Barn- och utbildningsförvaltningen Datum 2006-02-22 Referens Dnr 2006/31 Fastställd av BUN 2006-03-23 Lena Ekh Chefsekonom Ekonomiska och administrativa rutiner för projektredovisning 1. Bakgrund Syftet med dessa rutiner är att utveckla, förbättra och förtydliga förvaltningens projektredovisning genom att skapa enhetliga regler och rutiner. Enhetliga regler och rutiner är en förutsättning för uppföljning av rektorsområden/enheters resultat och resursförbrukning. Det är även en viktig förutsättning för att relevanta nyckeltalsjämförelser med omvärlden ska kunna göras. Den ekonomiska redovisningens uppgift är att visa resultat och resursförbrukning för förvaltningens olika verksamheter och har en viktig uppgift att fylla som underlag för den interna styrningen. Den ekonomiska redovisningen består både av extern- och internredovisning. Den externa redovisningen återspeglar externa ekonomiska händelser dvs. kommunens transaktioner med omvärlden. Externredovisningen leder fram till de ekonomiska rapporter som olika förordningar kräver tex. resultat- och balansräkning samt finansieringsanalys. Av dessa rapporter framgår resultatet och den ekonomiska ställningen för hela kommunen. Den interna redovisningen återspeglar interna ekonomiska händelser dvs. fördelning och förbrukning av resurser i kommunens olika verksamheter. Internredovisningens uppgift är att visa resultat och ekonomisk ställning för olika delar av kommunen. De ekonomiska rapporterna används främst av ledning, chefer och administratörer men även av intressenter utanför kommunen tex. staten, andra kommuner, friskolor vid nyckeltalsjämförelser. Redovisningen visar hur intäkter och kostnader och ibland även tillgångar och skulder fördelar sig inom olika delar av kommunen- eller uttryckt med redovisningstermer enligt följande områden i kodplanen: Ansvar (nämnder/förvaltningar, rektorsområden etc.) Verksamhet (förskola, skolbarnsomsorg, grundskola, gymnasieskola etc.) Objekt (enheter) Projekt Aktivitet Intäkter och kostnader liksom tillgångar och skulder fördelas alltid till det område, som berörs av den ekonomiska händelsen. Det innebär att varje ekonomisk händelse hänförs till den organisatoriska enhet, verksamhet och projekt, där händelsen har inträffat. Internredovisningens roll är således att - genom kodplanen - fungera som ”ryggrad” i kommunens interna mål- och resultatstyrning. Barn- och utbildningsförvaltningens rutiner för projektredovisning omfattar bl a dokumentation och arkiveringsregler, gemensamma definitioner och redovisningsregler. Postadress 961 86 Boden Telefon Telefax 0921-620 00 vx. med direktval 0921-623 29 E-post [email protected] Postgiro 6 00 52-8 Bankgiro 600-7181 753-4050 2 2. Definition av begreppet projekt Ett projekt är en grupp aktiviteter som kräver en sammanhållen redovisning samt - har en definierad arbetsuppgift är tidsbegränsad dvs. det finns ett start- och ett stoppdatum. har en i förväg fastställd budget har en utsedd projektledare/ansvarig Den löpande driften har normalt sin budget fastställd per kalenderår. Ett projekt har en budgetram som avser hela projektperioden. Särredovisning av intäkter och kostnader för olika projekt sker genom projektredovisning, och nödvändigt för den löpande styrningen av projektet samt för återredovisning till bidragsgivare eller annan finansiär. Projektredovisning kan också användas i andra sammanhang för att samla ekonomiska transaktioner som behöver särredovisas t ex programkostnader. Vid behov av särredovisning bör i första hand kodplanens aktivitetsbegrepp användas i redovisningen. Alla kostnader och intäkter ska redovisas för hela projektet oavsett verksamhet. När ett projekt avslutats avräknas resultatet dvs. vinst eller förlust mot balansräkningen. Över- eller underskott balanseras enligt gällande lagar och regler, se avsnitt 8-9, vid årsbokslut. Interna överenskommelser utöver ovanstående hanteras via den interna budgetram som tilldelats verksamheten årligen. Interna överenskommelser får endast träffas under pågående budgetår i enlighet med gällande riktlinjer och regler för kommunal verksamhet. Bidragsgivare ställer olika krav på hur det lämnade bidraget får användas och hur återredovisning ska ske. Särskilda regler gäller vid EU:s strukturfonder, där mottagandet av ett bidrag även innebär ett särskilt ansvar att redovisa projektets kostnader enligt gällande redovisningsregler. 