Bilaga REHABILITERING VID STRESSRELATERAD OHÄLSA en tvåårig försöksverksamhet vid StressRehab, Danderyds sjukhus Bakgrund Sjukskrivningsläget i Sverige Antalet långtidssjukskrivna personer i Sverige började öka dramatiskt under 1997, och ökningen pågick fram till 2003. Under 2003-2004 stabiliserades antalet långtidssjukskrivna och sjönk därefter något. Tillgängliga data visar klart att den stressrelaterade ohälsan ökat och fortsatt att öka trots att sjukskrivningarna i övriga diagnoser nu går ned. Ökningen av psykiska problem som förklaring till långtids arbetsoförmåga är ett internationellt fenomen. Liknande ökningar har iakttagits i Nederländerna och i Norge, länder som också har allmänt höga sjukskrivningstal. Också från Finland och Tyskland kommer information som talar för att liknande skeenden kan vara på gång också där. Kunskapen om tänkbara bakgrundsfaktorer har sammanfattats i Socialstyrelsens kunskapsöversikt om Utmattningssyndrom från år 2003. Stressrelaterade sjukdomar Fyra sjukdomsgrupper svarar för c:a 80 procent av all långtidssjuklighet, nämligen muskuloskeletala problem (framför allt smärttillstånd i rygg och nacke), psykiska problem (framför allt depression och utmattningstillstånd), sjukdomar i hjärta och kärl (framför allt kranskärlssjukdomar), och sjukdomar i andningsorganen (framför allt astma och kronisk obstruktiv långsjukdom). Intressant nog är samtliga dessa relaterade till stress, antingen så att de förorsakas av långvariga stresstillstånd, eller också så att de förvärras av stress. Stress kan ha många olika orsaker. En tänkbar orsak som ofta diskuteras idag är den arbetsrelaterade stressen, men det finns givetvis stressande omständigheter också i många människors privatliv. Den psykiska ohälsa det rör sig om bland merparten av de långtidssjukskrivna hör inte till den klassiska tunga psykiatrin. Snarare handlar det om en annan typ av tillstånd, som kommit att kallas för ”utbrändhet” eller utmattningssyndrom, en term som nyligen accepterats av Socialstyrelsen. Bilaga Utmattningssyndrom Socialstyrelsens kunskapsöversikt ger en beskrivning av det naturliga förloppet vid utmattningssyndrom och presenterar också diagnostiska kriterier för tillståndet. Det rör sig om ett tillstånd som kan uppkomma efter en längre tids stress (sex månader eller mer) och som karakteriseras framför allt av genomgripande trötthet/initiativlöshet, samt koncentration eller minnesstörning, oförmåga att hantera tidspress, emotionell labilitet eller irritabilitet, sömnstörning, kroppslig svaghet eller uttröttbarhet, och somatiska symtom som muskelvärk, hjärtklappning, magproblem etc. Förloppet är normalt långdraget, och kan sträcka sig över ett år eller längre. Utmattningssyndrom kompliceras inte sällan av depression. Av mer än 400 långtidssjsukskrivna patienter som undersökts under loppet av olika forskningsprojekt hade omkring 80% vid något tillfälle fyllt diagnostiska kriterier för egentlig depression. Rehabilitering vid utmattningssyndrom och liknande psykisk ohälsa Det finns således ett mycket stort behov av rehabilitering för patienter med utmattningssyndrom och liknande typer av psykisk ohälsa. Det finns också ett stort antal företag i rehabiliteringsbranschen som erbjuder rehabilitering för utmattningssyndrom, dessvärre nästan uteslutande med icke utprövade eller utvärderade metoder som dock är mycket kostsamma. Dessvärre saknas evidensbaserade rehabiliteringsmetoder vid utmattningssyndrom nästan helt. Det har dock börjat växa fram en konsensus bland de grupper som arbetar med forskning kring utmattningspatienter om vilka komponenter som bör ingå i behandlingen. De rehabiliteringsmetoder som kan rekommenderas för utmattningssyndrom är följande: 1) gruppsamtal, i syfte att öka självförtroende och finna bättre copingstrategier i stressande situationer. Gruppen fungerar också som socialt stöd i rehabiliteringen; 2) arbetslivsinriktad rehabilitering, med inslag av vägledning, arbetsträning och eventuellt hjälp att finna nytt arbete; 3) metoder för stresshantering, t ex mindfulnessträning, basal kroppskännedom, eller någon annan typ av avspänningsmetod. Det torde framgå av denna metodrepertoar att det inte finns någon klar gräns mellan den rehabilitering som kan kallas ”medicinsk” och den som är ”arbetslivsinriktad”. Sannolikt är det bästa för den sjuke en sömlös integration mellan de olika komponenterna i rehabiliteringen. Det faktum att regelverket anser att olika komponenter i rehabiliteringen skall bestridas av olika betalare (sjukvården, försäkringskassan, arbetsgivaren, arbetsförmedlingen osv) med olika huvudmän (landsting, kommun, stat) skapar föga förvånande mycket stora svårigheter i finansieringen av rehabiliteringsplanen för den enskilde patienten. StressRehab Det är i detta läge som StressRehab tillkommit som en försöksverksamhet inom Landstinget och en forskningsenhet vid Karolinska institutet. StressRehab är en del av rehabiliteringsmedicinska kliniken vid Danderyds sjukhus och Karolinska institutets institution KIDS. StressRehab har följande huvudsakliga uppgifter: Bilaga 1) att genomföra utredningar och bereda behandling och rehabilitering för patienter inom Stockholms läns landsting som lider av utmattningssyndrom och liknande tillstånd; 2) att själva ta fram och pröva ut nya modeller för behandling och rehabilitering av patientgruppen, inom ramen för olika externfinansierade forskningsprojekt och försöksverksamheter i landstingsregi; 3) att organisera och meddela undervisning för olika kategorier personal. Bland aktuella pågående undervisningsprojekt kan nämnas a. En helt ny och för Sverige unik magisterutbildning i rehabilitering som vänder sig till människor som redan arbetar med olika aspekter av rehabilitering; b. Utbildning av olika personalkategorier, främst inom landstinget, i gruppsamtalsmetodik, mindfulness och andra behandlingsstrategier c. Utbildning av distriktsläkare i utredning och rehabilitering av patienter med utmattningssyndrom.. Rehabgarantin Det ökade antalet långa sjukskrivningar i Stockholms län ligger bakom det politiska beslutet att skapa en rehabiliteringsgaranti. Rehabiliteringsgarantin är ett gemensamt åtagande mellan Stockholms läns landsting och Försäkringskassan Stockholms län. Garantin innebär att patienten/den försäkrade får sitt behov av rehabilitering bedömt inom viss given tid. Om behov föreligger, skall insatserna ges inom viss given tid. Patienten/den försäkrade skall vara sjuskriven samt ha anställning/vara egen företagare. En projektgrupp började arbeta 2003 i syfte att införa rehabgarantin. I rehabgarantins första etapp skapades en modell för omhändertagande av smärtpatienter. I det politiska beslutet ingick också ett andra steg, nämligen att utvidga garantin till att också omfatta målgruppen ”diffusa psykiska besvär”. Efter upprepade diskussioner ändrades termen till ”stressrelaterad psykisk ohälsa”. Plan för försöksverksamhet med andra linjens vård vid StressRehab Verksamhetens innehåll Rehabiliteringsgarantins arbetsmodell innebär att en patient med stressrelaterad psykisk ohälsa garanteras en tidig utredning/bedömning och ett snabbt framtagande av en rehabiliteringsplan. En stor del av ansvaret för att detta sker kommer att vila på primärvården. I vissa fall kommer primärvården inte att anse sig ha kapacitet, tid eller kompetens för att fullgöra denna uppgift. Den planerade försöksverksamheten vid StressRehab föreslås komma till stånd som en hjälp för primärvården i sådana fall. Försöksverksamheten omfattar således landstingsfinansierad andra linjens vård. Samtliga patienter som remitteras till försöksverksamheten vid StressRehab kommer att genomgå en mer eller mindre omfattande utredning m a p stressrelaterad ohälsa, samt en bedömning av rehabiliteringsbehovet. Om rehabiliteringsbehov föreligger, kommer ett avstämningsmöte att arrangeras med deltagande av patienten samt representanter för försäkringskassan och arbetsgivaren, samt StressRehabs representant, varpå en plan för rehabilitering upprättas. För ett antal av de patienter som remitteras till enheten kommer utredningen att visa att de behöver en medicinsk rehabilitering. I många fall kommer detta att innebära terapeutiska Bilaga gruppsamtal, och ibland också olika typer av avspänning och stresshantering. Denna medicinska rehabilitering kommer att ingå i försöksverksamheten. Merparten av patienterna kommer också att vara i behov av arbetslivsinriktad rehabilitering, som enligt nuvarande regler för finansiering skall bestridas av arbetsgivaren eller försäkringskassan. För att möjliggöra ett flöde av patienter från medicinsk till arbetslivsinriktad rehabilitering, vilket således de flesta kommer att behöva, kommer StressRehab också att erbjuda sådan arbetslivsinriktad rehabilitering. Den kommer att finansieras efter upphandling i vanlig ordning, i konkurrens med andra rehabproducenter. Målgruppen Patienter kan remitteras till StressRehab under förutsättning att de är sjukskrivna, helt eller på deltid, för ett tillstånd som av remitterande läkare bedöms kunna vara stressrelaterad psykisk ohälsa. Om