En sammanfattning av Människohandel för sexuella och andra ändamål, lägesrapport 15 Polisen (RPS rapport 2014) Människohandel för sexuella ändamål Sedan lagstiftningen om människohandel infördes 2002 har det bara varit flickor som fallit offer för människohandel för sexuellt ändamål i Sverige. De flesta av dem har varit mellan 16 och 17 år, men i enstaka fall även under 15 år (12-­‐13 år). Har funnits misstankar om att äldre pojkar kan ha fallit offer för människohandel för sexuellt ändamål, men detta har inte kunnat bekräftas. Under 2013 upprättades 21 anmälningar gällande människohandel för sexuellt ändamål samt 56 anmälningar gällande grovt koppleri och/eller koppleri i Stockholms län. Det upprättades även 204 anmälningar om försök till eller fullbordat köp av sexuell tjänst och 46 anmälningar om köp av sexuell handling av barn. Samtliga granskade anmälningar ledde till att förundersökning inleddes. Enstaka kvinnor som befunnit sig i prostitution avvisades till de länder där de hade sin hemvist. Främst var det kvinnor från Nigeria som hade uppehållstillstånd i Spanien eller Italien. Statistik från brottsförebyggande rådet visar att år 2013 upprättade polismyndigheterna 11 anmälningar som rörde människohandel för sexuella ändamål med barn under 18 år, jämfört med nio anmälningar under 2012. Dessa anmälningar inrapporterades i Gävleborg, Stockholm, Uppsala och Örebro. Under 2013 dömdes inte några personer för människohandel för sexuella ändamål med ban under 18, inga åtal väcktes heller i dessa fall. Studier i Sverige och även internationellt visar att offer för människohandel för sexuellt ändamål ofta har ett bristande förtroende för myndigheter och låter sig helst inte intervjuas av polis eller vittna mot sina angripare. Ofta finns en rädsla för förövarna samt en skuld och skam om de tvingas berätta om sina övergrepp. Kvinnorna som utsatts för människohandel under 2013 hade liknande bakgrund, ofta från fattiga förhållanden och länder där kvinnors rättigheter varit begränsade. Få av kvinnorna talade svenska eller engelska och saknade kunskap om hur det svenska samhället fungerar. I Stockholm skedde gatuprostitutionen i begränsade områden så som Malmskillnadsgatan och Mäster Samuelsgatan. Under året fanns kvinnor från både Sverige och andra länder på dessa gator. Främst var utländska kvinnor från Rumänien och Nigeria. Uppskattningsvis är antalet kvinnor i gatuprostitution i Stockholm city 10-­‐15 stycken på vardagar och 15-­‐20 på helger. Många av de kvinnor som upptäcktes under 2013 förstod att de skulle hamna i prostitution men blev vilseledda när det gällde de verkliga villkoren, levnadsförhållandena, det ekonomiska läget och de allvarliga sexuella och fysiska övergreppen. För många av kvinnorna var övergreppen redan normaliserade då de hade utsatts för övergrepp i hemland, transitländer eller annat tillfälle. I Europols senaste rapport har många fall rapporteras gällande så kallade ”lover boys” som lurat in minderåriga flickor i prostitution och som sedan blivit offer för människohandel för sexuellt ändamål. Med ”lover boys” menas att män inleder en känslomässig relation med offren och lovar ofta giftermål eller ett bättre liv. Liknande tillvägagångssätt har även sett i fall i Sverige. Försäljning och köp av sexuella tjänster via Internet under 2013 Öppnare gränser i kombination med teknikutvecklingen har underlättat för kriminella aktörer. Brottsligheten frigörs från både tid och rum då förövarna kan utföra brotten när som helst och var som helst. Försäljning av sexuella tjänster sker idag i Sverige mestadels via nätet. Oftast utformas annonserna så köpande män skall tro att det är flickorna själva som är bakom dessa men till stor del sköts detta av organiserade människohandelsnätverk och tjejerna har ofta ingen aning om vad som läggs ut och vad de förväntas genomföra. Tydligast såg man detta när det kom till flickor med Romskt, Rumänskt eller Nigerianskt ursprung som ofta inte var läs-­‐eller skrivkunniga. Enligt rikskriminalpolisen och polisens prostitutionsgrupp rörde det sig under 2013 i huvudsaken om utländska kvinnor och endast ett fåtal svenska flickor. De flesta servrar finns i utlandet, exempelvis Nederländerna där sidorna inte kan