Handling 2004 nr 38 Interpellation av Agneta Granberg (m) till ordföranden i SDN Bergsjön om otrygghet och säkerhet samt svar den 13 maj 2004 Göteborg den 3 mars 2004 Till Göteborgs kommunfullmäktige ”Jag råder ingen jag känner att gå ut i Bergsjön eller Kortedala en kväll. Inte heller någon vuxen.” Uttalandet gjorde en polis i februari 2004 till en tidning i ett reportage om en flicka som hade blivit misshandlad på Komettorget i Bergsjön. Vad är det som har hänt som gör att människor rekommenderas att inte vara ute på kvällar och nätter? Vad är det för samhälle som inte kan garantera sina medborgare rättssäkerhet? Frågorna och tankarna är många men de bottnar alla i min bestämda uppfattning att verkningsfulla åtgärder behöver vidtas för att människor tryggt ska kunna vistas ute utan uppenbar risk för att bli utsatta för fara eller uppleva otrygghet såsom oprovocerat våld, rån eller annat brott. Respekten för varje människas lika värde förutsätter en rättstrygghet som omfattar alla. Skydd för liv, integritet och egendom får inte vara en fråga om klass och pengar, där bara den kan vara trygg som har råd att kompensera statens eller kommunens tillkortakommanden. Det är av stor vikt att barn redan från mycket unga år möter tydliga reaktioner när de gör något som är fel. Alla vuxna måste känna ett ansvar för att reagera och sätta gränser när det krävs. Det grundläggande ansvaret är naturligtvis föräldrarnas, men även skola, socialtjänst, polis och rättsväsende är viktiga. Mot bakgrund av ovanstående vill jag ställa följande frågor till ordföranden i SDN Bergsjön; Instämmer Du med polisens uppfattning om att man inte ska gå ut på kvällen i Bergsjön? Vad kommer Du att på kort och lång sikt göra för att tryggheten och säkerheten ska öka i Bergsjön? Agneta Granberg (m) Interpellationssvar: Agneta Granberg har i sin interpellation ställt två frågor till mig som ordförande i SDN Bergjsön: ”Instämmer Du med polisens uppfattning om att man inte ska gå ut på kvällen i Bergsjön?” och ”Vad kommer Du att på kort och lång sikt göra för att tryggheten och säkerheten ska öka i Bergsjön?” Jag vill ge följande svar: Fråga 1: I frågan hänvisar Agneta Granberg till ”polisens inställning” och jag vill börja med att poängtera att det uttalande som citeras i interpellationen är en enskild polismans uppfattning, citerad i en tidningsartikel. Detta yttrande får stå för den person som uttalat sig men har ingenting med polisens officiella ståndpunkt att göra. Svaret på frågan är att nej, jag instämmer inte – tvärtom menar jag att otryggheten ökar om ”vanligt folk” inte rör sig ute. Den upplevda otryggheten, vilken bara delvis har någon grund i verkliga förhållanden, är ett minst lika stort problem i vår stadsdel som den faktiska risken att bli utsatt för brott och gör att många, inte minst kvinnor, begränsar sin vardag genom att stanna inne. Detta innebär givetvis minskad frihet för den enskilde, men utgör också en risk för att det offentliga rummet lämnas över till dem som står för våld och otrygghet. För övrigt rekommenderar jag inte mina bekanta att nattetid befinna sig ensamma på ödsliga platser överhuvudtaget - varken i Bergsjön eller någon annanstans. Fråga 2: Låt mig först konstatera att detta med att upprätthålla lag och ordning är en polisiär uppgift, inte en kommunal, och att detta förhållande gäller också i stadsdelar som Bergsjön. Därmed inte sagt att nämnden inte engagerar sig i trygghetsskapande åtgärder, tvärtom (vilket jag vill belysa med några exempel längre fram i detta svar). Men det är ett faktum att där polisen gjort riktade punktinsatser, som nyligen i Angeredsområdet, har detta givit tydliga resultat i form av kraftigt minskad brottslighet. Den problematik som berörs i interpellationen är mycket komplex och har bäring på många olika politikområden. Brottslighet och otrygghet är snarare ett generellt samhällsproblem än en fråga för en enskild stadsdelsnämnd och jag är övertygad om att åtgärder för att komma tillrätta med utvecklingen på detta område behöver göras på många olika nivåer och på många olika sätt för att ge resultat. Inte minst av detta skäl är samverkan ett nyckelord i sammanhanget och i Bergsjön vågar jag påstå att vi kommit långt med att samverka mellan olika aktörer, såväl offentliga (statliga, regionala och kommunala) som privata. Vi har fyra råd (Hälsorådet, Rådet för ett tryggt och trivsamt Bergsjön, Rådet för sociala frågor samt Rådet för arbete, utbildning och rehabilitering) vilka sammanförs i