GÖTEBORGS STADSKANSLI TJÄNSTEUTLÅTANDE Infrastrukturgruppen Utfärdat Leif Johansson 2004-05-11 Tfn: 031-61 11 75 E-post: [email protected] Rnr 187/04 Dnr 0582/04 Aalborgplus10 – Den fjärde europeiska konferensen om hållbara städer FÖRSLAG TILL BESLUT I kommunstyrelsen Utse ……….. att representera Göteborgs stad i konferensen Aalborg +10 med bemyndigande att underteckna avsett gemensamt åtagande i huvudsaklig överensstämmelse med presenterat förslag. SAMMANFATTNING Göteborgs stad inbjuds att delta i konferensen Aalborg+10 ”Inspiring future” den 9-11 juni i år. 1994 deltog staden och undertecknade deklarationen om städer för hållbar utveckling. Vid årets konferens ges möjlighet för deltagande städer att underteckna en utveckling av deklarationen genom ett s k åtagande. Sammanfattningsvis innebär dessa att på viktiga hållbarhetsområden staden förbinder sig att implementera arbete i form av basinventeringar, mål, uppföljning och redovisning. Stadskansliet som fått uppdraget att skyndsamt belysa frågeställningen bedömer att detta arbetet i enlighet med redovisade åtaganden i huvudsak bör kunna inrymmas i stadens befintliga processer. Formellt erfordras kommunstyrelsens bemyndigande till stadens representanter häri. ÄRENDET Bakgrund Göteborgs stad deltog i konferensen 1994, då the Aalborg Charter med deklarationen om europeiska städer för en hållbar stadsutveckling antogs. Göteborg har undertecknat deklarationen. Deklarationen betonar de europeiska städernas roll i och principerna för hållbar stadsutveckling samt betydelsen av de lokala processerna och medborgardeltagande. De undertecknande lokala myndigheterna förband sig att starta ett Agenda 21-arbete och att utarbeta långsiktiga planer för hållbar utveckling. Deklarationen har utgjort fortsatt grundval för städernas position i Lissabon 1996, den europeiska millenium-konferensen med lokala ledare i Hannover år 2000 liksom uppropet i Johannesburg år 2002. I samarbete mellan Aalborgs kommun, EU-kommissionen samt ett antal ytterligare organisationer, däribland några i vilka Göteborgs stad medverkar såsom ICLEI och Eurocities, arrangeras 2004-06-09--11 konferensen Aalborg+10. Konferensens mål Inbjudan med konferensinnehåll, deklarationen om europeiska städer för hållbar utveckling samt preliminärt förslag till gemensamma åtaganden med målet att gå från agenda till åtgärder bilägges. Sammanfattningsvis kan framhållas att åtagandet bl a innebär att lokalt inom 12 månader göra en granskning/genomgång av lokal basstatus avseende styrning, integration och balans samt hållbar miljö, inom ett antal olika listade teman, tex gällande lagstiftning och beslut, politiska åtaganden, mål etc. Detta skall sedan ligga till grund för en åtgärdsplan som visar att vad respektive stad åtar sig att genomföra inom de olika angivna områdena. De undertecknande städerna förbinder sig att implementera planerna genom s.k. smarta mål (specifika, mätbara, möjliga, realistiska och tidsatta) samt en regelbunden uppföljning av implementeringen skall ske åtminstone i tre-årsintervall. Denna möjliggör också en europeisk gemensam jämförande utvecklings- och lägesbeskrivning. EU:s miljökommissionär framhåller också parallelliteten i arbetet med EU:s kommande strategi för hållbar utveckling av stads- och tätortsmiljö. EKONOMISKA KONSEKVENSER Översiktligt bedömt återfinns mål och uppföljningsprocesser i Göteborg som kan tillämpas även med anledning av det gemensamma åtagandet, varför de ekonomiska konsekvenserna för utredning och handläggning bör kunna rymmas inom befintliga resurser. STADSKANSLIET Göteborgs stad ska vara en av världens mest progressiva städer på miljöområdet (Kf budget 2004). Ett deltagande kan ses bl a mot den bakgrunden. Med hänsyn till det presenterade preliminära utkastet till åtaganden bör hävdas att varje deltagande stad anpassar implementeringen till sina lokala styr- och utvecklingsprocesser. STADSKANSLIET Infrastrukturgruppen Leif Johansson Bilaga 1 Inbjudan till Aalborg+10 Bilaga 2 Skrivelse från ICLEI Bilaga 3 Deklaration och preliminärt åtagande Bilaga 1 Inbjudan Se separat acrobatbilaga. Bilaga 2 Skrivelse från ICLEI 29 April 2004 To all Mayors and liaisons of ICLEI European MembershipDear ICLEI member, A central outcome of the upcoming Fourth European Conference on Sustainable Cities and Towns to be hold on 9-11 June, in Aalborg, Denmark, and co-organised by ICLEI and CEMR will be to pass the Aalborg Commitments. Over the last months, ICLEI has actively participated in the drafting of this document and we are now pleased to invite you to read and, if you wish to do so, to comment the draft Aalborg Commitments at www.aalborgplus10.dk in advance to the conference. The Aalborg Commitments are shaped as a set of shared commitments to be jointly implemented by local governments across Europe. They are primarily seeking to reinforce existing LA21 processes and to generate the energy to move from Agenda to Action, over the next ten years. By signing the Aalborg Commitments, European local governments shall agree to enter into a target setting process that is to occur in dialogue with their local stakeholders and incorporating existing Local Agenda 21 or other sustainability action plans. The Aalborg Commitments are designed as a flexible tool to be adjusted to the acquired achievements and further individual local action. Thus, the adhering European local governments will set their own priorities and specific values for targets in themes as recommended in the Aalborg Commitments. Target setting will be required for relevant European local sustainability themes such as Natural Common Goods, Responsible consumption, Mobility, Urban planning & design, Viable local economy, Social equity and justice, Healthy Living, Good Governance, Sustainability management, Evaluation, Local to Global. Centred on the Aalborg Commitments and addressing current and pressing issues in sustainable urban development, the Aalborg +10 conference will be a key milestone in the movement from Local Agenda to Local Action for local governments in Europe. Similar as to the first Aalborg Conference in 1994, this Fourth European Sustainable Cities and Towns Conference will act as a catalyst to motivate and initiate new sustainability actions on local level, including in the new European Union members. We are looking forward to welcome you at this event and –together- to adopt the Aalborg Commitments! See you in Aalborg! Gino Van Begin Regional Director for Europe, ICLEI Bilaga 3 Deklaration och preliminära åtaganden Se separat acrobatbilaga.