Mångfalds- och jämställdhetsplan 2001 Inledning Mångfald och jämställdhet bygger på grundsynen att varje människa är unik och har sina egna personliga egenskaper och önskningar. Ett mångfaldsperspektiv har både likheter och olikheter i fokus. Mångfald utgår från att alla människor har lika värde och att varje människa skall ha möjlighet att utvecklas efter sina förutsättningar oavsett ålder, kön, etniskt/kulturellt ursprung, religion, sexuell läggning och fysiska eller psykiska funktionshinder. Jämställdhet syftar i första hand på förhållanden mellan kvinnor och män. Jämställdhet är en av de viktiga mångfaldsfrågorna. I ett jämställt samhälle är mångfalden till gagn för både kvinnor och män. De rättsliga grunderna för mångfaldsarbetet är jämställdhetslagen, lagen om åtgärder mot etnisk diskriminering i arbetslivet, lagen om förbud mot diskriminering i arbetslivet av personer med funktionshinder och lagen mot diskriminering i arbetslivet på grund av sexuell läggning. Dessa lagar gäller på arbetslivets område för arbetssökande och under pågående anställning. Ett mångfaldsperspektiv ger kvinnor och män i olika åldrar och med skilda tillhörigheter och bakgrund möjlighet att bejaka både likheter och olikheter i arbetslivet. Kunskapen och professionaliteten höjs på arbetsplatser där allas olikheter tas till vara. Det leder också till att verksamhetens kvalitet och effektivitet ökar. Arbetet med att skapa en jämställd och mångfaldig arbetsplats handlar om kunskaper och aktiva åtgärder men framförallt om förändrade attityder och handlingssätt. Enligt jämställdhetslagen skall arbetsgivaren årligen upprätta en plan för arbetet med jämställdhet. Den ska innehålla kartläggning av arbetsförhållanden, löneöversyn och aktiva åtgärder samt årligen utvärderas och revideras. Dessutom ålägger kommunstyrelsen nämnderna att, som en modern och framgångsrik organisation, nyttja den potential som finns i en mångfaldig personalstyrkas olikheter. Arbetet skall syfta till att ta tillvara de olikheter i kompetens, erfarenhet och personliga förutsättningar som finns hos dagens och morgondagens arbetskraft. Stadens mångfaldssträvanden bidrar till ett kvalitetsarbete i samklang med brukarnas och medborgarnas önskemål och villkor. Inom Älvsjö stadsdelsförvaltning möter vi en mångfald av människor i arbete. Om vi blir medvetna om våra olikheter och blir goda förebilder för att utveckla mångfald och jämställda arbetsförhållanden kommer vi genom vårt sätt att vara och agera att påverka utvecklingen på våra arbetsplatser och bland de människor vi dagligen möter. Mångfaldsarbetet inklusive arbetet med jämställdhet skall vara en integrerad del i allt personalpolitiskt arbete och redovisas i den årliga verksamhetsplanen. Övergripande mål för verksamheterna i Älvsjö - Det skall råda goda arbetsförhållanden för både kvinnor och män på våra arbetsplatser. Arbetsmiljön skall präglas av respekt för och tillit till individen samt vara säker, stimulerande och utvecklande. Det skall råda en öppen dialog mellan ledningen och medarbetarna. - Alla medarbetare skall känna till att sexuella trakasserier och annat förödmjukande beteende eller diskriminering inte accepteras. Det strider med den etik och moral som vår verksamhet bygger på. - Kvinnor och män skall oavsett bakgrund ha lika möjligheter till anställning. En jämnare spridning av mångfald och kön skall eftersträvas på alla nivåer och i alla verksamheter. Kvinnor och män skall oavsett bakgrund ha möjligheter till kompetensutveckling inom alla verksamheter och på alla nivåer. Samma lönesättningsprinciper skall tillämpas för kvinnor och män. Det skall råda en öppen attityd till att öka möjligheterna att förena förvärvsarbete med föräldraskap och ett aktivt deltagande i samhällslivet. Inriktningsmål och åtaganden för 2001 Inriktningsmål - Mångfalds- och jämställdhetsmedvetandet ska höjas inom organisationen genom att stimulera och involvera medarbetare i detta arbete Åtagande Vi åtar oss - att distribuera tidningen ”Jämsides” från JämO (4 nr/år) till samtliga arbetsplatser Ansvarig: personalchef Inriktningsmål Föräldraskap och arbete skall kunna förenas Åtagande Vi åtar oss - att erbjuda föräldralediga deltagande i kompetenshöjande insatser och andra arbetsplatsförlagda aktiviteter - att skicka protokoll från arbetsplatsträffar hem till föräldralediga Ansvariga: Verksamhetschefer och enhetschefer Inriktningsmål - Kränkande särbehandling, sexuella trakasserier och diskriminering får inte förekomma Åtagande Vi åtar oss - att aktualisera och i förebyggande syfte diskutera kränkande särbehandling i arbetslivet utifrån dokument för internkontroll av arbetsmiljön på APT-mötena minst en gång per år Ansvariga: Verksamhetschefer och enhetschefer Inriktningsmål - En jämnare spridning av mångfald och kön skall eftersträvas i alla verksamheter Åtagande Vi åtar oss - att sträva efter att företräde till anställning ges utifrån ett jämställdhets- och mångfaldsperspektiv Ansvariga: Verksamhetschefer och enhetschefer Inriktningsmål - Lika lön för likvärdigt arbete Åtagande