Plan för lokal demokratiutveckling i Skarpnäck

Skarpnäcks stadsdelsförvaltning
Information
Sida 1 (6)
2015-04-29
Plan för lokal demokratiutveckling i Skarpnäck
Staden satsar på ett långsiktigt demokratiarbete för att nå målet om
en jämlik och hållbar stad fri från diskriminering.
Stadsdelsnämnden ska utveckla den lokala demokratin och stärka
den representativa demokratin genom till exempel arbete med att
öka valdeltagandet. Åtgärder som syftar till att förebygga och
motverka diskriminering och olika former av intolerans är
grundläggande i en demokrati och en viktig del i stadsdelsnämndens
demokratiarbete.
En kartläggning av var och inom vilka grupper i stadsdelsområdet
det finns ett ”demokratiskt underskott” ska göras.
Den här planen gäller för hela mandatperioden och kommer att,
efter hand som insatser blir mer konkreta, revideras kontinuerligt i
dialog med stadsdelsnämnden.
Satsningarna på demokrati- och utvecklingsarbete kommer att
fokuseras på fem inriktningar:
1.
2.
3.
4.
5.
Motverka diskriminering och våldsbejakande extremism
Utveckla den lokala demokratin
Stärka den representativa demokratin
Social hållbarhet
Jämställdhet
Inom respektive inriktning utser förvaltningsledningen en person
som ska leda och hålla ihop arbetet.
Här presenteras de insatser som hittills är planerade.
Skarpnäcks stadsdelsförvaltning
Björkhagsplan 6
Box 5117
121 17 Johanneshov
Telefon 08-508 150 54
Växel 08-508 150 00
[email protected]
stockholm.se/skarpnack
1. Motverka diskriminering och våldsbejakande
extremism
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutade i mars 2014 att Skarpnäck
ska vara den stadsdel i Stockholm som är mest aktiv i arbetet med
att förebygga och motverka nazism, rasism och våldbejakande
extremism. I juni samma år antog nämnden ett lokalt program för
detta arbete. I programmet åtar sig nämnden bland annat att stötta
Information
Sida 2 (6)
förvaltningens chefer och ge dem kompetens och förutsättningar för
att bemöta kränkande uttalanden och föra samtal om demokratiska
värderingar och respekt. Ambitionen har resultaterat i ett
nämndmål:

Alla verksamheter har nolltolerans mot nazism, rasism och
våldsbejakande extremism
Målsättningen är att ingen medarbetare uttalar sig kränkande och
alla har förutsättningar att föra samtal om demokratiska värderingar
och respekt.
Planerade insatser
Utbildning i att bemöta kränkande uttalanden och föra samtal
om demokratiska värderingar
Stadsdelsförvaltningen ska genomföra en utbildning i detta för
chefer och medarbetare i alla verksamheter samt ledamöter och
ersättare i stadsdelsnämnden. Utbildningen ska leda till en
gemensam grund för att hantera samtal om demokratiska
värderingar samt stöd och verktyg i hur man kan ge alla
medarbetare förutsättningar för att främja demokrati och motverka
odemokratiska uttryck.
Seminarium om våldsbejakande extremism
Stadsdelsförvaltningen arrangerade i februari ett seminarium om
våldbejakande extremism där representanter från den nationelle
samordnaren för att värna demokratin mot våldsbejakande
extremism, från polisen och från försvarshögskolan deltog.
Inbjudna var ledningsgrupper och personal som kommer i kontakt
med dessa frågor från stadsdelsförvaltningar i staden.
Temadag om islamisk tradition och religiös förändring
Stadsdelsförvaltningen planerar en temadag/utbildning för
enhetschefer om religionens funktion för individ och samhälle.
Dagen handlar om hur islams och den muslimska världens
mångfacetterade tradition av berättelser, ritualer och
kategoriseringar fungerar för människor, samhällets gemenskaper
och i politiken.
Utbildning inom avdelningen för äldreomsorg och
funktionsnedsättning
Avdelningen för äldreomsorg och funktionsnedsättning planerar en
halvdagsutbildning för all personal vid två tillfällen på temat
bemötande och diskriminering.
Plan för lokal demokratiutveckling i
Skarpnäck
Information
Sida 3 (6)
Beredskapsgrupp inom individ- och familjeomsorgen
Stadsdelsförvaltningens individ- och familjeomsorg planerar att
starta en beredskapsgrupp som kan inkallas vid misstanke om
rekrytering till våldsbejakande extremismgrupper.
Pilotprojekt: Främjande insatser mot våld och diskriminering i
barnens och ungdomarnas liv
Länsstyrelsen i Stockholm erbjuder metodstöd och
kompetensutveckling vad gäller främjande insatser mot våld och
diskriminering i barns och ungdomars liv. Utbildningen genomförs
med start våren 2016 och erbjuds till 3-4 pilotkommuner/stadsdelar
i länet. Stadsdelsförvaltningen har fått förfrågan om att delta
tillsammans med skolor i stadsdelsområdet och diskussioner pågår
med grundskolan i området.
Utbildningen ska ta avstamp i Mänskliga Rättigheter och ge
deltagarna teoretiska kunskaper och praktiska verktyg för att, med
stöd av tillämpad normkritisk pedagogik, synliggöra och motverka
risker för våld och diskriminering i alla dess former och på alla
nivåer i skolans vardag.
2. Utveckla den lokala demokratin
Medborgarnas demokratiska deltagande ska öka. Utgångspunkten i
arbetet är att stärka brukare och invånares möjligheter att vara
delaktiga i och påverka stadsdelens olika verksamheter.
I stadsdelsförvaltningen finns flera forum för möjlighet till
inflytande, såsom medborgardialoger, lokala råd, öppna
nämndsammanträden, kontaktmöten med föreningslivet och
företagarråd. Formerna kommer att utvecklas under året.