försöksverksamheten visar sig vara framgångsrik, kan det bli aktuellt att i framtiden utvidga den till att också gälla arbetslösa och personer med sjuk- och aktivitetsersättning. Patientrekrytering För att informera om Rehabiliteringsgarantin och det metodstöd den erbjuder i arbetet med berörda målgrupper har Rehabgarantins projektgrupp inbjudit samtliga Stockholms läns landstings husläkare att under hösten 2005 delta i utbildningar rörande garantin, där också försöksverksamheten vid StressRehab kommer att presenteras (under förutsättning av vederbörliga beslut om finansiering). Utredningsgång Patienter som remitteras till StressRehab enligt rehabgarantin kommer att utredas med hjälp av validerade undersökningsmetoder, dels diagnostiska intervjuer, dels frågeformulär. Läkare, psykolog, arbetsterapeut och sjukgymnast ingår i utredningsteamet. Om utredningen ger upphov till misstankar om annan psykisk ohälsa, finns möjlighet till psykiatrisk bedömning. Om behov av specialistpsykiatrisk behandling eller vård föreligger, kommer utredningsteamet att försöka föranstalta om att sådan kommer till stånd. Rehabiliteringsinsatserna Av de patienter som utreds vid StressRehab kommer en andel att kunna remitteras tillbaka till primärvården med rekommendationer om fortsatt handläggning. Enstaka patienter kan gå direkt till arbetslivsinriktad rehabilitering, och för vissa patienter kommer utredningen att visa att sjuk- och aktivitetsersättning är den rimligaste åtgärden. För merparten av patienterna kommer en medicinsk gruppterapi att vara en nödvändig åtgärd, innan arbetslivsinriktad rehabilitering kan komma till stånd. Dimensionering och lokalisering av verksamheten Kostnaden per utredning beräknas till ca 8000 kronor och kostnaden för medicinsk gruppterapi beräknas till ca 13000 kronor per person i grupper om 8 patienter. Under 2006 beräknas behovet vara ca 180 utredningar och 130 medicinska gruppterapier. Under 2007 beräknas antalet fördubblas. De beräknade kostnaderna uppgår för år 2006 till 3 Mkr och för 2007 till minst 5,4 Mkr. Lokaler finns tillgängliga vid StressRehab. Under förutsättning att försöksverksamheten beviljas, finns eventuellt behov av ytterligare lokaler. Sannolikt kommer det att bli möjligt att få lokaler i samma byggnad som idag inrymmer StressRehab. Bilaga Personal I dagsläget är ett antal personer knutna till StressRehab, nämligen 1 överläkare (Margareta Rodhe) med specialistkompetens inom rehabilitering, 1 psykolog (Margareta O’Hearn), 1 arbetsterapeut (Maria Lidman) och 0.5 receptionist (Monica Kahlberg). Om försöksverksamheten beviljas, finns ett rekryteringsbehov. Rekryteringsläget är gott, eftersom ett betydande antal kvalificerade medarbetare har hört sig för om möjligheterna att arbeta vid StressRehab. Forskargruppens medlemmar (Åke Nygren, Marie Åsberg, Jörgen Herlofson) kan också bidra i ett initialskede. Tidplan Under förutsättning att beslut om medelstilldelning tas i oktober, kan verksamheten starta den 16 januari 2006. Utgående från den förväntade patienttillströmningen, planeras rekrytering av ytterligare ett team bestående av tre personer, som kan vara utbildade och startklara i maj 2006 och ytterligare ett team vid årsskiftet 2006-2007. Uppföljning/utvärdering Den planerade verksamheten innebär i sig både ny arbetsmetodik, när det gäller patienter/försäkrade med stressrelaterade besvär, och möjlighet att organisera samarbetet mellan intressenterna på olika vis. Nya arbetssätt och erfarenheter av dessa är därför viktiga att belysa, för att kunna avgöra om försöksverksamheten är värd att permanentas. För att kunna beskriva och värdera erfarenheter under gång, är en processutvärdering att föredra. Vid en processutvärdering följs projektet från start till mål av en utvärderare, och olika metoder kan användas i den uppföljning/kartläggning som görs underhand. De insatser och åtgärder som vidtas ställs i relation till utfall och resultat, och kan tydligt beskrivas och synliggöras. Resultatet av försöksverksamheten måste även beskrivas med hjälp av hårddata. Den kartläggning och sedan uppföljning av vad som händer med de personer som remitteras till projektet, ingår i utvärderingen. Kostnaden för intern utvärdering gjord av egen personal (Forum alt BV) enligt ovan beräknas till ca 200.000, kostnader som beräknas rymmas inom ovan uppskattade resursramar, (lön för två personer som arbetar halvtid i sammanlagt 3 månader under de 2 åren samt ev. kostnader för tryck av dokumentationen). En extern utvärdering torde kosta minst det dubbla.