3. Vilka projekt ska redovisas i den kommunala redovisningen? Den kommunala redovisningen av projekt får inte sammanblandas med s.k. elevkassor som uppstår genom olika insamlingar, marknader, försäljningar eller motsvarande. Elevkassor ska ej redovisas i den kommunala redovisningen. Det är respektive klass/föräldrar, lärare eller elever som ansvarar för hanteringen av dessa elevkassor. Detsamma gäller även för de s.k. UF företag som pågår vid gymnasieskolan och drivs som självständiga företag1 av elever. Dessa företags enskilda redovisning ska ej ingå i den kommunala redovisningen. I de fall där kommunen måste ställa upp som en garant för att eleverna ska praktiskt kunna driva sina företag exempelvis inom fordonsprogrammet, medges undantag. Huvudregeln är dock att all bokföring i normalfallet ska ske i de s.k. UF företagen. 1 Ej juridiska företag 3 4. Undertecknande av ansökan samt medfinansiering Undertecknande vid ansökan om externa medel, ska ske av den som är utsedd att underteckna ansökningar enligt förvaltningens gällande delegationsordning. Vid EU projekt som ställer krav på medfinansiering ska ansökan ställas till Näringslivsförvaltningen ref. Per Nilsson för beslut om medfinansiering enligt deras arbetsordning ”Handläggning av EU-projekt ” som finns på intranätet. Vid övriga projekt som ställer krav på medfinansiering från kommunen som bidragsmottagare, ska ansökan om medfinansiering tillställas förvaltningschefen senast 5-6 veckor - före ansökan insändes till bidragsgivare eller motsvarande - för beslut om kommunal medfinansiering. Kommunal medfinansiering används till finansiering av kostnader för egen personal och elevrelaterade kostnader samt i förekommande fall kostnader för externa tjänster t ex guide. 5. Projektkalkylering Enligt kommunallagen 8 kap 3 c § får kommuner inte ta ut högre avgifter än som svarar mot kostnaderna för de tjänster som kommunen tillhandahåller (självkostnaden) Lag (1998:70) Kalkyl över projekt ska upprättas före genomförandet, samtliga projektkalkyler som innebär insatser från extern part ska särskilt granskas av förvaltningens ekonomienhet. För att få full kostnadstäckning och kontroll över projektet ska samtliga kostnader och den totala finansieringen under projekttiden synliggöras i kalkylen. Det är viktigt att en relevant projektkalkyl upprättas vid ansökan av projektmedel. Kalkylen måste revideras, om t ex finansiären beviljar ett reducerat bidrag och/eller om kostnaderna under projektets gång avviker från budgeterade siffror. Vid interna kostnadsomföringar mellan rektorsområden/enheter ska samma slag och belopp användas hos bägge enheterna. Förklaringen till detta är att om interna kostnadsomföringar sker enligt ovanstående så påverkas inte den interna omslutningen och båda enheterna visar sin verkliga resursförbrukning. Detta underlättar uppföljningen av olika rektorsområden/enheters verkliga resultat och resursförbrukning. Projektkalkyl som upprättas vid ansökan om projektmedel ska godkännas av förvaltningens ekonomienhet innan ansökan insänds. 6. Bidrag eller uppdrag? Avtalet är utgångspunkten vid bedömningen om ett projekt är bidrags- eller uppdragsverksamhet. Vid bedömningen utgör bl a graden av motprestation samt finansiärens eventuella särställning och inflytande i projektet viktiga kriterier. 4 Generellt kan man säga att tolkningen ska göras utifrån den motprestation, som finansiären ska erhålla. I ett bidragsfinansierat projekt tillfaller inte resultatet bidragsgivaren med äganderätt vilket det gör i ett uppdragsfinansierat projekt. Med bidrag menas medel som kommunen mottar av en bidragsgivare, utan att någon motprestation krävs i gengäld. En bidragsgivare kommer inte i åtnjutande av någon särskild förmånsställning. Om en bidragsgivare önskar få en rapport över uppnått resultat i projektet, så behöver det inte innebära att en motprestation föreligger. Vid erhållande av bidrag gäller följande: - Alla projekt ska ha ett skriftligt beslut