Tjänsteutlåtande
Till Fastighetsnämnden
2016-02-08
Diarienummer 5846/15
Analys och utredning
Lars-Gunnar Krantz
Telefon: 368 12 16
E-post: [email protected]
Yttrande till kommunstyrelsen över motion av Jörgen Fogelklou (SD) om att
införa ett mångkulturellt bokslut
Förslag till beslut
Motion av Jörgen Fogelklou (SD) om att införa ett mångkulturellt bokslut
avstyrks
Ärendet
I en motion av Jörgen Fogelklou (SD) föreslås att Göteborgs stad under innevarande
mandatperiod ska upprätta ett dokument som skall heta ”Mångkulturellt bokslut” och att
detta dokument skall klarlägga invandringens och integrationspolitikens konsekvenser
för Göteborgs kommun och dess invånare.
Stadsledningskontoret har översänt motionen till bland annat fastighetsnämnden för
yttrande. Yttrandet skall lämnas senast den 26 februari 2016.
Överväganden
Det finns flera exempel på beräkningar som gjorts av de ekonomiska effekterna av invandring. Bl.a. så har OECD gjort en undersökning kring invandringens ekonomiska
effekter för den offentliga sektorn i många länder där det för Sveriges del, beroende på
de antaganden som gjorts, varierar mellan en nettoinkomst på 24 miljarder per år till en
nettoutgift på 22 miljarder per år. Basalternativet innebär ett överskott på 8 miljarder
kronor per år.
Förslaget i motionen grundar sig på ett bredare perspektiv där kostnader och intäkter
inom flera olika sektorer antas kunna förklaras av invandring och ett mångkulturellt
samhälle i sig, i motionen nämns exempelvis samhörighet och gemenskap samt trygghet
och brottslighet. Begreppet ett mångkulturellt samhälle omfattar dessutom såväl individer som invandrat som de som bott i Sverige hela sitt liv.
Kontoret anser att det varken är önskvärt eller möjligt att upprätta ett mångkulturellt
bokslut. Det bygger på en teori om kulturell bakgrund som förklaring till olika fenomen
i samhället där de ekonomiska konsekvenserna är mycket svåra att uppskatta. Detta kan
anses strida mot grundläggande principer om människor lika värde och kunna bidra till
diskriminering. Ett mångkulturellt bokslut skulle också kräva en väsentlig arbetsinsats
där uppgifter måste hämtas och sammanställas från en rad register, som sedan ska
kopplas ihop med kulturell bakgrund. Detta förutsätter troligtvis en registrering av individers etniska eller kulturella bakgrund som inte är förenlig med personuppgiftslagen.
Det kan även ifrågasättas om ett sådant bokslut skulle ha någon relevans och värde för
ledning och styrning av stadens verksamheter.
Göteborgs Stad Fastighetskontoret, tjänsteutlåtande dnr 5846/15
1 (2)
Ekonomiska perspektivet
Ett mångkulturellt bokslut skulle kräva en avsevärd utredningsinsats vars kostnader är
svåra att bedöma.
Barnperspektivet
Förslaget förutsätter att olika kostnader och intäkter i huvudsak kan förklaras av att
samhället är mångkulturellt och därmed individers kulturella bakgrund, något som strider mot principer om allas lika värde och ett mångkulturellt perspektiv. En grupp som
kan ses som särskilt utsatt är barn och ungdomar som kommer till Sverige. Ett mångkulturellt bokslut skulle kunna ha en stigmatiserande effekt och begränsa barns och
ungdomars möjligheter till en trygg utveckling.
Jämställdhetsperspektivet
Fastighetskontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv.
Mångfaldsperspektivet
Förslaget förutsätter att olika kostnader och intäkter i huvudsak kan förklaras av att
samhället är mångkulturellt och därmed individers kulturella bakgrund, något som strider mot principer om allas lika värde och ett mångkulturellt perspektiv. Ett mångkulturellt bokslut skulle kunna ha en stigmatiserande effekt.
Miljöperspektivet
Fastighetskontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv.
Omvärldsperspektivet
Motioner med likalydande förslag och formuleringar har behandlats i flera kommuner
och landsting i Sverige men inte bifallits någonstans. Avslagen har baserats på att det
skulle strida mot principer om mänskliga rättigheter och allas lika värde samt att förslagen skulle förutsätta att register skapas som strider mot personuppgiftslagen. Däremot finns flera olika försök att beräkna de ekonomiska konsekvenserna av invandring i
första hand i form av offentliga utgifter och inkomster, uppskattningar som kommit till
mycket skilda resultat beroende på vilka antaganden som görs.
Magnus Sigfusson
Fastighetsdirektör
Stephan Cedergren
Utvecklingschef
Bilaga: Motionen
Göteborgs Stad Fastighetskontoret, tjänsteutlåtande dnr 5846/15
2 (2)
Handling 2015 nr 166
Motion av Jörgen Fogelklou (SD) om att införa ett mångkulturellt bokslut
2015-09-02
Följderna av den invandringspolitik som Sverige har bedrivit sedan 1970-talet och
framåt har under lång tid visat sig vara allt annat än positiv för Sverige. Det är
framförallt fyra starkt negativa orsaker som gör att Sverigedemokraterna är motvilliga
till dagens förda massinvandring och mångkulturen.
Höga kostnader för att bedriva västvärldens mest omfattande och dyrbara flykting-och
invandringspolitik, kostnader som fått gå ut över välfärden.
En minskad samhörighet och gemenskap.
Ett allt otryggare samhälle och en tilltagande brottslighet.
Ett dåligt, orättvist och ineffektivt system för att hjälpa utsatta människor i andra
länder.
Flera undersökningar har visat på invandringens betydande kostnader för samhället.
Ytterst försiktiga beräkningar anger kostnader för landet på 50 miljarder kronor varje år,
medan andra beräkningar anger uppemot 200 miljarder kronor per år.
De få – eller enda - kommunrepresentanter som har vågat yttra sig kritiskt i frågan, t.ex.
det tidigare finanskommunalrådet i Malmö, Ilmar Reepalu(S) och kommunalrådet i
Växjö Bo Frank(M) menade att det statliga stödet för flyktingmottagande bara täcker
20-22 % av kommunernas verkliga kostnader.
En så enormt genomgripande, långsiktig och troligtvis irreversibel samhällsförändring
som införandet av det så kallade mångkulturella samhället, måste naturligtvis följas upp
och utvärderas efter hand.
En uppföljning och utvärdering på kommunal nivå måste göras, där mångkulturens
ekonomiska konsekvenser utreds ordentligt.
Vad gäller alla andra kostnader för kommuner, landsting/regioner och riket så är
politiker och makthavare mycket väl medvetna om dessa. Däremot inte när det gäller
vad massinvandringen kostar eller vad omvandlingen av Sverige till ett mångkulturellt
land kostar.
Man ställer sig osökt frågan om de styrande på olika nivåer i landet inte vill veta den
verkliga kostnaden.
1(2)
Jag yrkar med anledning av vad som ovan har anförts
Att: fullmäktige beslutar att Göteborgsstad under innevarande mandatperiod upprätta
ett dokument som skall heta ”Mångkulturellt bokslut” och detta dokument skall
klarlägga invandringens och integrationspolitikens konsekvenser och kostnader för
Göteborgs kommun och dess invånare.
Jörgen Fogelklou (SD)
2(2)