Ansökan om projektmedel för ytterligare projektperiod för ett Krami i Jönköping Socialtjänsten i Jönköping ansöker om fortsatta projektmedel för fortsatt implementering och utveckling av Kramiverksamheten i Jönköpings kommun. Bakgrund Krami är en verksamhet som riktar sig framförallt till unga nuvarande eller tidigare frivårdsklienter eller unga som riskerar att hamna i kriminalitet och som behöver extra stöd för att komma in på arbetsmarknaden eller påbörja studier. Verksamheten har under delar av 2010 och hela 2011 finansierats av medel från Samordningsförbundet i Jönköping och bygger på samverkan mellan Kriminalvården, Arbetsförmedlingen och Socialtjänsten. Personal från de tre myndigheterna arbetar med ett gemensamt program och enligt ett konsekvenspedagogiskt synsätt. Syftet med Krami är följaktligen att underlätta inträdet på arbetsmarknaden, att underlätta för livsstilsförändringar i syfte att finna, få och behålla ett arbete alternativt påbörja studier och därmed nå målet att motverka kriminalitet, drogproblematik, ökad livskvalitet etc. eller annorlunda uttryckt - att aktivt arbeta för att motverka utanförskap Kriminalvården och Arbetsförmedlingen har i sin budget tilldelats medel för personalkostnader för att säkerställa Kramiverksamhet i Jönköping. Samhällsekonomiska effekter Kostnaden för utanförskapet för den grupp som Krami vänder sig till är mycket hög. Kostnaden belastar många olika myndigheter som Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Socialtjänsten, sjukvården, Kriminalvården, polismyndighet och rättväsendet i stort. Det medför även stora kostnader på mikronivå, dels personliga kostnader för personen bakom brottet samt för de som drabbas av brotten. Beräkningar har gjorts som visar att en person med narkotikaberoende kostar samhället 1,6 mkr/år 1) . Med samlade och samordnade insatser kan man fånga upp de personer som hamnat i utanförskap och ge dem förutsättningar att komma tillbaka in i samhället. I en rapport 2) där man jämför Krami med andra verksamheter som arbetar med utslussning av kriminella konstateras att Krami var den samhällsekonomiskt mest effektiva verksamheten. I exemplet ovan är det kostnader i kronor som avses, de psykosociala kostnaderna är inte inräknade eftersom de inte kan värderas. Men dessa kostnader är givetvis höga. En satsning på Krami har därför goda förutsättningar att hjälpa målgruppen till självförsörjning och självstyrande och därmed minska både kostnaderna för utanförskapet, på både mikro- och makronivå. Under perioden 2010-10-25 – 2011-07-11 kan Kramiverksamheten i Jönköping redovisa följande statistik: 24 har startat i Krami. 14 har fått jobb, övriga har av olika skäl slutat i Krami. 5 har avbrutit vägledningskurser 1 har påbörjat reguljära studier 1 har flyttat till annan kommun 3 hade praktik. Totalt innebär detta ca 63 % positivt utfall! Målet för 2012 Syftet med Krami är att förbättra möjligheten att finna, få och behålla ett arbete, att bli självförsörjande, självstyrande och motverka utanförskap. Målet för år 2012 är liksom för föregående år att 40 % av de deltagare som fullföljer programmet (6 månaders anvisning) ska avslutas till arbete eller studier. Målgrupp Målgruppen är unga vuxna, 18-29 år, som har en sammansatt problematik och är aktuella inom Kriminalvården, Arbetsförmedlingen och Socialtjänsten i Jönköping. Även för 2012 beräknas 30-40 personer tas emot i verksamheten. 1) 2) ”Det är bättra att stämma i bäcken än i ån”, Nilsson & Wadeskog 2008 ”En investering i socialt arbete, Jess & Nyström 2002 Kramimodellen Krami i Jönköping bygger på en verksamhet enligt Kramimodellen Det innebär att Kriminalvården, Arbetsförmedlingen och Socialtjänsten vardera avdelar varsin heltidstjänst till projektet. Personalen ska ha en gemensam lokal där deltagarna erbjuds en grupporienterad verksamhet med fokus på individens förmåga att finna, få och behålla ett arbete. Kramimodellen bygger på konsekvenspedagogiska principer där de grundläggande begreppen är ett fritt ansvar, fritt val, handling, öppenhet, förutsägbarhet, mottaglighet och konsekvens. Den grupporienterade verksamheten organiseras som en sammanhållen kurs med en gemensam introduktionsperiod. Kursstart sker vid 4-5 tillfällen per år med upp till 7-8 deltagare per grupp. Krami omfattar väglednings- och arbetsförberedande aktiviteter, arbetspraktik och sociala aktiviteter. De grupporienterade insatserna kan kompletteras med individuella stödinsatser för att bl a minska risken för återfall. Deltagarna ska innan påbörjad start vara drogfria och ha ett ordnat boende. Drogfriheten kontrolleras genom drogtester. Krami räknas som ett arbetsmarknadspolitiskt program och aktivitetsstöd utgår till deltagarna. Aktivitetsstödet kan kompletteras med försörjningsstöd från socialtjänsten för att deltagaren ska uppnå en skälig levnadsnivå. Deltagarna kan vara inskrivna i Krami upp till 6 månader. För uppföljning och utvärdering av projektet kommer socialtjänstens utvecklingsenhet att anlitas. I uppföljningen kommer nya SUS och Euroqol att användas. Kostnader och finansiering Kostnader (tkr) och drift av ett fortsatt Krami i Jönköping är beräknad till följande: Kostnader 2012 Personalkostnader 1520 (Arbetsförmedlare, Frivårdsinspektör, Socialsekreterare) Lokalkostnader inkl lokalvård Administrativa kostnader 250 150 (Telefon, datakommunikation, kontorsmaterial, kursverksamhet, program/aktivitetskostnader m m) Utbildning och handledning 75 (utbildning i konsekvenspedagogik, missbruk/beroende samt process/metodhandledning och konsultationsstöd) Uppföljning, utvärdering Summa kostnader 50 2045 Egenfinansiering Kriminalvården Arbetsförmedlingen 500 500 Summa egenfinansiering 1045 Utöver denna finansiering svarar arbetsförmedlingen och socialtjänsten för ekonomiskt stöd i form av aktivitetsstöd och försörjningsstöd till deltagarna i Kramiprogrammet. Organisation och styrgrupp Personalen som arbetar i Krami är anställda hos respektive myndighet som därmed svarar för de skyldigheter som följer av arbetsmiljölagen. En av personalen har utsetts gemensamt av huvudmännen till att samordna verksamheten inom Krami. En representant för varje myndighet ingår i befintlig styrgrupp för Krami. Styrgruppen träffas kontinuerligt för planering och uppföljning av verksamheten och ansvarar för att Kramiverksamheten genomförs enligt befintlig verksamhetsplan. Projektägare Kramiverksamheten i Jönköping är ett samverkansprojekt mellan Kriminalvården Arbetsförmedlingen och Socialtjänsten i Jönköping. I ansökan till Samordningsförbundet är Socialtjänsten formellt den myndighet som är projektägare. Ansökan Socialtjänsten i Jönköping ansöker om projektmedel med 1 045 000 för 2012 för fortsatt implementering och utveckling av Krami i Jönköpings kommun. Underlag för ansökan har beretts i Kramis styrgrupp. Under våren 2012 upptas förhandlingar med samtliga huvudmän om hur verksamheten finansieras under 2013. För Socialtjänsten Bo Samuelsson IFO-chef