från eller tecknat avtal/kontrakt med bidragsgivaren. - Bidragsmedel ska rekvireras – eller erhållas månatligen - från bidragsgivaren enligt tidsplanen i beslutet. Med uppdrag menas verksamhet som förvaltningen bedriver för uppdragsgivare, som ställer särskilda krav på motprestation. En uppdragsgivare har således särskild förmånsställning. Ett uppdrag är jämförligt med avgiftsfinansierad försäljningsverksamhet i den meningen att slutprestationen (varan/tjänsten) överlåts till uppdragsgivaren (kunden). Priset ska fastställas så att full kostnadstäckning uppnås för projektet. Med uppdragsutbildning avses utbildning, som kommunen mot avgift tillhandahåller svensk eller utländsk uppdragsgivare för personer, som uppdragsgivaren utser. Vid uppdragsprojekt gäller följande: - Kommunen ska alltid upprätta avtal/kontrakt med uppdragsgivaren i ett projekt - Full kostnadstäckning ska uppnås - Uppdragsmedel ska faktureras uppdragsgivaren enligt överenskommelsen i avtalet - Icke kommunala uppdragsmedel ska påföras moms enligt mervärdesskattelagens regler Stipendier/resestipendier En särskild form av bidrag är stipendier, vilka i normalfallet är skattefria för mottagaren. Vid ansökan om resebidrag á tjänstens vägnar ska beviljade medel insättas på kommunens konto och redovisas i den kommunala redovisningen. (om inte bidragsgivaren villkorat annat i sitt beslut) Donationer En donation är en överlåtelse av egendom till kommunen genom gåva eller testamente, utan krav på motprestation eller särskild förmånsställning och där egendomen inte bildar en stiftelse. En donation kan avse kontanta medel, aktier och andra värdepapper, fast egendom (fastigheter, mark, utrustning) men också t ex konst och andra värdesaker. Kontakta alltid förvaltningens ekonomienhet för samråd i dessa frågor. 7. Direkta och indirekta kostnader Barn- och utbildningsförvaltningens kostnader utgörs dels av direkta och dels av indirekta kostnader på verksamhetsnivå. De direkta kostnaderna t ex lönekostnader för lärare, 5 materialkostnader etc. ska redovisas direkt på projektet. Indirekta kostnader t ex administration, ledningskostnader, datanät m.m. är i sin karaktär gemensamma för förvaltningen och bokförs inte med automatik på verksamhet eller på projektnivån. Vid t.ex. EU projekt är det viktigt att även beakta de indirekta kostnaderna. Vid externa projekt där personalkostnader ingår ska lönekostnadspåslaget beräknas med påslag för kommunala pensionskostnader. (indirekt kostnad) Eftersom den kommunala redovisningsmodellen idag inte möjliggör att indirekta kostnader med automatik bokförs, så ska projektansvarig, i de fall där detta ingår i villkoren för finansieringen, kontakta förvaltningens ekonomienhet för samråd. 8. Periodiseringar av kostnader För att ett projekts över- eller underskott ska kunna fastställas vid bokslut är det nödvändigt att upplupna kostnader och förutbetalda kostnader har bokförts som periodiseringsposter i bokslutet, samt att löpande kostnader bokförts i projektet. Kostnader som inte finansieras av bidragsgivare ska vid varje bokslutstillfälle resultatföras. I övrigt balanseras förutbetalda intäkter/upplupna bidragsintäkter till följande år. Om samtliga kostnader i projektet är godkända/täckta av bidragsgivare redovisas inget resultat under projektets löptid, eftersom projektets resultat är noll. Som upplupen kostnad redovisas kostnader som ännu inte bokförts och som beloppsmässigt motsvarar periodens intäkter. En upplupen kostnad bokförs som en skuld i bokslutet och förutsätter att den upplupna kostnaden har ett direkt samband med projektet, samt helt eller delvis tillhör nästkommande period. Med direkt samband avses att kostnaden ingår i den externa finansieringen av projektet. Kostnader som inte finansieras av finansiär eller bidragsgivare bokförs på det kalenderår de hänföres till och resultatföres direkt. Som förutbetald kostnad redovisas kostnader som erlagts/betalats i förväg. En förutbetald kostnad bokförs som en fordran i bokslutet efter som den innebär att en utbetalning/kostnad som bokförts under perioden egentligen avser en prestation/verksamhet som helt eller delvis tillhör nästkommande period. Exempel: Utbetalning av bidrag till enskild/förening i slutet av ett år som avser följande års verksamhet, betalning av vara/tjänst före leverans tex. hyror, leasingavgifter. 