anteckningar - Västra Götalandsregionen

Beredningsgruppen för miljö
ANTECKNINGAR
Sammanträde
2005-03-22 kl 10.00 – 15.00
Plats: Sjöbacken hotell och konferens i Billdal
NÄRVARANDE
Ledamöter från regionen
Alex Bergström (s)
Solveig Lindström (s)
Per-Arne Brink (s)
Otto Andreasson (s)
Ingrid Forsberg (s)
Roland Sjöberg (s)
Tibor Ritzl (m)
Ingemar Zackrisson (fp)
Terese Tengström (fp)
Keijo Laine (kd)
Göran Ekblad (v)
Niklas Wennberg (mp)
Kristina Jonäng (c) ordförande
Ledamöter från kommunerna
Ove Andersson (m) fr kl 11.15
Gunvor Andersson (s)
Kia Andreasson (mp)
Ulf Eriksson (c)
Christer Johansson (m)
Bo Swanér (m)
Sekreterare
Ing-Marie Klaar-Haegerstam
Övriga närvarande
Peter Holmberg, miljöchef
Jessica Algehed, miljöhandläggare
Berit Mattsson, miljöhandläggare
Jennifer Davis, SIK till kl 12
Hans Eek, Lindåshusen till kl 12
Sammanträdet börjar med ett studiebesök i Lindås där Hans Eek visar och
informerar om ”Passivhusen”.
Jennifer Davis, SIK, redovisar ”utredningen om produktion och konsumtion
av livsmedel i Västra Götaland”.
1. Förrättande av upprop
Upprop förrättas
2. Val av justerare
Beredningsgruppen utser Christer Johansson att jämte ordförande justera
dagens anteckningar.
3. Uppföljning av projektverksamheten 2004
I ärendet föreligger skrivelse med bl a nedanstående innehåll:
Miljönämnden har till uppdrag dels att samordna och stödja det interna
miljöarbetet i Västra Götalandsregionens egna verksamheter, dels att
utarbeta strategier och driva regional miljöutveckling med näringsliv,
kommuner, universitet och andra aktörer i Västra Götaland.
En viktig del i Miljönämndens arbete med regional miljöutveckling är de
projektmedel som används för att medfinansiera regionala miljöinsatser.
Under 2004 beviljade Miljönämnden totalt 17,1 miljoner kronor till 54
projekt. Dessa medel är i huvudsak ett stöd i arbetet med miljöstrategins
fyra insatsområden; energi, trafik, livsmedel och vatten och arbetet med
åtgärdsområdena miljödriven utveckling och förnybara system inom
tillväxtprogrammet.
Vid fördelning av projektmedel har projekten delats in i följande kategorier:
Energi, transporter, livsmedel, affärsutveckling, miljöinformation och
övriga projekt.
Knappt 40% av Miljönämndens medel har gått till energiområdet, ca 25%
till transportområdet och ca 10% till insatsområdet livsmedel. Under 2004
har två projekt inom vattenområdet beviljats. Knappt 10% av
Miljönämndens medel har gått till affärsutvecklingsprojekt som inte kan
sorteras in under de olika insatsområdena. Drygt 10% av medlen har gått till
mer allmänna miljöinformationsprojekt.
En stor del av Miljönämndens insatser ligger inom ramen för
tillväxtprogrammet och kommer också att ingå i den samlade redovisningen
av tillväxtprogrammets resultat.
Beredningsgruppen lägger den lämnade informationen till handlingarna.
4. Kommunernas deltagande i projekten ”Passivhus”, ”Soluppgång i
Väst” och ”Första-steget-maten”.
Regional samverkan för fler passivhus i Västra Götaland
I Lindås utanför Göteborg ligger Sveriges energieffektivaste radhus. Husen
är sk passivhus, vilket innebär att de tack vare minimala värmeförluster
klarar sig utan konventionellt värmesystem. Istället värms husen med hjälp
av de boendes kroppsvärme och med överskottsenergi från olika elektriska
apparater. Husen i Lindås förbrukar en tredjedels energi jämfört med
vanliga radhus. De har byggts till normala byggkostnader och de upplevs
som komfortabla av de boende. Trots dessa positiva egenskaper byggs det
inga liknande hus i Sverige.
Ett ökat byggande av passiva hus ligger väl i linje med Miljönämndens
handlingsplan för energi och miljö. Miljönämnden beviljade därför hösten
2004 medel till ett regionalt informationsprojekt om passivhus.
Det vore positivt om ovan nämnda initiativ kompletteras med lokala
insatser, med tanke på de möjligheter att påverka byggandet av passivhus
som kommunerna har enligt IVLs utredning.
Beredningsgruppen för miljö föreslår att respektive kommunförbund tar en
diskussion om hur man ser på möjligheterna att bidra till ett ökat byggande
av passiva hus i Västra Götaland, vilka insatser som redan görs på lokal nivå
och hur Västra Götalandsregionen framgent skulle kunna stärka och stödja
framsynta kommuners insatser.