Samordningsgruppen. Polis, socialtjänst, försäkringskassa, primärvård, skola, arbetsförmedling och fastighetsägare är några av de organisationer som finns representerade i råden, där gemensamma problem diskuteras och konkreta åtgärder beslutas. Detta arbete har pågått i flera år och har nu börjat finna sina former. Min uppfattning är att det går att urskilja tre delar i det trygghetsskapande arbetet: att minska grogrunden för kriminalitet och drogmissbruk, att göra riktade förebyggande insatser både vad gäller den fysiska miljön och olika grupper och individer samt att arbeta med repressiva åtgärder. I Bergsjön arbetar vi med alla tre delarna och jag vill i det följande ge några exempel: Den första delen handlar enligt min mening om att skapa ett samhälle som visar alla sina medborgare respekt, som präglas av solidaritet och jämlika levnadsvillkor och som motverkar utanförskap och maktlöshet. Jag avser därför att även fortsättningsvis i mitt uppdrag som fullmäktigeledamot medverka till en kommunal budget som syftar till detta, exempelvis genom att försvara resursfördelningsmodellen, för att långsiktigt öka tryggheten och säkerheten i Bergsjön liksom i resten av vår stad. Ungdomar som känner låg tilltro till samhällets förmåga att erbjuda dem en ljus framtid löper förmodligen högre risk att hamna i destruktiva beteenden och därmed utsätta både sig själva och andra för lidande. Att göra insatser för att få fler bergsjöbor i arbete är därför en annan viktig del i det långsiktiga arbetet med att öka trygghet och säkerhet. Här kan nämnas Arbetsforum, ett samverkansprojekt som hämtat inspiration från både Delta och Skärholmen. Skolans förmåga att ge alla elever självkänsla och goda förutsättningar för framtiden hör också till detta område. Ökat kvarboende är en annan pusselbit för att öka den sociala stabiliteten, här har en förstärkt offentlig och kommersiell service en viktig roll. Det nyligen invigda Bergsjön Centrum (med Göteborgslokaler som ägare) kan vara en del i detta, liksom de åtgärder som vidtas av hyresvärdar för att fler ska trivas i stadsdelen och stanna kvar. Utbyggnaden av Sandeklevsskolan till F-9-skola har samma syfte. Till den andra delen hör sådant som bra skolor, bra fritidsverksamhet, ett brett och livaktigt föreningsliv, en fysisk miljö som upplevs som trygg och trivsam samt tidiga insatser för ungdomar i riskzon. Några exempel på insatser som gjorts för att förbättra den fysiska miljön under senare år är förvaltarsamverkan kring Gärdsås torg, upprustning av Komettorget, upprustade lekplatser, belysningsinventering vid hållplatser och längs gångstråken och pågående byte av belysningsarmaturen, röjning av buskar och träd längs gångstråk och gemensamma grönområden, upprustning av skolornas utemiljöer, upprustning av Geråshallens och Galaxens utemiljöer, årligen återkommande vårstädningar med deltagande av skolor och föreningar samt upprustning av spårvagnshållplatser. Ungdomsteamet på Bergsjöskolan och Öppna skolan är andra exempel på riktade förebyggande åtgärder, liksom Pröva-på-verksamhet i samverkan med föreningar. I samverkan med bl.a. Förvaltnings AB Framtiden och polisen kommer inom kort ett arbete för att minska droganvändandet i stadsdelen att inledas. Visionen är ett narkotikafritt Bergsjön, något som definitivt skulle minska otryggheten då en stor del av all våldsbrottslighet har koppling till drogbruk. Att på olika sätt involvera och aktivera ”vuxensamhället” och då inte minst föräldrarna i arbetet är enligt min mening en helt avgörande förutsättning för att lyckas, och även på detta område pågår aktiviteter i stadsdelen. Den tredje delen berör såväl polisens arbete som de åtgärder socialtjänsten vidtar när unga begår brott eller använder droger. Här finns en gemensam s.k. riskgrupp där Bergsjöns individ- och familjeomsorg och polisen gemensamt arbetar på ett mer operativt plan. Socialtjänsten arbetar också ständigt med metodutveckling vad gäller behandlingsinsatser, något som inrättandet av ett MST-team (Multi Systemisk Terapi) i Nordost är ett exempel på. Sammantaget görs alltså en hel del, även om det naturligtvis alltid finns möjligheter till förbättringar. Mitt svar på fråga två kan sammanfattas med att jag avser arbeta för att de åtgärder som redan är igång kan fortsätta samtidigt som nya utvecklas. Arbetet med att öka trygghet och säkerhet kan dock, som jag tidigare sagt, inte enbart bedrivas inom en stadsdelsförvaltning utan kräver samverkan och gemensamma åtaganden i hela samhället. Göteborg 2004-03-11 Anna Johansson Ordf. SDN Bergsjön