsstyrelserna Cathy Hill (Stockholm) Gunilla Forsgren Johansson (Västerbotten) Lennart Nordvarg (Uppsala) Ola Broberg (Jönköping) utgår Mats Wallin (Västerås) NV, HaV och Mdep Manuela Notter (NV), Mark Marissik (NV) Anna-Lena Carlsson (NV) sammankallande Bertil Håkansson (HaV) Åsa Andersson (Hav) Andra personer bjuds in vid behov Vem rapporterar gruppen till? Länsrådsgruppen och Miljönätverket samt MÖV samordnare på länen Hur sprids informationen till Miljönätverket? Genom minnesanteckningar samt information på de fasta mötesdagarna. Hur fångar vi in aktuella frågor från Miljönätverket? Via Länsrådsgrupp 6, Miljönätverkets styrgrupp samt genom särskilda förfrågningar mot kontaktpersonerna för Miljöövervakning i miljönätverket Mötesfrekvens Gruppen träffas fysiskt 2 gånger per år på Naturvårdsverket i Stockholm. 5 Övergripande samarbete Miljömål Kommentar: Vi (Stig, Per-Erik och Magnus E.) har av Ulrika blivit ombedda att skissa på en övergripande grupp Miljömål enligt ett förslag vi skickade in efter sommaren. Tanken där var en grupp med representanter från de tre uppdragen miljömål, energi/klimat och miljöövervakning. Denna skulle syfta till dialog mellan uppdragen och beredning av gemensamma frågor. Dock inte ta över mandat från RUS och LEKS styrgrupp. Då vi skissade på detta i somras fanns ännu inget förslag om en grupp för miljöövervakning. Diskussionerna kring MIT hade då heller inte kommit så långt som nu. Vid eftertanke ser vi nu brister med förslaget från i somras. Miljömål/RUS behöver kommunicera mycket med såväl miljöövervakning som energi/LEKS, vilket gör att för miljömål skulle gruppen vara ändamålsenlig. Men för energi/LEKS och miljöövervakning blir den mindre ändamålsenlig, då det kommer komma upp frågor som inte berör det ena eller andra uppdraget. Eftersom det redan finns andra grupper som tar eller kan ta hand om olika frågor kan ytterligare en grupp ifrågasättas. Däremot behövs samarbete mellan uppdragen som behöver tydliggöras. Ett alternativ som tillgodoser det, och som vi tror blir enklare och effektivare, är följande: Att företrädare för miljömål/RUS ingår i den tänkta samverkansgruppen för miljöövervakning. RUS verksamhetsledare och ev. Emilie Vejlens i RUS arbetsgrupp är då tänkbara. Då kan man i det sammanhanget diskutera de viktiga kopplingarna mellan miljöövervakning och miljömålsuppföljning. Och i medverkan av berörda på NV enligt förslaget. Att fortsätta avstämningsmöten vi haft sedan ett halvår mellan RUS och LEKS verksamhetsledare samt RUS arbetsgrupps ansvarige energi/klimat. Då stämmer vi löpande av gemensamma frågor mellan RUS och LEKS. Vid behov kan vi då föra upp frågor till våra respektive styrgrupper. Att för det tänkta MIT-objektet Miljömål dock ha en grupp/konstellation där även företrädare för energi/LEKS och miljöövervakning ingår. Men den gruppen har då fokus på datafrågorna/dataapplikationer som finns och ska utvecklas och för den förvaltningsplan som enligt förslag ska tas fram nästa år. Det syfte vi angav för den övergripande gruppen Miljömål i det tidigare förslaget uppfylls då i stort: Att skapa en mer permanent samarbetsyta mellan de tre länsstyrelseuppdragen miljömål inklusive miljömålsuppföljning, miljöövervakning och energi & klimat. Uppdragen har många beröringspunkter. Att utveckla kontakten mellan dessa uppdrag och Miljönätverket. Att underlätta dessa uppdrags integrering i övriga uppdrag som ligger inom Miljönätverkets område: Naturvård, Miljöskydd och Vatten. (Utöver det som sker direkt inom RUS, LEKS etc.) Att vid behov underlätta dessa uppdrags integrering i verksamheter som ligger utanför Miljönätverkets område. (Utöver det som sker direkt inom RUS, LEKS etc.) Att underlätta dessa uppdrags integrering i MIT:s verksamhet (IT, verksamhetsstöd). Vi kan omformulera dessa idéer till mallen efter morgondagens möte om de vinner gehör. I organisationsskissen tycker vi att ”Miljömål” kan stå kvar men att symbolen bör se lite annorlunda ut än ”Natur”, ”Vatten” och ”Miljöskydd” för att markera skillnaden. En symbol lite mer lös i kanten. Det sker en samordning mellan chefforumen, men inte genom en extra grupp. /Stig och Magnus (detta är inte slutligt avstämt med Per-Erik som inte är på plats idag, men han har kommit med synpunkter ungefär i denna riktning) 6