Stadsarkitektkontoret Program för detaljplan för del

Stadsarkitektkontoret
2011-02-08, rev 2011-03-14
PROGRAM
NORMALT PLANFÖRFARANDE
Program för detaljplan för del av fastigheten Träkvista 4:1
(Roshagen) på Ekerö i Ekerö kommun, Stockholms län
dnr 2007.41 PLAN.
Kartöversikt, den streckade cirkeln markerar programområdets ungefärliga läge
2(15)
INLEDNING
Som inledning till arbetet med en ny detaljplan ska enligt plan- och bygglagen, PBL 5 kap.
18 §, ett program tas fram som anger utgångspunkter och mål för planen, varför detta
program nu presenteras.
BAKGRUND
Ett PM om Skärviks gällande detaljplaner och framtida exploateringsmöjligheter togs fram
2007-10-31.
SYFTE OCH HUVUDDRAG
Syftet med planläggningen är att pröva förutsättningarna för att utveckla del av Skärvik
med kompletterande villabebyggelse.
PLANDATA
Programområdet är beläget i Skärvik, ca 2 km öster om Träkvista och ca 4 km från Ekerö
centrum och utgörs av del av fastigheten Träkvista 4:1. Fastigheten ägs av Ekerö kommun.
Det område som omfattas av programmet har en areal om ungefär 1.65 ha.
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
PLANUPPDRAG
Den 18 mars 2008 § 76 gav kommunstyrelsens arbetsutskott stadsarkitektkontoret i
uppdrag att se över och ändra de delvis omoderna detaljplanerna för Träkvista 4:1 m fl.
RIKSINTRESSE
Mälaren med öar och strandområde omfattas i sin helhet av riksintresse med hänsyn till de
natur- och kulturvärden som finns. Inom detta område ska turismens och friluftslivets,
främst det rörliga friluftslivets, intressen särskilt beaktas vid bedömningen av
exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön.
ÖVERSIKTSPLAN
I Ekerö kommuns översiktsplan, antagen den 13 december 2005, anges Skomakartorp
tillsammans med Brunna gärde, som ett särskilt intressant område för en utbyggnad av
bostäder under perioden 2015-2030.Översiktplanen har föreslagit mark till naturreservat
för närliggande området öster och norr om programområdet.
Kartan visar föreslaget naturreservat, den streckade cirkeln visar ungefärligt läge för programområdet.
Kartan är hämtad från Ekerö kommuns översiktplan
TRÄKVISTA 4:1
Program
datum
3(15)
DETALJPLANER OCH OMRÅDESBESTÄMMELSER
För programområdet gäller detaljplan (byggnadsplan) nr 8, som fastställdes 1947.
Detaljplan nr 8 anger för programområdet allmän plats/parkmark. Detaljplanen fick ett
tillägg, som vann laga kraft den 23 november 2001. För berörd mark inom
programområdet ändrades bestämmelsen till Natur. Programområdet består också av
detaljplan nr 106, som anger Natur. Detaljplan nr 106, vann laga kraft 22 april 1992.
Programområdets omgivande detaljplan, nr 175 vann laga kraft den 13 mars 2008 och
anger gruppbostad/barnstuga. Söder om programområdet (på motstående sida om
Hagens backe) är detaljplan nr 150 gällande. Detaljplanen anger bostäder i två våningar
med en minsta tomtstorlek om 900 kvm och en högsta byggnadsarea om 250 kvm.
Gällande detaljplaner i anslutning till programområdet.
Den streckade ovalen visar ungefärligt läge för programområdet
STRANDSKYDD
För programområdet gäller ej strandskydd.
NATUROMRÅDE
I kommunens naturinventering 2002 redovisas området som del av ett varierat och stort
skogsområde, dominerat av barrskog, men med inslag av lövskog. Det klassas som ett
tätortsnära naturområde och ett av kommunens viktigaste friluftsområden.
Grönsmarkerade ytaor visar kommunens naturinventering av Jungfrusundsåsen.
Ovalen visar programområdets ungefärliga läge.
Programområdet, som är en del av Jungfrusundsåsen, uppvisar en ovanlig rikedom på
välutvecklade ås- och strandformer och i övrigt en stor mångfald terrängformer.
TRÄKVISTA 4:1
Program
datum
4(15)
Programområdet består i delvis av berg som är genomdragna av spricksystem och som
bildar sprickdalar av varierande riktning och storlek.
Hela Jungfrusundsåsen utgör en del av en grön kil in mot Stockholm.
En landskapsanalys av Jungfrusundsåsens natur- och rekreationsvärden har upprättats
2004 för att fungera som underlagsmaterial inför framtagande av skydd för området i form
av naturreservat. Programområdet anges som lövskog och mark känslig för slitage på del
av området.
Kartan
visar
landskapsanalysen
som
upprättades 2004.
Ovalen
visar
programområdets
ungefärliga läge.
