Äldre och Läkemedel Handlingsplan 2011-2013 Bakgrund Ledningsgruppen för samverkan kommuner och landsting har av läkemedelskommittén beställt en handlingsplan för arbetet med äldres läkemedelsanvändning. Planen skapas av en partsammansatt arbetsgrupp, kommun – landsting, för Äldre och läkemedel. Handlingsplanen tar sitt avstamp i SBU:S rapport (2009) ”Äldres läkemedelsanvändning – hur kan den förbättras?” Målgrupp Huvudsaklig målgrupp är personer över 75 år, avser främst patienter med kronisk sjukdom och flera läkemedel som bor i ordinärt- eller i särskilt boende. Demografi Andelen invånare över 75 år är 9,4% i Jönköpings län (8,5% i riket ). Syfte Handlingsplanen ska ligga till grund för att utveckla länsövergripande arbetsformer som bidrar till bästa möjliga livskvalitet för äldre patienter genom ändamålsenlig och kostnadseffektiv läkemedelsbehandling i samsyn mellan patient, förskrivare och övrig vård- och omsorgspersonal. Utvärdering Följande kriterier används för utvärdering av handlingsplanens inverkan på verksamhetens patientomhändertagande: Initialt krävs det en mätning för att få ett startvärde på verksamheten. Valda parametrar ur Socialstyrelsens indikatorer för god läkemedelsterapi hos äldre. o 1.1 Preparat som bör undvikas om inte särskilda skäl föreligger (följs i Läkemedelsregistret) o 1.4 Olämplig dosering (följs i Läkemedelsregistret) o 1.5 Andel med 10 eller fler läkemedel över 80 år framför allt bland de med Apo-dos: (Följs i Öppna jämförelser av hälso- och sjukvårdens kvalitet och effektivitet – Jämförelser mellan landsting 2009). o 1.5 Andel med 3 eller fler psykofarmaka. ( Följs i Öppna jämförelser 2009 - vård och omsorg om äldre) o 1.5 Samtidig regelbunden användning av två eller flera läkemedel inom samma terapeutiska ATC-grupp (följs i Läkemedelsregistret) o 1.6 Andel med riskfyllda läkemedelskombinationer (D-interaktion). (Följs i Öppna jämförelser av hälso- och sjukvårdens kvalitet och effektivitet – Jämförelser mellan landsting 2009). o 1.9 Psykofarmaka Handlingsplan Äldre och Läkemedel HT 2010 2 Adverse Drug Events, ADE; antal läkemedelsorsakade sjukhusinläggningar alternativt förlängd sjukhusvistelse. Patientskattad livskvalitet (ex mätning med EQ5D el liknande) Måltal för dessa parametrar bör sättas i samråd med berörd verksamhet och kopplas till ett incitament system. När ovanstående av Socialstyrelsens indikatorer för god läkemedelsterapi hos äldre nått en tillfredsställande nivå föreslås i steg två att följa nedanstående indikatorer. - 1.2 Preparat för vilka korrekt och aktuell indikation är av särskild stor betydelse. - 1.3 Olämplig regim. - 1.7 Läkemedel och njurfunktion. Framgångsfaktorer: - En tidsplan för implementering och utbildning skapas för kommunerna och landstinget i Jönköpings län. Tidsplanen innefattar uppdragsansvariga som verkställer respektive uppdrag och säkrar att relevant information når övriga intressenter. - Analys/inventering av nuvarande verksamhet. Varje enskild enhet, (vårdcentral, VC, Särskilt boende, SÄBO, etc.) i de olika geografiska områdena, (kommun-sjukvårdsområde) listar styrkor, svagheter, möjligheter och hot enligt nuläget och anpassar framtida förändringsbehov utifrån handlingsplanen. - Baslinje mätning krävs för att få fram utgångsvärde på de olika utvärderingsparametrarna. - Koppla ett forskningsprojekt till implementeringen av handlingsplanen. Läsförklaring till handlingsplanens upplägg Planen är uppdelad i fyra