Planerade insatser
Ungdomsrådet
I stadsdelsförvaltningen finns ett nystartat ungdomsråd. Detta
kommer att utvecklas och stärkas under året. Bland annat kommer
ett projekt starta under våren med temamånader. Ungdomsrådet och
personal på de öppna mötesplatserna för unga kommer tillsammans
erbjuda ett antal aktiviteter där ungdomar naturligt försätts i miljöer
och sammanhang som främjar och inspirerar till dialog kring
specifika teman. Temamånadernas aktiviteter är öppna för alla
ungdomar 13-18 år. Ungdomsrådet utgör projektgrupp tillsammans
med ansvariga ungdomsledare.
Utveckling av brukarråd
Plan för lokal demokratiutveckling i
Skarpnäck
Stadsdelsförvaltningens brukarråds arbete och inflytande ska
utvecklas. Ett brukarråd inom individ- och familjeomsorgen och ett
Information
Sida 4 (6)
centralt förskoleråd ska starta för att öka delaktigheten i
verksamheter där det idag inte finns brukarråd.
Pensionärsrådet och rådet för funktionshindersfrågor
Förvaltningens målsättning är att pensionärsrådet och rådet för
funktionshindersfrågor ska få möjlighet att tidigt lämna synpunkter
och förslag på ärenden och remisser som berör det aktuella
verksamhetsområdet. Förvaltningen ska se över processen vad
gäller arbetet med råden.
Medborgarinflytande i planprocessen
Stadsdelsförvaltningen samarbetar med stadsbyggnadskontoret och
andra förvaltningar för att medborgarinflytandet i planprocessen ska
utvecklas. Bland annat ska en torgdialog hållas i Kärrtorp där de
idéer som framkommer ska testas på torget och utvärderas.
Utveckla Skarpnäcks kulturhus som mötesplats
Stadsdelsförvaltningen fortsätter att utveckla Skarpnäcks kulturhus
till en demokratisk mötesplats.
3. Stärka den representativa demokratin
Stadsdelsförvaltningen har i uppdrag stärka den representativa
demokratin och att arbeta för att öka valdeltagandet i områden där
det är lågt. Det är viktigt att förvaltningen samarbetar inom staden
för att nå detta gemensamma mål.
4. Social hållbarhet
Förvaltningen bedriver inom ramen för sitt uppdrag ett aktivt arbete
som gynnar social hållbarhet och demokrati.
Planerade insatser
Community work
Inom ramen för trygghetsprojektet Skarpnäckslyftet arbetar
förvaltningen med "community work", vilket innebär ett nära
samarbete med lokalsamhället. Detta arbetssätt anser förvaltningen
kan utvecklas i andra verksamheter och områden.
Demokratibidrag för föreningar
Plan för lokal demokratiutveckling i
Skarpnäck
För att stärka arbetet med att säkra demokratisk och social
hållbarhet i Skarpnäcks stadsdelsområde har stadsdelsnämnden
beslutat att dela ut demokratibidrag. Föreningar kan söka
demokratibidrag vid två tillfällen under våren. Bidrag kan beviljas
för verksamheter eller aktiviteter som skapar mötesplatser,
förutsättningar för dialog och samtal, ökar delaktigheten och
förståelsen för andra, stärker den sociala sammanhållningen eller
som på annat sätt främjar social och demokratisk hållbarhet.
Information
Sida 5 (6)
5. Jämställdhet
Jämställdhetsintegrerad budgetering (”genusbudget”)
Stadsdelsförvaltningen är pilotförvaltning i staden för arbetet med
jämställdhetsintegrerad budgetering. En inventering har gjorts över
vilka nyckeltal som finns nu och vilka som kan tas fram.
Våld i nära relationer
Socialstyrelsen har genom nya föreskrifter om våld i nära relationer
ytterligare skärpt kraven på kommunen att tillhandahålla skydd,
stöd och hjälp för våldsutsatta vuxna och för barn som bevittnat
våld. Förvaltningens arbete utgår ifrån det nationella
jämställdhetspolitiska målet om att mäns våld mot kvinnor ska
upphöra.
Uppföljning av insatser
För kommunfullmäktiges verksamhetsmål ”Stockholm är fritt från
diskriminering” och ”Stockholm är en demokratisk stad där
medborgarna har inflytande” kommer indikatorer att tas fram under
2015. Stadsdelsförvaltning inväntar dessa indikatorer innan man
eventuellt tar fram egna.
Stadsdelsförvaltningen avser att följa upp de planerade insatser via
de undersökningar och mätningar som redan finns i staden. I de fall
där förvaltningen kan justera frågor i t ex brukarundersökningar
kommer den möjligheten att undersökas.
Preliminär budget
Nedan följer en sammanställning av hittills kända kostnader vad
gäller användningen av medel ur central medelsreserv.
1. Motverka diskriminering och våldsbejakande extremism
Insats
Seminarium om våldsbejakande
extremism
Utbildning inom äldreomsorgen
(vikarietäckning)
Budget
100 tkr
200 tkr
2. Utveckla den lokala demokratin
Insats
Ungdomsrådet
Medborgarinflytande i
planprocessen
Budget
350 tkr
100 tkr
4. Social hållbarhet
Plan för lokal demokratiutveckling i
Skarpnäck
Insats
Community Work
Budget
350 tkr
Information
Sida 6 (6)
Demokratibidrag till föreningar
200 tkr
5. Jämställdhet
Plan för lokal demokratiutveckling i
Skarpnäck
Insats
Jämställdhetsintegrerad
budgetering
Budget
20 tkr
TOTALT
1 320 tkr