KOMMUNLEDNINGSKONTORET
Handläggare
Datum
Diarienummer
Malmberg Jan
2016-02-05
KSN-2016-0328
Kommunstyrelsen
Avskrivning av fordran på Uppsala föreningsråd
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslås besluta
att avskriva den fordran som finns på före detta Uppsala föreningsråd avseende lån för
likviditetsgaranti i ett EU-projekt som bedrivits av Diskrimineringsbyrån Uppsala.
Sammanfattning
Genom att Uppsala föreningsråd upplösts och det saknar tillgångar föreslås att det lån
Uppsala kommun gav rådet, för att det skulle kunna stå för en likviditetsgaranti i ett EUprojekt, avskrivs.
Ärendet
Uppsala kommun beslutade under 2013 att dels lämna ett bidrag till Diskrimineringsbyrån för
att byrån skulle kunna söka projektmedel från EU avseende fördjupade insatser mot
diskriminering dels att som ett lån stå för byråns likviditetsgaranti om 1,1 miljoner kronor för
ett EU-projekt. Stödet slussades i båda fallen via Uppsala föreningsråd som förutom sina
grundläggande uppgifter haft arbetsgivar- och driftansvar för två verksamheter där
Diskrimineringsbyrån Uppsala varit den ena och Centrum för Ideellt Arbete den andra.
Under 2012 uppdagades stora ekonomiska underskott i föreningsrådets verksamhet. Av den
balansräkning som upprättades den 30 juni 2013, framgick att det negativa kapitalet uppgick
till 2 506 000 kronor. I mitten av 2013 ansökte därför föreningsrådet om ett engångsbidrag på
1 200 000 kronor från Uppsala kommun för att säkerställa föreningens fortlevnad. Ansökan
beviljades av kommunstyrelsen. Styrelsen för föreningsrådet bedömde att det inom en
fyraårsperiod skulle vara möjligt att återställa det negativa kapitalet.
Uppsala föreningsråd hade vid denna tidpunkt även en skuld till Uppsala kommun genom den
likviditetsgaranti på cirka 1.1 miljoner kronor som utbetalades till rådet våren 2013.
Uppsala föreningsråd beslutade vid ett extra årsmöte den 7 april 2015 att föreningen skulle
upplösas och att verksamheterna Diskrimineringsbyrån Uppsala och Centrum för Ideellt
Arbete under avvecklingsperioden till den 31 december 2015 skulle projektledas av rådets
Postadress: Uppsala kommun, kommunledningskontoret, 753 75 Uppsala
Telefon: 018-727 00 00 (växel)
E-post: [email protected]
www.uppsala.se
styrelse och en extern jurist. Av de verksamheter som drevs under föreningsrådet har idag
några fått nya huvudmän medan andra har avvecklats.
Genom att föreningsrådet avvecklats och befunnits sakna tillgångar måste det lån Uppsala
kommun gav rådet för täckande av likviditetsgarantin i EU-projektet avskrivas. Belopp om
1,1 miljoner kronor överstiger de delegationer som finns för att hantera avskrivningar varför
ärendet måste föras till kommunstyrelsen.
Ekonomiska konsekvenser
Ett lån som inte återbetalas utan måste avskrivas innebär att Uppsala kommun måste redovisa
det som en kostnad i sin verksamhet. Genom att fordran redan vid utgången av 2013 var
osäker, det fanns en konstaterad brist i föreningsrådets egna kapital och tillgångar saknades,
har Uppsala kommun redan i sitt resultat för 2013 burit kostnaden för den osäkra fordran.
Beslutet som nu tas innebär att själva lånet för likviditetsgarantin kan avskrivas men det ger
ingen ytterligare effekt på vare sig resultat eller likviditet.
Kommunledningskontoret
Joachim Danielsson
Stadsdirektör
Christoffer Nilsson
Chef kommunledningskontoret