stängas ner på grund av laglig grund. Många kvinnor skickas till Sverige och andra länder. De utländska kvinnor som erbjöds till försäljning via Internet utnyttjades av sexköparna i köparnas hem, i lägenheter eller på hotell runt omkring i Stockholm. Majoriteten av de unga flickor som i Sverige lagt ut sexannonser visade sig lida av en allvarlig självskadeproblematik. Samarbete bedrevs därför med socialtjänsten i Stockholm, detta samt att polisen utvecklade sina arbetsmetoder för att nå ut och intervjua dessa flickor ledde till att anmälningar om köp av sexuell handling av barn ökade från 97 under 2012 till 150 under 2013. Sexuella övergrepp på barn under 18 utanför Sveriges gränser Sedan 2012 har fem poliser vid rikskriminalpolisen som huvuduppgift att kartlägga och utreda sexuella övergrepp på barn i utlandet som begåtts av personer från Sverige. Under svensk lagstiftning är det straffbart att resa till ett annat land för att där sexuellt utnyttja en flicka eller pojke med hemvist i landet. Brottslingarna kan dömas i svensk domstol eller i en domstol i det land där brottet begåtts. Det är svårt att uppskatta hur många män, bosatta i Sverige, som begår sexuella övergrepp på barn i andra länder. Dock visar underrättelsearbetet att problemet är så pass stort att samlade åtgärder är nödvändiga. Beställda sexövergrepp på barn via webbkamera är ett tillvägagångssätt som allt fler gärningsmän använder sig av för att få tag på filmer av sexuella övergrepp i deras personliga intresse och smak. De brotts som begåtts mot barn i andra länder är främst våldtäkt mot barn, köp av sexuell handling av barn samt barnpornografibrott, dvs dokumentation av deras eller andras sexuella övergrepp på barn. Väl fungerande internationellt samarbete är ytterst viktigt för att kunna komma åt detta problem och för att kunna identifiera nya trender och arenor när det gäller köp av sexuell handling av barn och sexuella övergrepp på barn utanför Sveriges gränser. Gärningsmännen De brottsliga grupperingar som var ansvariga för de fall av människohandel som upptäcktes under 2013 misstänktes tillhöra större organiserade nätverk i offrens ursprungsländer. Under detta år upptäcktes flera rumänska brottsgrupperingar som handlade med rumänska flickor i åldrarna 18-­‐20 för sexuella ändamål. Ofta rekryterades kvinnor från den rumänska staden Turnu Magurele där det råder stor fattigdom och arbetslöshet. Huvudmannen rekryterade kvinnorna och tog hand om annonsering och kontaktvägar. Huvudmannen i detta fall uppskattas att ha skickat 2760000 kronor till Rumänien under den tid de var verksamma i Sverige. Grupperingarna bestod i övrigt oftast av män som kom från länderna Bulgarien, Rumänien och Ungern. De hade skiftande etnisk bakgrund och var ibland knutna till organiserad brottslighet eller ingick i familjeliknande sammanslutningar. De behärskade oftast det svenska språket och ofta även engelska samt hade de en god kunskap om det svenska samhället. I vissa fall förekom även annan brottslighet så som narkotika och vapenbrott samt bedrägeri. Människohandlare och hallickar utnyttjade offrens socioekonomiska och individuella sårbarhet för att få dem att lämna sina hemmamiljöer. De erbjöd kvinnorna attraktiva försörjningsmöjligheter eller känslomässiga relationer. Information visade även att människohandlarna behöll det mesta av den intjänade summan från prostitutionsverksamheten. Samtidigt förväntades offren betala av skulder för resor och resehandlingar. Förövarna såg till att skulderna ökade för att skapa en skuldfälla så att offren aldrig kunde lämna dem. Ofta förflyttade de offren från land till land, både för att öka sina vinster men även för att undvika närmare kontakt med olika hjälporganisationer som kan hjälpa flickorna ur prostitutionen. Antalet män som köpte sexuella tjänster av kvinnor som utnyttjas i gatuprostitution i Stockholms city fortsatte att minska under 2013. Samtidigt såg socialtjänstens KAST-­‐ projekt en ökning av män som sökte hjälp för att sluta köpa sexuella tjänster. Uppskattningsvis sju av tio sexköpare i Stockholm som prostitutionsgruppen rapporterade erkände försök till eller köp av sexuell tjänst omgående när de anträffades och erhöll då ett strafföreläggande.
