WWW.VINGE.SE APRIL 2015 NYHETSBREV FRÅN VINGE Anställning & Förmåner I månadens nyhetsbrev tar fördjupningsartikeln upp den allt mer aktuella frågan om installation av GPS-sändare i bilar som disponeras av arbetstagare. De två rättsfallen från Arbetsdomstolen gäller dels frågan om när 2-månadersfristen för avskedande börjar löpa, dels skadestånd till en frisör som blivit uppsagd i samband med att hon var gravid. Nyhetsnotiserna från arbetsmarknaden gäller dels Diskrimineringsombudsmannens arbete under 2014, dels resultat av en utredning om hur EU:s utstationeringsdirektiv skall implementeras i svensk rätt. Trevlig läsning! Nyheter på arbetsmarknaden Glimtar från Diskrimineringsombudsmannens årsredovisning för år 2014 Diskrimineringsombudsmannen (DO) ska arbeta för lika rättigheter och motverka diskriminering. I DO:s årsredovisning för år 2014 anges att det gjordes 1 949 anmälningar, vilket är en ökning jämfört med föregående år. DO beslutade att utreda 224 anmälningsärenden och att driva 25 ärenden till domstol. I 19 av domstolsärendena medgav motparten diskriminering och parterna förliktes. I två ärenden förliktes parterna utan att motparten medgett diskriminering. Arbetslivet är ett av flera samhällsområden där diskriminering är förbjuden. Jämfört med 2013 ökade antalet anmälningar avseende diskrimineringsgrunderna ”religion eller annan trosuppfattning”, ”funktionsnedsättning” och ”ålder”, medan antalet anmälningar avseende diskrimineringsgrunderna ”kön” och ”etnisk tillhörighet” minskade. Så ska utstationerades rättigheter säkerställas – förslag på genomförande av nytt direktiv Det är inte ovanligt att arbetstagare sänds ut © Advokatfirman Vinge KB 2015 av sin arbetsgivare från en EU-medlemsstat till en annan. När en sådan utstationering sker i samband med att arbetsgivaren tillhandahåller tjänster över gränserna är det så kallade Utstationeringsdirektivet (direktiv 96/71/EG) tillämpligt. I Sverige har Utstationeringsdirektivet genomförts främst genom lagen om utstationering av arbetstagare. Enligt direktivet ska den utstationerade arbetstagaren ha rätt till vissa arbets- och anställningsvillkor som gäller i den stat som arbetstagaren skickats till. salier från arbetsgivaren. Dessutom föreslås att Arbetsmiljöverket ska få ett tydligare uppdrag att lämna information om vilka anställningsvillkor som kan vara tillämpliga i Sverige vid en utstationering. I maj förra året antogs ett tillämpningsdirektiv till Utstationeringsdirektivet (direktiv 2014/67/EU) som ska säkerställa att utstationerade arbetstagare ges en lämplig skyddsnivå. I juni samma år beslutade regeringen att tillsätta en särskild utredare med uppdrag att föreslå hur tillämpningsdirektivet ska genomföras i svensk rätt. Den särskilde utredaren Anna Middelman, som är chefsjurist vid Arbetsmiljöverket, har nu överlämnat den första delen av utredningen: SOU 2015:13 Tillämpningsdirektivet till utstationeringsdirektivet – Del I. I utredningen föreslås bl.a. att utstationerade arbetstagare under vissa omständigheter ska kunna hänvisa till arbets- och anställningsvillkor i kollektivavtal som slutits mellan ett svenskt fackförbund och den utstationerande arbetsgivaren, även om arbetstagaren inte är medlem i fackförbundet. En arbetstagare som väcker talan om rätten till dessa villkor vid en svensk domstol ska även skyddas mot repres- Hur länge får arbetsgivaren utreda fråga om avsked innan beslut fattas? Bestämmelserna föreslås träda i kraft den 18 juni 2016. Rättsfall Arbetsdomstolen har nyligen avgjort ett mål (AD:s mål 2015 nr 13) som belyser den s.k. tvåmånadersregeln i samband med avsked. Ett avsked får inte grundas enbart på omständigheter som arbetsgivaren känt till i mer än två månader innan underrättelse om avsked lämnas. Målet gällde en arbetstagare som var stationerad i Kongo och som i vissa situationer utfört betalningar till statstjänstemän i landet. Arbetsgivaren ansåg att det rörde sig om mutor och att detta var ett brott mot bl.a. bolagets policy angående mutor och korruption. Arbetstagarsidan ansåg att betalningarna var nödvändiga för att undvika att arbetstagaren och dennes kollega skulle komma till skada efter att de gripits under