EUROPEISKA
KOMMISSIONEN
Bryssel den 29.1.2015
COM(2015) 41 final
2015/0025 (NLE)
Förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om ändring av förordning (EU) 2015/104 vad gäller vissa fiskemöjligheter för
havsabborre
SV
SV
MOTIVERING
1.
BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
Genom rådets förordning (EU) 2015/104 fastställs fiskemöjligheterna för år 2015 för vissa
fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i unionens vatten och, för unionsfartyg, i vissa andra
vatten. Dessa fiskemöjligheter ändras vanligen flera gånger under sin giltighetsperiod.
2.
RESULTAT
AV
SAMRÅD
KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
MED
BERÖRDA
PARTER
OCH
Ej tillämpligt.
3.
FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA ASPEKTER
De föreslagna ändringarna syftar till att ändra förordning (EU) 2015/104 på det sätt som anges
nedan.
I sitt förslag till förordning (EU) 2015/104 (COM(2014) 670), införde kommissionen åtgärder
för att skydda beståndet av havsabborre (Dicentrarchus labrax) i Nordostatlanten. I juni 2014
lämnade Internationella havsforskningsrådet (Ices) vetenskapliga utlåtanden om detta bestånd,
som snabbt har minskat sedan 2012. Vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för
fiskerinäringen (STECF) menar dessutom att de nationella åtgärder som för närvarande vidtas
för att skydda havsabborren i allmänhet har visat sig vara ineffektiva. Havsabborre är en art
som mognar sent och växer långsamt. Fiskeridödligheten för beståndet är för närvarande fyra
gånger högre än den nivå som skulle säkerställa maximalt hållbart uttag (MSY).
I kommissionens förslag ingick en begränsning av fångster inom fritidsfiske
(fångstbegränsning per person och dag) och ett åtgärdspaket för det kommersiella fisket efter
arten. Dessa åtgärder godtogs inte av rådet och finns därför inte med i rådets förordning (EU)
2015/104.
Kommissionen är nu i färd med att vidta åtgärder för att snarast minska fiskeridödligheten för
havsabborre i Nordostatlanten, på grundval av artikel 12 i Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) nr 1380/2013 om den gemensamma fiskeripolitiken (grundförordningen om
den gemensamma fiskeripolitiken). Dessa åtgärder är inriktade på det kommersiella fisket av
havsabborre. Med tanke på fritidsfiskets bidrag till fiskeridödligheten för denna art måste en
fångstbegränsning för fritidsfiskare införas i förordningen om fiskemöjligheter för 2015.
SV
2
SV
2015/0025 (NLE)
Förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om ändring av förordning (EU) 2015/104 vad gäller vissa fiskemöjligheter för
havsabborre
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.3,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1)
Rådets förordning (EU) 2015/1041 innehåller inga fiskemöjligheter för beståndet av
havsabborre (Dicentrarchus labrax) i Nordostatlanten.
(2)
I juni 2014 offentliggjorde Internationella havsforskningsrådet (Ices) vetenskaplig
rådgivning om beståndet av havsabborre i Nordostatlanten, och bekräftade att detta
bestånd snabbt har minskat sedan 2012. Dessutom har vetenskapliga, tekniska och
ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF) utvärderat skyddet av
havsabborre genom gällande nationella åtgärder och har, i allmänhet, ansett dessa
åtgärder som ineffektiva. Havsabborre är en art som mognar sent och växer långsamt.
Fiskeridödligheten för havsabborre i Nordostatlanten är för närvarande fyra gånger
högre än den nivå som skulle säkerställa maximalt hållbart uttag (MSY).
(3)
Kommissionen har antagit brådskande åtgärder på grundval av artikel 12 i
Europaparlamentet och rådets förordning (EU) nr 1380/20132 för att minska den
fiskeridödlighet som orsakas av vissa kommersiella fisken efter havsabborre.
(4)
Även fritidsfiske bidrar avsevärt till fiskeridödligheten för detta bestånd. Det är därför
lämpligt att fastställa fiskemöjligheter i form av en begränsning av antalet fiskar som
en fritidsfiskare får behålla per dag. Fritidsfiske inbegriper olika former, t.ex. fiske
från fritidsfiskefartyg och fiske från land.
(5)
Eftersom en sådan dagsbegränsning kompletterar de brådskande åtgärder som
kommissionen har antagit för vissa kommersiella fisken, bör denna förordning träda i
kraft sju dagar efter det att den har offentliggjorts.
(6)
Förordning (EU) 2015/104 bör därför ändras i enlighet med detta.
1
Rådets förordning (EU) 2015/104 av den 19 januari 2015 om fastställande av fiskemöjligheterna för år
2015 för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i unionens vatten och, för unionsfartyg, i vissa
andra vatten, om ändring av förordning (EU) nr 43/2014 och om upphävande av förordning (EU) nr
779/2014.
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013
av den 11 december 2013 om den gemensamma fiskeripolitiken, om ändring av rådets förordningar
(EG) nr 1954/2003 och (EG) nr 1224/2009 och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr
2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och rådets beslut 2004/585/EG.
2
SV
3
SV
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EU) 2015/104 ska ändras på följande sätt:
(1)
Artikel 2 ska ersättas med följande:
”Artikel 2
Tillämpningsområde
1. Denna förordning ska tillämpas på följande fartyg:
a)
Unionsfartyg.
b)
Fartyg från tredjeländer i unionens vatten.
2. Vid tillämpning av artikel 11a ska denna förordning även gälla för fritidsfiske.”
(2)
I artikel 3 ska följande led läggas till som led m:
”m) fritidsfiske: icke kommersiell fiskeverksamhet som utnyttjar levande akvatiska
resurser exempelvis för rekreation, turism eller sport.”
(3)
Följande artikel ska införas som artikel 11a:
”Artikel 11a
Fritidsfiske efter havsabborre i Nordostatlanten
I fritidsfiske inom Ices-sektionerna IVb, IVc, VIId, VIIe, VIIf, VIIg, VIIh, VIIj och
VIIk får högst tre exemplar av havsabborre behållas per person och dag.”
(4)
Bilaga I till förordning (EU) 2015/104 ska ändras i enlighet med bilagan till den här
förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft sju dagar efter det att den har offentliggjorts i Europeiska
unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den
På rådets vägnar
Ordförande
SV
4
SV