övergripande delar; styrning, samordning, dokumentation och kvalitet. Till varje del finns ett övergripande mål som eftersträvas. Varje avsnitt inleds med en problemformulering som följs av ett antal Uppdrag som syftar till att lösa problemen och nå den övergripande målsättningen. Uppdragen är av handfast karaktär som delegeras till olika intressenter som ansvarar för att de uppdrag som berör deras verksamhetsområde blir genomförda. Framgångsfaktorerna ska ses som mer mjuka variabler som kan fungera som kompass i arbetet och om de finns på plats och genomsyrar verksamheten leder till ett framgångsrikt arbete kring äldres läkemedelsanvändning. För att kunna följa utvecklingen av arbetet kring äldres läkemedelsanvändning används de parametrar som står listade under rubriken utvärdering. Handlingsplan Äldre och Läkemedel HT 2010 3 Handlingsplan Äldre och Läkemedel 1. Styrning Mål: Äldres läkemedelsanvändning är ett prioriterat område inom vård och omsorg. Detta ska framgå i vårdgivarnas uppdrag och i vårdöverenskommelser Synen på och attityden till äldre är central i arbetet att förbättra läkemedelsanvändningen. För att möjliggöra att äldres läkemedelsanvändning blir ett prioriterat område krävs att tid och resurser avsätts. Vårdprogram fokuserar generellt på en optimal behandling för en viss diagnos. Många äldre har flera diagnoser, vilket medför att flera vårdprogram är aktuella samtidigt. En behandling utifrån flera vårdprogram ger en komplex medicinsk situation. Uppdrag I vårdöverenskommelser/vårdavtal ska finnas krav på att samtliga patienter 75 år och äldre med kroniska sjukdomar och läkemedelsbehandling ska erbjudas minst en årlig läkemedelsgenomgång. Dessa ska också erbjudas läkemedelsgenomgång under/efter sjukhusvistelse, vid nyinflyttning på SÄBO eller inskrivning i hemsjukvård. I vårdöverenskommelser/vårdavtal ställs krav på att det finns en korrekt och aktuell läkemedelslista vid in- och utskrivning samt vid alla öppenvårdsbesök, samt krav på dokumentation av genomförda ordinationsförändringar med motivering/indikation. I vårdöverenskommelser/vårdavtal ställs krav på ökad andel recept med angiven indikation. Ex. 10% ökning per mätperiod. I utformande av vårdprogram/Faktadokument ska äldre patienter beaktas och ett separat FAKTA dokument för omhändertagandet äldre multisjuka skapas. Framgångsfaktorer: - Äldres läkemedelsanvändning prioriteras i de villkor och förutsättningar som utarbetas för att bedriva öppen och sluten vård inom landstinget. - Resurser/tid är i balans mellan vårdvalsenheter, sluten vård och kommun. Handlingsplan Äldre och Läkemedel HT 2010 4 2. Samordningsansvar Mål: Varje patient i målgruppen har en läkare med samordningsansvar för den totala läkemedelsbehandlingen Brister kan finnas i utformningen av ansvarsfördelning då den äldre patienten ofta saknar läkare som ser till helheten i läkemedelsbehandlingen. Äldre patienter med kronisk medicinering ska ha tillgång till läkare med samordningsansvar för läkemedelsbehandlingen. Samordningsansvar är inte liktydigt med behandlingsansvar som kan ligga på en annan nivå. Uppdrag Äldre patienter ska få tillgång till en läkare , främst inom primärvården, med samordningsansvar för patientens totala läkemedelsbehandling. Detta uppdrags omfattning och ersättning regleras i avtal med vårdgivarna. ● Utveckla kommunikationsvägar mellan de olika omsorgs och vårdgivarna samt till patient och närstående. Framgångsfaktorer: - Behandlingsansvarig läkare kommunicerar vid behov med en fast sjuksköterskekontakt till den äldre. - Ökad förekomst av personliga möten mellan samordningsansvarig läkare och patienterna. - Samordningsansvarig läkare för vid behov en dialog kring olika åtgärder/behandlingar med övriga läkare som initierat behandling. - Ökad uppmärksamhet på utebliven uppföljning. 