dramatiska former. ANSTÄLLNING & FÖRMÅNER Betalningarna ägde rum i juni och juli 2013, och besked om avskedandet lämnades först den 2 december 2013. Arbetsgivaren ansåg att händelserna var komplicerade att utreda och att de behövde granskas av en särskild utredningsenhet. Först när enhetens rapport var klar i oktober 2013 ansåg arbetsgivaren sig kunna bedöma om det fanns skäl för avsked. Arbetstagarsidan menade istället att arbetsgivaren hade tillräcklig information redan under sommaren, då det förelåg en händelserapport och då förhör med inblandade hade genomförts. AD konstaterade att tidsfristen för tvåmånadersregeln börjar löpa när de närmare omständigheterna kring händelsen har blivit utredda i sådana fall då man inte genast kan överblicka vad som har inträffat. I svåröverblickbara fall får arbetsgivaren utreda händelserna så långt som krävs för att kunna ta ställning till om det finns skäl för avsked. Vidare framhöll AD att arbetsgivaren löpande måste bedöma utredningen och ska anses ha samma kunskap om den som en extern utredningsenhet. AD fann att arbetsgivaren måste haft en ganska tydlig bild av vad som skett redan under sommaren och att det inte var visat att saken var så komplex att man inte kunde ta ställning till avskedandet förrän man fick tillgång © Advokatfirman Vinge KB 2015 till utredningen i oktober. Avskedandet hade därför skett för sent och var ogiltigt. Vinges kommentar: Målet understryker att arbetsgivaren måste visa starka skäl när en tidskrävande utredning bedöms nödvändig för att kunna fatta beslut. Värt att notera är även att arbetsgivaren fortlöpande måste hålla sig uppdaterad om en extern utredning och att arbetsgivaren tillskriver den kunskap som en extern utredare har. Ersättning vid diskriminering och felaktig uppsägning En frisör blev uppsagd från sin anställning, vilket enligt arbetsgivaren berodde på arbetsbrist. Arbetstagarsidan påstod att uppsägningen i själva verket hade samband med att frisören hade berättat att hon var gravid. I målet framkom uppgifter om att arbetsgivaren inför uppsägningen uttalat sig negativt om graviditeten. Arbetsdomstolen fann (AD:s mål 2015 nr 12) att uppsägningen inte var sakligt grundad, att den utgjorde könsdiskriminering och att den stred mot missgynnandeförbudet i föräldraledighetslagen. AD beslutade att allmänt skadestånd och diskrimineringsersättning skulle utgå med ett sammanlagt belopp om 120 000 kronor. Arbetstagarsidan hade däremot krävt 120 000 kronor i ersättning för vart och ett av lagbrotten. Vinges kommentar: Målet visar att Arbetsdomstolen ser allvarligt på uppsägningar som är förknippade med graviditet och föräldraledighet. Det utdömda skadeståndet ger också en indikation om nivån på allmänt skadestånd som kan utdömas vid uppsägningar som är diskriminerande. Fördjupningsartikel Övervakning av anställda med GPS-teknik En fråga som blivit allt vanligare genom den utvecklade GPS-tekniken är om en arbetsgivare får övervaka de anställda med hjälp av GPSsändare i t.ex. fordon. Arbetsgivarens syfte med detta kan vara t.ex. att ta fram underlag till fakturering, för de anställdas säkerhet eller för att kunna på ett smidigt och enkelt sätt leda närmaste servicebil och anställd till en kund. När en arbetsgivare skall installera GPSsändare i företags bilar är det dock ett antal frågor som bolaget måste ta hänsyn till. Vilka regler måste en arbetsgivare ta hänsyn till om den överväger att installera GPS-sändare i företagets bilar? De regler som i första hand blir aktuella är reglerna om skydd för den anställdes personliga integritet i personuppgiftslagen (PUL). När man ska avgöra om ett företag har rätt att installera GPS-sändare skall en avvägning göras mellan å ena sidan företagets behov ANSTÄLLNING & FÖRMÅNER av den information som kan samlas in med GPS-sändare, och å andra sidan skyddet av den anställdes personliga integritet. När denna intresseavvägning görs tas hänsyn till bland annat vilket syfte företaget har med att samla in informationen, hur informationen kommer att hanteras och lagras och om informationen skulle kunna samlas in på ett mindre integritetskränkande sätt. Om företagets behov av informationen väger över den