EUROPAPARLAMENTET 2004 2009 Utskottet för internationell handel 2007/2076(INI) 11.10.2007 YTTRANDE från utskottet för internationell handel till utskottet för utrikesfrågor om en effektivare EU-politik för södra Kaukasien: från löften till handling (2007/2076(INI)) Föredragande: Eugenijus Maldeikis AD\689140SV.doc SV PE392.366v02-00 SV PA_NonLeg PE392.366v02-00 SV 2/5 AD\689140SV.doc FÖRSLAG Utskottet för internationell handel uppmanar utskottet för utrikesfrågor att som ansvarigt utskott infoga följande i sitt resolutionsförslag: 1. Europaparlamentet anser att handelspolitiken utgör en viktig faktor när det gäller att skapa politisk stabilitet och ekonomisk utveckling som leder till att fattigdomen i södra Kaukasien minskar. Handelspolitiken är också av avgörande betydelse för en fördjupad integration mellan EU och södra Kaukasien. Parlamentet betonar att de sociala aspekterna av handelspolitiken måste beaktas. 2. Europaparlamentet uppmärksammar den geopolitiska situationen i Armenien, Georgien och Azerbajdzjan i förhållande till Ryssland, Iran och Turkiet och det tilltagande intresset för detta område från andra ekonomiska makter som Ryssland, Förenta staterna och Kina. Det är därför av allra största vikt att samarbetet med södra Kaukasien ges högsta prioritet, framför allt när det gäller energifrågor. 3. Europaparlamentet anser att det är viktigt att skillnaderna i utvecklingsnivån mellan länderna i södra Kaukasien och mellan dessa länder och EU beaktas. Det är därför viktigt att dessa länder ges möjlighet att själva besluta i vilken takt de vill öppna upp sina marknader och hur de vill utforma sina nationella strategier för ekonomisk och social utveckling. 4. Europaparlamentet välkomnar att Armenien, Georgien och Azerbajdzjan innefattats i den europeiska grannskapspolitiken som, om alla berörda parters prioriteringar beaktas, utgör ett viktigt instrument för att förbättra den bilaterala handeln med EU. Alla tre länder uppmanas att tillämpa samtliga handelsrelaterade bestämmelser i sina respektive partnerskaps- och samarbetsavtal. När det gäller handelsrelaterade frågor skulle en ytterligare tillnärmning av nationell lagstiftning till gemenskapens regelverk bidra till att öka och diversifiera de tre ländernas export. 5. Europaparlamentet noterar framstegen i södra Kaukasien när det gäller att anta och tillämpa lagstiftning som uppfyller normerna för de mänskliga rättigheterna. För att kunna upprätthålla ett gynnsamt företagsklimat och förbättra handelsutbytet mellan södra Kaukasien och EU är det ytterst viktigt att fortsätta ansträngningarna att ytterligare stärka respekten för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna. 6. Europaparlamentet betonar att det är viktigt att viseringsförfarandet mellan länderna i södra Kaukasien och EU förenklas som ett verktyg för att förbättra samarbetet på områdena ekonomi och handel och för att ytterligare utveckla den europeiska grannskapspolitiken. 7. Europaparlamentet tror att de mål som uppställts i de nationella handlingsplanerna kommer att uppnås och att detta kommer att leda till social och ekonomisk utveckling samt till framsteg och ett närmare samarbete mellan södra Kaukasien och EU. 8. Europaparlamentet uppmanar gemenskapens institutioner att öka sitt engagemang genom att skapa ekonomiska incitament för att uppmuntra intensifierat regionalt samarbete i AD\689140SV.doc 3/5 PE392.366v02-00 SV regionen, däribland ökad handel mellan de tre länderna, en gemensam strategi för energi, transport, miljö, forskning och innovation samt utbildning, liksom regionala initiativ för brottsbekämpande samarbete. Samarbetet inom Svartahavsområdet är av stor betydelse för Armenien, Georgien och Azerbajdzjan. 9. Europaparlamentet betonar att Georgien och Armenien, som anslöts till WTO 2000 respektive 2003, bör följa WTO:s förpliktelser fullt ut. Parlamentet förordar att Azerbajdzjan ansluter sig till WTO. 10. Europaparlamentet välkomnar kommissionens initiativ att föranstalta om en genomförbarhetsstudie, som ska kompletteras och publiceras så snart som möjligt, för att utreda möjligheterna till ett långtgående frihandelsavtal med Georgien och Armenien. Parlamentet tror att detta kommer att vara till nytta för båda parter. 11. Europaparlamentet rekommenderar att kommissionen ser till att frågan om tillämpningen av grundläggande arbetsnormer ständigt tas upp vid bilaterala samråd på alla nivåer. 12. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och rådet att vidta åtgärder för att Armenien, Georgien och Azerbajdzjan i största möjliga utsträckning ska kunna dra nytta av det allmänna preferenssystemet. 13. Europaparlamentet understryker nödvändigheten av marknads- och lagstiftningsreformer, fastställande av standarder för certifiering av importörer, exportörer och transportörer, tillämpning av sanitära och fytosanitära standarder, förbättrad tullkontroll, harmonisering och förenkling av tullagstiftningen och en enhetlig gränsförvaltningsstrategi för alla tre länder. 14. Europaparlamentet uppmanar regeringarna i Georgien, Armenien och Azerbajdzjan att förbättra investeringsklimatet för att stärka investerarnas tilltro och att vidta åtgärder för att stimulera ytterligare ekonomisk tillväxt. Alla tre länders regeringar uppmanas att utveckla och stärka den regionala politiken samt att utarbeta och tillämpa effektiva åtgärder. Alla tre länder uppmanas att bekämpa korruptionen på ett effektivt sätt. Det bör dock påpekas att vissa länder har gjort större framsteg än andra när det gäller att ta itu med korruptionen. PE392.366v02-00 SV 4/5 AD\689140SV.doc RESULTAT AV SLUTOMRÖSTNINGEN I UTSKOTTET Antagande 9.10.2007 Slutomröstning: resultat +: –: 0: Slutomröstning: närvarande ledamöter Kader Arif, Carlos Carnero González, Daniel Caspary, Françoise Castex, Christofer Fjellner, Glyn Ford, Béla Glattfelder, Ignasi Guardans Cambó, Eduard Raul Hellvig, Jacky Henin, Sajjad Karim, Alain Lipietz, Caroline Lucas, Marusya Ivanova Lyubcheva, Erika Mann, Helmuth Markov, David Martin, Vural Öger, Georgios Papastamkos, Peter Šťastný, Robert Sturdy, Daniel Varela SuanzesCarpegna, Zbigniew Zaleski Slutomröstning: närvarande suppleant(er) Jean-Pierre Audy, Vasco Graça Moura, Eugenijus Maldeikis Slutomröstning: närvarande suppleant(er) (art. 178.2) Cristian Silviu Buşoi, Jean Louis Cottigny AD\689140SV.doc 24 2 1 5/5 PE392.366v02-00 SV