Kommunal medverkan i soluppgång i Väst
Ett av målen i Miljönämndens handlingsplan för Energi och miljö är att
användningen av solvärme ska öka i Västra Götaland. Västra
Götalandsregionen initierade därför nätverket Soluppgång i Väst våren
2003. Soluppgång i Väst är tänkt att fungera som en regional plattform för
solenergifrågor, som inledningsvis framförallt driver på utvecklingen mot
ökad användning av solvärme i Västra Götaland. Nätverkets övergripande
målsättning är att solvärmeanvändningen i Västra Götaland ska öka mer än
riksgenomsnittet.
Västra Götalandsregionen hoppas på en bred uppslutning bakom
Soluppgång i Väst och verkar för att nätverkets handlingsplan ska omsättas i
konkreta åtgärder. Aktiv medverkan från kommuner i Västra Götaland är
enligt vår bedömning viktigt för att arbetet ska bli framgångsrikt.
Beredningsgruppen för miljö vill därför uppmana de fyra
kommunförbunden att ta ställning till eventuell medverkan i de insatser som
planeras, men också att själva utveckla projekt som bidrar till ökad
användning av solvärme.
Första-steget-maten FSM
Regeringen har tillsatt en särskild utredning som skall precisera begreppet
hållbar konsumtion och föreslå en handlingsplan med åtgärder för hur en
ekologiskt, socialt och ekonomiskt hållbar konsumtion skall uppnås.
Utredaren, Stefan Edman, har lämnat ett delbetänkande (SOU 2004:119)
som innehåller begreppsdefinitioner, beskrivning och analyser av
förhållandena inom tre sakområden: livsmedel, boende och transporter.
Tyngdpunkten ligger på livsmedelsområdet. I utredningen finns också en
rad föreslagna åtgärder. Slutbetänkandet skall lämnas senast den 31 maj
2005. Inför slutbetänkandet inbjuds Västra Götalandsregionen och några
intresserade kommuner under april att tillsammans med utredaren diskutera
hur FSM skulle kunna tillämpas inom respektive organisation.
Beredningsgruppen för miljö beslutar ge presidiet i uppdrag att utforma och
skicka en inbjudan till Kommunförbunden för en träff där intresset i frågan
närmare kan diskuteras.
5. Skrivelse med anledning av Eus kemikalielagstiftning
Just nu förbereder Europeiska Parlamentet, EP, sin behandling av
Europeiska Kommissionens förslag till ny kemikaliepolitik för EU,
”REACH”. Den nya lagen ska ersätta cirka 40 gamla lagar och kontrollera
de kemikalier som tillverkas eller används inom EU, så att de utgör en
mindre risk för hälsa och miljö. Bankgrunden är att enorma mängder
kemikalier lanseras på marknaden och används i alla slags produkter – utan
egentlig kontroll eller godkännande i förväg.
En omtvistad fråga är om en förbättrad kontroll- och informationsplikt för
kemiska produkter blir ”för dyr” och hämmar europeiska företags
konkurrenskraft. Här har ett antal svenska företag gått i bräschen och hävdat
att det förhåller sig precis tvärtom; alla användare av kemiska produkter –
inklusive företagen – tjänar på att informationen och kontrollen blir bättre.
Bland annat kan man slippa stora framtida kostnader för ”städning” av
förorenade områden och skadeståndskrav från skadade kunder/användare.
Beredningsgruppen beslutar uppmana Regionstyrelsen att meddela de
svenska europaparlamentarikerna Västra Götalandsregionens syn på
förslaget till kemikalielagstiftning samt att ge Beredningsgruppens
ordförande och förste vice ordförande i uppdrag att utforma ett sådant brev.
Några punkter att ta upp i brevet skulle då kunna vara:
- Det måste finnas fakta om alla kemikalier som ska säljas på markanden,
- Industri och allmänhet måste ha tillgång till fakta, så att de kan välja
”rätt” produkt och vidta rätt skyddsåtgärder,
- Farliga ämnen måste ersättas med mindre farliga, om sådana finns.
6. Information från Kommunförbunden
Kommunernas representanter i Beredningsgruppen för miljö lämnar en kort
information från sina respektive kommunförbund.
7. Skriftlig information om Slow Food – en möjlighet för samarbete
kring livsmedel i Västra Götalandsregionen
Mat är kultur, mat och hälsa hör ihop, det sätt maten produceras på påverkar
i högsta grad vår miljö och matproduktion är en viktig del av vårt näringsliv.
Och mat är lust och glädje! Kan allt detta förenas i ett gemensamt mål?
Sedan cirka två månader tillbaka har de sekretariat som arbetar med regional
utveckling, miljö, kultur samt folkhälsa i Västra Götalandsregionen
undersökt och diskuterat möjligheterna till ett samarbete kring
livsmedelsfrågorna. Ett digert analys- och bakgrundsmaterial har tagits fram
men man har inte funnit några självklara och konkreta
samarbetsmöjligheter.
Den fråga som ställts är om Slow Food rörelsens filosofi och arbetssätt
skulle kunna vara en gemensam nämnare och om Slow Food är förenligt
med de uppdrag ovannämnda fyra sekretariat har.
Beredningsgruppen för miljö lägger den lämnade informationen till
handlingarna.
Vid anteckningarna
Ing-Marie Klaar-Haegerstam
Justerare
Kristina Jonäng
Ordförande
Christer Johansson