9. Boksluts- och redovisningsregler vid överskott/underskott Alla kostnader och intäkter ska redovisas i ett och samma projekt i den interna redovisningen. När samtliga kostnader för projektet periodiserats enligt avsnitt 8, kan periodiseringsposter för upplupna bidragsintäkter eller förutbetalda intäkter ske. Detta innebär att ett projekt både kan innehålla periodiseringsposter för kostnader och för upplupna eller förutbetalda intäkter. Kostnader vilka inte finansieras av bidragsgivare ska alltid kostnadsföras det år de uppstår. 6 Vid externt finansierade projekt ska överskott respektive underskott behandlas antingen som upplupna intäkter eller förutbetalda intäkter. Som upplupna intäkter redovisas inkomster som ännu inte erhållits och som beloppsmässigt motsvaras av periodens kostnader. En upplupen intäkt bokförs som en fordran vid bokslut och förutsätter att verksamhet har bedrivits under perioden, vilket skapat ett underlag för intäkt som kommer att faktureras under nästkommande period. Exempel: ersättning från stat, Länsarbetsnämnd, universitet eller fordringar för vara eller tjänst. Upplupna intäkter får endast bokföras när ett skriftligt avtal/kontrakt om finansiering av vissa kostnader föreligger. Som förutbetalda intäkter redovisas erhållna inkomster som inte förbrukats och som periodiseras för att täcka framtida kostnader. För att kunna fastställa periodens intäkter måste först periodens kostnader för projektet identifieras. Det är viktigt att projektet tillförs alla dess kostnader (direkta och indirekta) för att redovisningen ska ge en rättvisande bild av hur stor del av det ursprungliga bidraget som kan anses oförbrukat. Vid anskaffning av bidragsfinansierade anläggningstillgångar är det avskrivningskostnaden som avräknas mot periodens intäkt. Det innebär att bidrag som avser anläggningstillgångar kan komma att periodiseras under flera år. Intäkter som erhållits i förväg dvs. avser nästkommande budgetår bokförs som en skuld i bokslutet, eftersom intäkten har tillförts verksamheten före det att verksamheten förbrukat motsvarande resurser/kostnader. Exempel: erhållande av projektmedel i förväg, vissa typer av specialdestinerade statsbidrag, till kunden fakturerade men ej tillhandahållna varor och tjänster tex. förskottsfakturerade avgifter. 10. Värdering av pågående arbeten Enligt bokföringslagen och Redovisningsrådets rekommendationer RR 10 p 22-24 ska pågående arbeten i uppdragsverksamhet fastställas enligt följande; När utfallet av ett uppdrag kan beräknas på ett tillförlitligt sätt, skall inkomsten och de utgifter som är hänförliga till uppdraget redovisas som intäkt respektive kostnad i förhållande till uppdragets färdigställandegrad på balansdagen (bokslutsdagen). En befarad förlust på uppdraget skall omedelbart redovisas som kostnad i sin helhet då det är sannolikt att de totala utgifterna kommer att överstiga den totala inkomsten. De utgifter som hänför sig till uppdraget kan klart identifieras och mätas på ett tillförlitligt sätt så att jämförelse med tidigare beräkningar kan göras. Uppdrag till fast pris intäktsavräknas löpande, d v s kostnaderna matchas mot intäkterna under projektets löptid. Vid bokslut bokförs mellanskillnaden antingen som pågående projekt eller förskott. En förutsättning är att uppdragets slutliga resultat kan fastställas. För uppdrag med fast pris kan utfallet beräknas på ett tillförlitligt sätt om samtliga följande villkor är uppfyllda: 7 den totala uppdragsinkomsten kan mätas på ett tillförlitligt sätt det är sannolikt att de ekonomiska fördelar som för uppdragstagaren är förknippade med uppdraget kommer att tillfalla denne såväl de totala utgifterna för att slutföra uppdraget som färdigställandegraden på balansdagen (bokslutsdagen) kan mätas på ett tillförlitligt sätt. För uppdrag på löpande räkning avräknas resultat allteftersom projektet fortskrider. För ett uppdrag på löpande räkning kan utfallet beräknas på ett tillförlitligt sätt om följande båda villkor är uppfyllda: det är sannolikt att de ekonomiska