Vatteninformation 11
Från älv till hav:
Information om genomförandet av ramdirektivet för vatten
Kopplingen till det nya ramdirektivet om en marin strategi
Europas hav är dess livsnerv. De utgör handelsvägar,
reglerar klimatet och ger oss livsmedel och energi.
Men haven hotas på många olika sätt. Ett hot är förorening från landbaserade källor i tätortsområden och
från industrin och intensivt jordbruk. Att annat är den
allt intensivare sjöfarten och de risker den medför,
t.ex. oljeutsläpp i samband med olyckor och avsiktliga
utsläpp. Främmande arter från avlägsna hav, som ofta
oavsiktligt förts med på fartyg, utgör också ett hot mot
den känsliga balansen i vissa ekosystem. Överfiske,
som är vanligt förekommande i Europas hav, ledde
också till att fiskets avkastning minskade i hela Europa
mellan 2000 och 2005.
Alla dessa påfrestningar skadar de marina ekosystemen, och under kommande årtionden kommer klimatförändringen att förvärra deras effekter. Verksamhet
som är beroende av havet, t.ex. fiske och turism, kommer följaktligen att bli lidande.
Att skydda de marina ekosystemen är ett mål för det
nya ramdirektivet om en marin strategi
En strategi som utgår från ekosystemen
Genom det nya ramdirektivet om en marin strategi utvidgas EU:s vattenlagstiftning till att även gälla den marina miljön. Direktivet utgör miljökomponenten i EU:s nya sektorsövergripande integrerade havspolitik.
I det nya direktivet tillämpas en strategi som liknar den i ramdirektivet för vatten. EU:s medlemsstater uppmanas att
säkra en ”god miljöstatus” i alla EU:s marina regioner eller delregioner (se rutan på nästa sida) på samma sätt som
”god status” för sötvatten och kustvatten är det främsta målet för ramdirektivet för vatten.
För att en god miljöstatus ska kunna åstadkommas måste de marina ekosystemen skyddas. Enligt det nya direktivet
får inte fiske och annan verksamhet leda till att populationerna av kommersiellt nyttjade fiskar och skaldjur hamnar
under de säkra gränserna, och främmande arter får inte påverka ekosystemen.
God miljöstatus kräver också fysikaliska, kemiska och akustiska förhållanden som främjar friska ekosystem. Buller
från mänsklig verksamhet får inte störa den marina miljön och dess ekosystem. Om dessa krav uppfylls kommer förnybara marina resurser att skyddas. Det kan komma att kräva en förändring av mänsklig verksamhet och praxis,
t.ex. att överutnyttjandet av fiskeresurserna upphör.
Ramdirektivet för vatten och ramdirektivet om en marin strategi
Genom ramdirektivet för vatten inrättas en rättslig ram för att skydda och återställa rent vatten i hela EU och säkra
en långsiktig och hållbar användning. (Den officiella titeln är Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG av
den 23 oktober 2000 om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område.)
Genom direktivet införs en innovativ metod för vattenförvaltning med utgångspunkt i avrinningsområden och naturliga geografiska och hydrologiska enheter. Specifika tidsfrister fastställs för medlemsstaternas uppnående av ambitiösa miljömål för akvatiska ekosystem.
Genom det nya ramdirektivet om en marin strategi (2008/56/EG) införs en gemensam grund för skyddet och förvaltningen av Europas hav.
Produced by © European Commission (DG Environment)
1
December 2008
Europas marina regioner och delregioner
I det nya ramdirektivet om en marin strategi identifieras fyra marina regioner: Östersjön, nordöstra Atlanten, Medelhavet och Svarta havet.
Nordöstra Atlanten innefattar fyra delregioner:
Nordsjön, inklusive Kattegatt och Engelska
kanalen
Keltiska havet
Biscayabukten och vid Iberiska kusten
Vattnen kring Azorerna, Madeira och Kanarieöarna
Medelhavet innefattar fyra delregioner:
Västra Medelhavet
Adriatiska havet
Joniska havet och centrala Medelhavet
Egeiska havet och Levantiska havet
•
•
•
•
•
•
•
•
Åtgärder att vidta
De 23 EU-länder som har havskuster är skyldiga att
utarbeta marina strategier för att säkra en god miljöstatus i marina regioner och delregioner, motsvarande de förvaltningsplaner för avrinningsdistrikt som är
under utarbetande i enlighet med ramdirektivet för
vatten. I rutan ovan förtecknas de marina regionerna
och delregionerna.
Vindturbiner utanför Danmarks kust: enligt ramdirektivet om en marin strategi ska EU-länderna se till att den
marina miljön är hållbar och håller god miljöstatus.
Senast 2012 måste medlemsstaterna göra preliminära bedömningar av Europas hav genom att fastställa
förhållanden som kännetecknar en god miljöstatus,
identifiera mål och indikatorer som ska uppnås och
inrätta övervakningsprogram.
EU:s kustländer delar ett antal marina regioner och
delregioner. Medlemsstaterna måste därför samarbeta
för att se till att deras marina strategier är förenliga. De
måste också samarbeta med de grannländer utanför
EU som de delar haven med.
Senast 2015 måste de ha utarbetat ett åtgärdsprogram för varje marin region och delregion. Varje program ska innehålla de åtgärder som behöver vidtas
för att senast 2020 uppnå en god miljöstatus eller
upprätthålla den om den redan råder.
EU och dess grannländer samarbetar redan inom ramen för ett antal regionala havskonventioner (se ruta)
som lägger grunden för samordning av de marina strategierna.
Arbeta tillsammans
Medlemsstaterna måste också samordna sitt genomförande av ramdirektivet om en marin strategi med sina
åtgärder enligt ramdirektivet för vatten, eftersom de två
rättsakterna hänger nära samman. Ramdirektivet för
vatten kommer att bidra till att minska de föroreningar
från landbaserade källor som når Europas hav och därmed till bättre förhållanden i haven. Direktivet skyddar
också kustvatten och vatten i övergångszoner, t.ex.
flodmynningar och kustlaguner. Dessa områden utgör
lekplatser för många marina fiskarter och är en viktig
länk mellan sötvattensekosystem och marina ekosystem. Tillsammans ger de två direktiven en komplett
grund för skyddet och förvaltningen av Europas sötvatten och marina vatten.
Under vart och ett av dessa steg ska medlemsstaterna lämna information till allmänheten och ge berörda
parter möjlighet att delta i genomförandet.
Regionala havskonventioner
I ramdirektivet om en marin strategi nämns fyra befintliga konventioner om skydd av Europas regionala
hav: Östersjöområdet, nordöstra Atlanten, Medelhavet och Svarta havet. Dessa fyra konventioner ger
ramarna för samarbete om de nya marina strategierna med EU:s grannländer.
Mer information om Europas vatten finns på webbplatsen för Vatteninformationssystemet för Europa (WISE): http://
water.europa.eu. På Europeiska kommissionens webbplatser, där det finns länkar till WISE, finns mer information
om ramdirektivet för vatten och det nya ramdirektivet om en marin strategi. Ramdirektivet om en marin strategi:
http://ec.europa.eu/environment/water/marine/index_en.htm.
Produced by © European Commission (DG Environment)
2
SV-ISBN 978-92-79-11887-36
