Sponsringspolicy
Stockholms läns landsting
Policy för marknadsföring i syfte att
finna utomstående finansiärer till landstingsprojekt
Antagen av Landstingsfullmäktige 1994
1(4)
SLL Sponsringspolicy
Bakgrund
I samband med landstingsfullmäktiges beslut 1992-05-05 rörande
barnsjukvården i Stockholms län, fick Landstingskontoret i uppdrag att
utarbeta en policy för marknadsföring i syfte att finna utomstående
finansiärer till Landstingsprojekt.
Samtidigt har ett arbete pågått med att utarbeta etiska regler för
marknadsföring av sjukvård. Dessa regler har numera antagits av hälsooch sjukvårdsnämnden (1993-10-26).
Landstingskontoret har uppfattat att med finansiering avses i detta
sammanhang sådan extern finansiering från kommersiella intressenter som
alldagligt benämns sponsring.
Då sådan verksamhet har nära samband med marknadsföring har kontoret
valt att tillgodogöra sig erfarenheterna av sponsring av
landstingsverksamhet och utarbetandet av marknadsföringsregler i
allmänhet innan förslaget presenteras för landstingsfullmäktige.
Om sponsring
Olika former av sponsring
Med sponsring avses i regel sådant kontant stöd till projekt som förväntas
ge givaren goodwill i utbyte. För att gåvan inte ska anses som ideell ur
skattesynpunkt, skall gåvan vara ett led i företagets avsättning av sina
produkter eller tjänster. Dvs. vara en marknadsföringsåtgärd.
För att sponsringkostnader skall accepteras i rörelsen, skall relationen
mellan sponsringsinsatsen och motprestationen vara rimlig.
Köp av reklamutrymme på idrottsarenor, entréfasader, teater- eller
matchprogram är inte sponsring. Numera räknas all sådan exponering som
marknadsföring eller reklam i traditionell mening.
Ytterligare en finansieringsväg är ideella gåvor. Sådana delas oftast ut av
stiftelser för vetenskapliga och/eller kulturella ändamål, statliga eller
kommunala myndigheter, humanitära organisationer (Röda korset) etc.
Dessa former av projektstöd definieras i allmänhet inte som sponsring,
även om bidraget nämns på skyltar, i projektbeskrivningar eller på annat
sätt.
LS 9205-0886
2(4)
SLL Sponsringspolicy
Nya sponsringsobjekt
Allt fler företag börjar visa intresse för att använda sig av nya sponsrings
objekt såsom kulturverksamhet och social och humanitär sponsring för att
ka sin goodwill hos kunder. Flera sådana exempel finns, t ex patienthotellet
vid Huddinge sjukhus.
Även utbildnings- och forskningsprojekt kan sponsras. Ex läroböcker för
skolundervisning, musikverksamhet etc.
Omfattningen av sponsringsverksamheten i Sverige beräknas till knappt
l miljard kronor per år.
Etiska regler
På riksplanet pågår ett arbete med att samordna de olika landstingens
etiska regler, för att få enhetliga normer för marknadsföringen av sjukvård i
landet.
Inom Stockholms läns landsting har HSN antagit regler för
marknadsföring. Dessa regler och rekommendationer bör vara vägledande
för val av sponsorer, sponsringens utformning och landstingets
motprestationer.
Därutöver har Svenska Sponsringsföreningen, som är en samarbets
organisation för större sponsorer i landet, ett antal etiska regler för
sponsring som anger regler för det sponsrande företaget:
• Sponsring bör användas endast då denna är affärsmässigt och
relationsmässigt betingad.
• Parternas integritet skall respekteras och deras respektive mål och
inriktning skall ej påverkas.
• Personliga intressen skall inte otillbörligt styra valet av sponsorobjekt.
• Parterna skall känna ett gemensamt ansvar för att endast seriösa agentoch konsultföretag anlitas.
• Alla sponsringsaktiviteter bör utvärderas och kontroll skall ske av att
uppsatta mål uppnåtts.
• Sponsring som kan leda till misstanke om mutor skall på alla sätt
undvikas.
LS 9205-0886
3(4)
SLL Sponsringspolicy
• Alla sponsringsåtaganden skall regleras i avtal. Därvid bör alltid ingå en
klausul som reglerar hur man skall förfara vid eventuell tvist.
Landstingskontoret synpunkter
Upphandlingsaspekten
Sponsringsprojekt skall handläggas objektivt och affärsmässigt. Ett
sponsringsavtal är i princip ett upphandlingsavtal och normala
upphandlingsprinciper skall tillämpas.
Till sponsring får inte bindas krav på att landstinget skall köpa in vissa
produkter från det sponsrade företaget.
Beroende och påverkan
Sponsringsbidrag får inte vara av sådan omfattning eller karaktär att
verksamhetens bedrivande blir beroende av bidraget på ett avgörande sätt.
Det är viktigt att sponsringen inte inkräktar på de politiska beslut om
verksamhetens omfattning och inriktning.
Sponsringsbidrag får således inte påverka eller ändra politiskt fattade
beslut om prioriteringar inom landstingets verksamhet.
Strukturförändringar ska kunna genomföras liksom andra förändringar i
verksamheten oavsett eventuellt engagemang från sponsorer.
Företag som sysslar med kvacksalveri eller annan oseriös medicinsk
verksamhet far inte antas som sponsorer, inte heller företag inom
produktion och försäljning av alkohol eller tobak. Här bör
marknadsföringslagens allmänna bestämmelser tillämpas.
Avtal om prestationer och motprestationer
Bidrag från sponsorer får inte stå i konflikt med landstingets allmänna mål
och verksamhet. I sponsringsavtal ska noga regleras vilka motprestationer
landstinget åtar sig i samband med mottagande av Sponsringsbidrag. Det
kan gälla skyltningar, omnämnanden i olika sammanhang. Såväl
omfattning som innehåll i sådana omnämnanden skall regleras.
LS 9205-0886
4(4)
SLL Sponsringspolicy
Relationen mellan bidragets storlek och betydelse för verksamheten ska stå
i rimlig proportion till de motprestationer landstinget åtar sig. Landstinget
och dess förvaltningar och styrelser bör ange i avtal att landstingets etiska
regler för marknadsföring och Svenska sponsringsföreningens etiska regler
skall följas i samarbetet.
LS 9205-0886