3. Dokumentation Mål: En heltäckande och korrekt läkemedelsdokumentation för varje patient som är tillgänglig för samtliga vårdgivare. En patient kan ordineras läkemedel av flera läkare på olika vårdnivåer. För att undvika felmedicinering är det viktigt att förskrivare har tillgång till en sammanhållen information om patientens läkemedelsbehandling. Läkemedelsmodulen i det elektroniska journalsystemet Cosmic ska användas av alla enheter inom landstinget i den takt det införs på enheterna. Vid utbildning i journalsystemet är det mycket viktigt att instruktioner kring rätt och enhetligt användande av läkemedelsmodulen ingår. Vid läkemedelsordination ska läkemedelslistan i läkemedelsmodulen uppdateras samt indikation, mål och behandlingslängd anges i journaltext. På flera vårdenheter inom landsting och kommun genomförs läkemedelsgenomgångar. Att läkemedelsgenomgång är genomförd måste dokumenteras i journalen och tydligt framgå. Handlingsplan Äldre och Läkemedel HT 2010 5 Äldre drabbas oftare av läkemedelsbiverkningar men biverkningsrapporteringen för de äldre är dålig. Det är också viktigt att information om patienten kan delges över huvudmannaskapsgränser. Nationella PatientÖversikten, NPÖ, är ett bra verktyg för detta. Uppdrag Läkemedelsberättelser integreras i journalen. E-dos integreras i Cosmic. Utbildnings- och uppföljningsinsatser genomförs för att säkra Användarnas kunskaper om hur läkemedelsmodulen används på rätt sätt. Möjlighet till IT-stöd för läkemedelsgenomgångar utreds och införs om utredningen visar på nytta. Framgångsfaktorer: - Jönköpings landsting arbetar aktivt med att förbättra journalsystemet. - Landstinget i Jönköpings län fortsätter samarbete med andra Cosmiclandsting för att påverka leverantören Cambio kring förbättringar av läkemedelsmodulen. - Kommunerna och landstinget i Jönköpings län fortsätter att arbeta för en anslutning till NPÖ före utgången av 2011. - Sammanhållen dokumentation kring läkemedel i gemensamt journalsystem. - Stor observans på att det föreligger en ökad risk för fel i dokumentationen under övergångsskedet till Cosmic. 4. Kvalitet Mål: Varje patient har en ändamålsenlig och säker läkemedelsanvändning med regelbunden uppföljning av behandlingsresultat. Kunskap och information till den äldre patienten och vid behov dennes företrädare är avgörande för den äldre patientens möjlighet att stärka sin egen hälsa och formulera vårdbehov. Det är ofta motiverat med flera läkemedel till äldre eftersom sjukligheten är hög. Men en kombination av många läkemedel, hög ålder och flera sjukdomar kan utgöra en risk. Risken för läkemedelsrelaterade problem ökar med antalet läkemedel. Speciellt tre eller fler psykofarmaka utgör en risk. Handlingsplan Äldre och Läkemedel HT 2010 6 Uppdrag Aktuella behandlingsrekommendationer implementeras, t ex Läkemedelsverkets rekommendationer vid BPSD (Beteendemässiga och Psykiska Symtom vid Demenssjukdom). Uppföljning på enhetsnivå: 2 gånger per år av äldre med 10 eller fler läkemedel, samt de med 3 eller fler psykofarmaka. Innehållet i läkemedelsgenomgång definieras och