anställdes intresse av skydd av den personliga integriteten, då är det tillåtet att samla in informationen. Kan den anställde lämna sitt samtycke till att GPS-sändare installeras? Som huvudregel anses det att en anställd inte kan lämna sitt samtycke till att GPS-sändare installeras, eftersom en anställd är i en så underordnad ställning till arbetsgivaren. Det går dock att stödja sig på ett samtycke om detta har varit verkligt frivilligt, d.v.s. att det verkligen har funnits ett annat alternativ för den anställde än att låta sig GPS-övervakas. Som exempel kan nämnas att den anställde får välja mellan en GPS-sändare i bilen och att lämna in manuella körjournalen. För vilka ändamål får arbetsgivaren installera GPS-sändare i företagets bilar? För att arbetsgivaren skall få installera en GPSsändare i en anställds bil krävs att arbetsgivaren har ett tydligt ändamål med att samla in informationen. Ett sådant ändamål kan vara t.ex. säkerhetsskäl, för att dirigera servicebilar till kunder, för att samla in körjournaler eller för att använda informationen som underlag vid fakturering till kunder. Om ett visst ändamål har angetts i samband med installationen är det förbjudet att sedan använda informationen till något annat syfte, t.ex. för att mäta de anställdas prestation eller som underlag för lönesättning. Vad händer om en arbetsgivare installerar GPSsändare trots att det inte kan anses tillåtet enligt PuL? Det är Datainspektionen som har tillsyn över att arbetsgivare följer reglerna i PuL. Om Datainspektionen anser att arbetsgivaren bryter mot reglerna i PuL kan bolaget föreläggas att ta bort GPS-sändarna eller ändra användningen av dem. Följs inte föreläggandet riskerar arbetsgivaren att bli skyldig att betala vite. En anställd vars personuppgifter har behandlas i strid med PuL kan också begära skadestånd av arbetsgivaren för den kränkning som övervakningen har inneburit. Får arbetsgivaren använda information från GPS-sändare för att kontrollera om de anställda utför sitt arbete? Det är inte tillåtet att regelbundet göra kontroller av hur de anställda utför sitt arbete genom att gå igenom information från GPSsändare. Om en arbetsgivare har en konkret misstanke om att en viss anställd missbrukar Vinge är en av Nordens största advokatbyråer med omkring 450 anställda, varav ca 300 jurister. Verksamheten är inriktad på affärsjuridik och uppdragen är till stor del internationella. Vinge ingår i Lex Mundi, ett globalt nätverk för oberoende advokatbyråer sin arbetstid och arbetsgivarens förtroende är det dock tillåtet att göra en sådan kontroll i det enskilda fallet. Måste arbetsgivaren MBL-förhandla med facket innan beslut fattas om att installera GPSsändare? Ja, att bli övervakad med GPS-teknik får i de flesta fall anses utgöra ett så stort ingrepp i den anställdes anställning att bolaget är skyldigt att förhandla med facket enligt reglerna i MBL. Förhandlingen med facket måste hållas och avslutas innan företaget fattar beslutet om att införa GPS-teknik. Uppfyller arbetsgivaren inte sin förhandlingsskyldighet riskerar bolaget att drabbas av skadestånd för brott mot MBL. Avslutning Som framgår är det i många lägen fullt tillåtet att installera GPS-sändare i ett företags bilar. Det finns dock flera frågor som arbetsgivaren måste överväga innan GPS-sändarna installeras, och i många fall är det bäst om bolaget antar en skriftlig policy om GPS-sändare där de anställda får en tydlig information om varför sändarna installeras, vilken information som samlas in, hur informationen kommer användas och vem som är personuppgiftsanvarig på bolaget. WWW.VINGE.SE Kontaktpersoner: STOCKHOLM GÖTEBORG MALMÖ/HELSINGBORG [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] Kontor: STOCKHOLM GÖTEBORG MALMÖ HELSINGBORG BRYSSEL 46 (0)10 614 30 00 46 (0)10 614 10 00 46 (0)10 614 55 00 46 (0)10 614 55 00 32 (2) 501 07 00 Innehållet i detta nyhetsbrev är endast av allmän karaktär. Innehållet gör inte anspråk på att vara fullständigt och ska inte betraktas såsom juridisk rådgivning i enskilt ärende. Vid specifika juridiska frågor går det bra att kontakta någon av ovannämnda kontaktpersoner. © Advokatfirman Vinge KB 2015 ANSTÄLLNING & FÖRMÅNER