fördelar som för uppdragstagaren är förknippade med uppdraget kommer att tillfalla denne. det uppdragsutgifter som hänför sig till uppdraget, även om de inte anges i avtalet, kan klart identifieras och mätas på ett tillförlitligt sätt. Försiktighetsprincipen ska tillämpas vilket innebär att kända och befarade förluster bokförs. För uppdragsfinansierade projekt gäller i princip att en inkomst bokförs när en vara eller tjänst levererats och krav på ersättning skickats till kunden. Inkomsten motsvaras av en kundfordran tills dess betalning erhållits. I samband med bokslut ska periodisering tillföras bokföringen så att upparbetade, men ännu inte fakturerad del av inkomsten, tas upp som periodens intäkt. Det periodiserade beloppet motsvaras av en upplupen intäkt på balansräkningens tillgångssida över bokslutstidpunkten, och återförs på det nya räkenskapsåret. Här kan svårighet vara att bedöma hur stor del av projektet som färdigställts. Om kunden betalt ett belopp innan någon motprestation leverats tas detta upp som ett erhållet förskott (kortfristig skuld). 11. Mervärdeskatt Kommunen har rätt till kompensation för ingående moms. Kommunens uppdragsverksamhet är skattepliktig omsättning. Skattesatsen är 25 %. Momsbeskattningen regleras i bl.a. Mervärdesskattelagen. Lagen reglerar bl.a. vem som är skyldig att betala mervärdesskatt, vilka omsättningar av varor och tjänster som är skattepliktiga, vem som får tillgodogöra sig ingående mervärdesskatt, tidpunkten för skattskyldighetens inträde samt när och hur redovisning ska ske. Varje omsättning av vara och tjänst som görs inom landet i en yrkesmässig verksamhet ska beskattas om omsättningen inte är särskilt undantagen. Med omsättning menas att en vara säljs att en tjänsteprestation utförs, överlåts eller på annat sätt tillhandahålls mot vederlag att en vara eller tjänst byts mot annan vara eller tjänst samt att vara eller tjänst tas i anspråk genom uttag från verksamhet. 8 Exempel på omsättning undantagen från beskattning finns inom följande områden; fastighetsområdet sjukvård, tandvård och social omsorg utbildning bank- och finansieringstjänster försäkringstjänster kulturområdet idrottsområdet periodiskt medlemsblad och personaltidningar periodiska organisationstidskrifter viss omsättning som avser handel mellan EG-länder Speciella regler gäller för handel av varor och tjänster som omsätts inom EG-länder. Med begreppet skattskyldig menas skyldighet att betala moms till staten. Skattskyldighet föreligger för skattepliktig omsättning av varor och tjänster som sker inom landet i en yrkesmässig verksamhet. Detta är huvudregeln för bedömning av när skattskyldighet föreligger. Samtliga förutsättningar ska i regel vara uppfyllda för att moms ska redovisas. Skattskyldighet föreligger också för skattepliktiga gemenskapsinterna förvärv av varor som är lös egendom, skattepliktig import av varor, skattepliktiga förvärv av vissa tjänster från utländska företagare. Den som är skattskyldig har normalt rätt till avdrag för ingående moms på förvärv/inköp hänförliga till den skattepliktiga verksamheten. Utbildningstjänster är generellt skattepliktiga med följande undantag; grundskole-, gymnasie- och högskoleutbildningar som anordnas av stat, kommun eller landsting samt erkänd utbildningsanordnare som med det allmännas stöd genom lag, författning eller tillstånd anordna sådan utbildning där det klart framgår att den tillhandahålls som ett led i det allmännas utbildningsinsatser. De kan exempelvis vara fristående skolor och andra kompletterande skolor som har rätt att utfärda vissa examina utbildningar som berättigar till studiestöd enligt studiestödslagen folkbildningsverksamhet som tillhandahålls av studieförbund och som understöds av det allmänna. Utbildningsverksamhet som studieförbund bedriver på kommersiell basis och som utgör yrkesmässig verksamhet är normalt skattepliktig kulturutbildningsverksamhet som bedrivs av kommuner (kommunala kultur- och musikskolor) All annan utbildning är normalt skattepliktig och skattesatsen är 25 %. Uppdragsutbildning definieras som sådan utbildning som tillhandahålls av utbildare mot ersättning från en uppdragsgivare som själv utser de personer som ska utbildas. Sådan utbildning är momspliktig om den inte ingår i en av uppdragsgivaren bedriven egen skattebefriad utbildning (p.g.a. att ingen omsättning i ML:s betydelse anses föreligga). Detta gäller oavsett utbildningens innehåll eller vem som är utbildare. 