Vi åtar oss - att beakta frågan vid lönesättning och lönerevision Ansvarig: Verksamhetschefer och enhetschefer Uppföljning Uppföljning av planen skall ske senast oktober 2001. Den reviderade planen skall ligga till grund för 2002 års plan och bifogas 2002 års verksamhetsplan. Ansvarig: Personalchef Kartläggning av nuläget 2000-08-31 var 1.356 månadsavlönade personer anställda i Älvsjö stadsdelsförvaltning, vilket är oförändrat jämfört med 1999-10-31. Andelen tillfälligt anställd timavlönad personal1 har däremot ökat med 12% till 1.254 st. Totalt har 2.610 personer arbetat inom stadsdelsnämndens verksamheter, varav 1.987 kvinnor och 623 män. Nämndens huvudsakliga verksamhet är inom vård, utbildning och omsorg, där arbetet av tradition utförs av kvinnor. Andelen män är fortfarande låg och relativt sett har den totala andelen män minskat med ca 1% jämfört med 1999. Den största förändringen har skett bland timavlönade män där minskningen är ca 4%. Månadsavlönade män har däremot ökat sin relativa andel med ca 1%. När det gäller deltidsarbete är det fler månadsavlönade kvinnor (20%) än män (3%) som arbetar deltid. Andelen månadsavlönade deltidsarbetare har minskat bland kvinnor (-6%) och ökat bland män (+8%) sedan förra året. Månadsavlönad personal Tim avlönad personal Månadsavlönade, deltid män 16% kvinnor 68% män 32% kvinnor 87% kvinnor 84% män 13% Programvis fördelning kvinnor och män 2000 totalt månads- och timavlönade 600 500 400 300 Kvinnor Män 200 100 0 När vi ser på den programvisa fördelningen visar det sig att männen återfinns i högre grad inom utbildning, administration samt fritid och kultur, och i mindre grad inom verksamheter 1 Notera att intermittent anställda kan ha arbetat vid endast ett tillfälle under året. direkt inriktade på fysisk omvårdnad. Värt att notera är ändock att männens procentuella andel har ökat jämfört med 1999 inom Omsorg för funktionshindrade och inom Barn/skolbarnsomsorg. Sammanfattningsvis kan vi konstatera att det inte råder jämn könsfördelning mellan antalet män och kvinnor inom nämndens totala verksamhet. För jämn könsfördelning krävs att minst 40% av någotdera kön är representerat. Organisatorisk fördelning - månadsavlönade kvinnor 2000 1999 1997 Förvaltningsledning 6 6 6 Mellanchefsnivå 35 36 29 Samtliga månadsavl. kvinnor resp. män 1134 1147 1181 män 2000 2 9 1999 2 8 1997 3 13 222 209 198 Andel kvinnor resp män av samtliga anställda 84% 85% 86% 16% 15% 14% Andel kvinnl. resp manl. chefer av samtl. chefer 79% 81% 69% 21% 19% 31% Den organisatoriska fördelningen visar samma mönster som inom de flesta organisationer, att förhållandevis fler män än kvinnor innehar arbetsledande positioner. Andelen manliga chefer är i år 21% av totala andelen chefer medan samtliga månadsavlönade män endast utgör 16% av totala antalet månadsavlönade medarbetare. Åldersfördelning m ånadsavlön. 2000 - 20 år Åldersfördelning tim avlönade 2000 21-35 år - 20 år 66 år 66 år 21-35 år 51-65 år 51-65 år 36-50 år 36-50 år Antalet månadsavlönade är störst i ålderskategorin 36-50 år medan flest timavlönade återfinns i ålderskategorin 21-35 år. Medelåldern för månadsavlönade har ökat från 42 till 43 år. För timavlönad personal är medelåldern oförändrat 36 år. Värt att notera är att gruppen 51-65 år har ökat i antal sedan förra året medan ålderskategorin 21-35 år har minskat. Den programvisa åldersfördelningen för månadsavlönade visar att en förhållandevis stor grupp anställda inom utbildning är i ålderskategorin 51-65 år. Programvis åldersfördelning Månadsavlönade 2000 Administration Individ och familjeomsorg Infrastruktur Barnomsorg/skolbarnsomsorg Utbildning Äldreomsorg Omsorg för funktionshindrade Fritid och kultur Övrig verksamhet - 20 år 0 0 0 4 1 1 1 0 0 21-35 år 7 3 0 98 134 78 31 7 0 36-50 år 24 20 0 190 150 157 52 9 5 51-65 år 18 17 1 98 136 85 16 4 8 66 år 0 0 0 0 1 0 0 0 0 Totalt månadsavlönade 2000 Totalt månadsavlönade 1999 7 13 358 380 607 605 383 356 1 2 Lönefördelning 2000 Genomsnittslönen för några större yrkeskategorier Yrkeskategori Barnskötare Elevassistent Fritidspedagog Förskollärare Lärare gr s ma/no Lärare gr s sv/sh Lärare gr s sv/sp Lärare idrott Lärare lågstadiet Lärare mellanstadiet Personlig assistent Sekreterare Sjuksköterska Sjukvårdsbiträde Socialsekreterare Undersköterska Vårdare Vårdbiträde Lön kvinnor 15165 15197 16730 17464 21365 21309 21601 20502 20259 20673 14440 22494 21381 14364 19809 15814 14978 14772 antal 175 30 35 123 13 12 16 12 50 27 26 13 33 81 11 75 35 47 Lön män 13906 15474 18475 16037 20380 21575 22053 18463 23500 20728 13983 23136 22000 13993 18250 15601 14703 14641 antal 20 10 2 3 13 4 3 6 1 6 10 3 1 9 2 10 22 8 När vi slutligen ser på lönefördelningen inom några yrkesområden finner vi att något har hänt under det senaste året. Männen har tidigare (1997 och 1999) i de flesta befattningar haft en lägre genomsnittslön än kvinnor, men så är inte fallet för år 2000. En tendens till utjämning har skett avseende medellönerna till männens fördel. Djupare statistisk analys krävs för att förklara denna utveckling.