kvalitetssäkras. En indikation finns alltid angiven för insatt behandling, tänkt behandlingslängd och mål för behandlingen samt plan för uppföljning av behandlingsresultat. Uppföljning på individnivå av insatt behandling enligt rutiner i t ex FAKTA dokument. Patientinformationskort, med information varför patienten äter sina läkemedel. En enhetlig validerad symtomskattningsskala/triggerlista implementeras i rutinomhändertagandet. Framgångsfaktorer: - Icke farmakologisk behandling övervägs alltid. Exempel på sådana kan vara hälsosamtal, råd om fysisk aktivitet, anpassad kost, sent kvällsmål för att korta nattfastan, taktil massage och att skapa meningsfull sysselsättning. - Information/diskussion om äldre och läkemedel för läkare och sjuksköterskor. - Kontinuerlig risk-nytta bedömning med ställningstagande till om något läkemedel kan sättas ut. Vid nyinsättning bör särskilt övervägas om behandling med något annat läkemedel kan avslutas. - Samarbete mellan landstinget och kommunerna är avgörande för en säker läkemedelsbehandling. Ett sätt att samarbeta kan vara genom multidisciplinärt bedömningsteam som går igenom journaler tillsammans och gör en samlad individuell bedömning av behandlingen för berörd patient. - Säkra kunskaps- och informationsöverföring till den äldre patienten och närstående. - Ökad uppmärksamhet inom vård och omsorg på följsamhetsproblem och handhavandeproblem. - Skapa förutsättningar för att göra äldre patient/företrädare delaktig. Handlingsplan Äldre och Läkemedel HT 2010 7 Arbetsgrupp: Handlingsplan för Äldre och Läkemedel Ann-Sofie Lundström Medicinskt ansvarig sjuksköterska Ledamot läkemedelskommittén Jönköpings kommun Malin Holmqvist Klinisk apotekare Hälso- och sjukvårdsavdelningen/ Jönköpings sjukvårdsområde Helen Karlsson Medicinskt ansvarig sjuksköterska Vetlanda kommun Ann-Margreth Kvarnefors Utvecklingsledare Qulturum Landstinget i Jönköpings län Karin Westling Sakkunnig social välfärd Primärkommunal samordning Regionförbundet Jönköpings län Björn Westerlind Medicinskt ansvarig överläkare Ledamot läkemedelskommittén Geriatriska kliniken Länssjukhuset Ryhov Gunilla Björkman Seniorrepresentant Anders Gidevall Läkemedelsstrateg Ledamot läkemedelskommittén Hälso- och sjukvårdsavdelningen Peter Johansson Distriktsläkare Ledamot läkemedelskommittén Wetterhälsa Bilaga 1. Andra pågående aktiviteter i länet gällande äldre och läkemedel: Krav på registrering i Senior alert databasen för vårdgivare som ingår i vårdvalet. Läkemedelsdokumentation i journal utvecklas, ex utveckling av läkemedelsmodulen. Satsningen ”Säker vård alla gånger” framför allt steg 3. ”Förebygga läkemedelsfel i vårdens övergångar”. Läkemedelsgenomgång genomförs redan idag ofta för äldre patienter (men i olika omfattning och på olika sätt). Införandet av Cosmic, ett gemensamt elektroniskt journalsystem inom landstinget. Läkemedelkommitténs förskrivningsmål. SKL-projekt Eksjö Tranås Sävsjö 75 år och äldre. Esther nätverket på Höglandet: Geriatriska rehabiliteringskliniken, Höglandssjukhuset i Nässjö har i samråd med länsövergripande fallpreventionsgruppen tagit fram övningar. Fallpreventionsarbete pågår – riskkartläggning etc. Kommunerna arbetar för anslutning till NPÖ Vetlanda kommun har miniQ som IT-stöd vid läkemedelsbehandling för vårdtagare på särskilt boende. Pilotprojekt för att minska användandet av laxantia inom kommunens särskilda boende i Vetlanda kommun. Handlingsplan Äldre och Läkemedel HT 2010 8