9 Egenproducerade varor och tjänster som tillhandahålls som ett led i en skattefri utbildning omfattas normalt även av skattefriheten. Det innebär att försäljning av kompendier och liknande till studenter är momsfri när utbildningen är momsfri. Försäljningen av läroböcker eller skrivmaterial omfattas däremot inte av skattefriheten. Skattefriheten omfattar normalt även kost och logi vid elevlunch i skolmatsal samt husrum vid en internatskola om de tillhandahålls av den som bedriver skattefri utbildning. Om den som anordnar en momsbefriad utbildning uppdrar till en underentreprenör att hålla i vissa delar av utbildningen så kommer även denna utbildningstjänst att undantas från momsplikt. En förutsättning är dock att underentreprenörens tillhandahållande utgör en utbildningstjänst. I detta sammanhang har underentreprenören viss undersökningsplikt, d.v.s. han skall försäkra sig om att hans uppdragsgivare tillhandahåller sådan utbildning som är skattefri enl. Mervärdesskattelagen. Följande undantag gäller avseende rätten till avdrag för ingående mervärdesskatt: - kompensation för bilhyra, dvs. både lång och korttidshyra av personbilar medges med 50 % av den ingående skatten på hyran köp av personbil medför ingen avdragsrätt för ingående moms representation2 (lunch, middag eller supé) medför avdragsrätt för ingående moms upp till ett visst belopp som varje år bestäms av Riksskatteverket är säljaren inte momsregistrerad, exempelvis en privatperson, ska fakturans totala belopp betraktas som en kostnad även om momsen ingår. Denna moms är inte avdragsgill För att ingående moms skall få lyftas måste yrkat avdrag styrkas genom faktura eller jämförlig handling (avräkningsnota, kvitto, köpehandling). Fakturan skall vara adresserad till kommunen. Leverantörens firmanamn, adress och momsregistreringsnummer ska finnas angivet på fakturan. Momsen skall vara specificerad på fakturan. Det är inte tillåtet att själv beräkna momsen på fakturor där sådan uppgift saknas. Kravet på vad en faktura skall innehålla får i vissa fall frångås om det är fråga om ett mindre belopp. Med mindre belopp avses normalt belopp som understiger 500 kronor. De uppgifter som får uteslutas i faktura eller jämförlig handling tex. ett kassakvitto är uppgifter om leverantören och kommunens namn och adress. Däremot skall alltid ersättning och leverantörens momsregistreringsnummer framgå. 2 Obligatoriska tilläggsuppgifter ska antecknas på fakturan: Anledning till representationen samt deltagare (anges med namn) . Ansvarig: Beslutsattestant 10 12. Dokumentation Följande projektfakta ska finnas dokumenterat för externfinansierade projekt: Innehåll a) Projektnamn och projektnummer b) Projektledare c) Projekttid (start och stoppdatum) d) Ansökan e) Beslut/avtal om finansiering från extern part f) Budget/kalkyl g) Slutredovisning h) Ekonomiska rapporter ur ekonomisystemet i) Revisorsintyg (krävs vid tex. EU projekt) j) Korrespondens k) Prognoser per april, per augusti l) Bokslut - periodiseringsunderlag Diarieföring *) *) *) *) *) *) tillhörande p. d, e, f, g, i Projektnummer erhålls från förvaltningens ekonomienhet. Projektledaren är ansvarig för att ovanstående dokumentation dokumenteras och arkiveras enligt gällande reglemente, samt att diarieföring sker av dokumentation som är markerade med *) i ovanstående tabell. 13. Arbetsordning ”Checklista” Följande ”checklista” eller arbetsgång kan användas vid projekt. 1) Projektidé formuleras 2) Projektledare utses 3) Projektkalkyl upprättas 4) Projektnummer i redovisningen fastställs 5) Begäran om medfinansiering samt beslut (diarieföres) 6) Ansökan till bidragsgivare eller annan finansiär (diarieföres) 7) Beslut om finansiering (diareiföres) 8) Genomförande av projekt 9) Slutrapport och slutredovisning (diarieföres) 10) Eventuella periodiseringsposter vid bokslut upprättas 11) Dokumentation av hela projektet slutföres enligt avsnitt 12.