VATTENSKYDDSOMRÅDE
Programområdet ligger inom vattenskyddsområde för östra Mälaren, inom vilket särskilda
föreskrifter har tagits fram i samverkan mellan Länsstyrelsen i Stockholms län, Stockholm
Vatten, Norrvatten och Ekerö kommun. Skyddsföreskrifterna finns att ta del av hos de
medverkande instanserna och ska beaktas vid exploatering av programområdet.
I gällande översiktsplan, antagen den 13 december 2005, redovisas förslag till
skyddsområden för Mälaren och vattentäktsområden. Programområdet omfattas ej av
vattentäktsområde eller som område med infiltrationsbenägen jordart med viktig
grundvattentillgång.
TRÄKVISTA 4:1
Program
datum
5(15)
NULÄGESBESKRIVNING (Beskrivning av området)
NATUR OCH BEBYGGELSE
Landområdet
Programområdet är inte bebyggt sedan tidigare och består av delvis kuperad terräng med
hällmarker och tallar i den östra delen som sedan planar ut och avgränsas av skog och det
befintliga rekreationsstråket i väster. Programområdet omges av en tillfartsgata (Hagens
backe) med befintlig bebyggelse på motstående sida. Området norr om programområdet
kommer i framtiden vara del av ett naturreservatsområde.
Del av programområdet. Bilden visar sluttande kuperad
terräng med omgivande vegetation.
Befintlig bebyggelse på motstående sida om Hagens backe
Vattenområdet
Programområdet innefattar inte vattenområden.
MARK OCH VATTEN
Enligt ”Geologiska kartbladet – Stockholm NV” utgörs marken av morän (huvudsakligen
sandig-moig, med svallat ytskikt), gnejser, sannolikt av sedimentärt ursprung och grovmo
(inklusive grovmoig mellansand).
Dagvatten
I anslutning till tillfartsgatan Hagens backe, finns ett öppet dike som vetter mot
programområdet. I det fortsatta planarbetet bör förutsättningarna för lokalt
omhändertagande av dagvatten (LOD) utredas alternativt om dagvattnet ska förläggas i
rörsystem till kommunens VA-nät.
Öppet dike längs med Hagens backe
TRÄKVISTA 4:1
Program
datum
6(15)
FORNMINNEN
Inom programområdet finns en känd fornlämning. Denna bedöms inte påverkas av den
nytillkomna bebyggelsen. I övrigt finns inga kända kulturhistoriskt intressanta föremål.
Karta med fornlämning
LEK OCH REKREATION
Runt om programområdet finns möjlighet till naturlig lek och rekreation i befintliga
grönområden. Ett befintligt rekreationsstråk finns nordväst om programområdet.
Del av befintligt rekreationsstråk väster om programområdet
VERKSAMHET OCH SERVICE
Ett lokalt centrum finns vid Träkvista, ca 2 km väster om programområdet. Ekerö centrum
är beläget ca 4 km från planområdet. Sanduddensskolan finns ca 1 km från området.
TRAFIK OCH KOMMUNIKATIONER
Bil- och cykelväg
Programområdet tillgängliggörs med biltrafik från Jungfrusundsvägen som huvudväg och
därefter med Hagens backe som tillfartsgata. Jungfrusundsvägen har ca 2000 fordon/dygn
och trafikeras med bilfärjetrafik från Ekeröleden mellan Jungfrusund och Slagsta i
TRÄKVISTA 4:1
Program
datum
7(15)
Botkyrka kommun. Avståndet till Jungfrusund är ca 2 km. Jungfrusundsvägen är
hastighetsreglerad till 50 km/h, delvis 30 km/h.
Jungfrusundsvägen, söder om programområdet
Kollektivtrafik
Buss nr 177 och nr 301 förser programområdet med god kollektivtrafik, 10– minuterstrafik
varje vardagsmorgon- och kväll samt 20-minuterstrafik på övriga tider på vardagarna och
på helgerna. Buss nr 301 ansluter vid Brommaplan och buss nr 177 fortsätter mot Mörby
station.
Busslinjer som trafikerar programområdet.
Cirkeln anger ungefärligt läge för programområdet.
Parkering
Det finns idag möjlighet till parkering i samband med vändplanen i öster.
TEKNISK FÖRSÖRJNING
Vatten och avlopp
I gällande översiktsplan anges programområdet som utredningsområde för kommunalt
Vatten och avlopp. Programområdet ska anslutas till det kommunala VA-nätet.
TRÄKVISTA 4:1
Program
datum
8(15)
Kartan är hämtad från Ekerö kommuns översiktplan
Kartan visar sträckning av kommunalt VA för omgivande områden.
Streckad linje visar ungefärligt läge för programområdet
HÄLSA OCH SÄKERHET
Radon
Enligt Ekerö kommuns radonriskkarta är programområdet ett normalriskområde.
STÖRNINGAR
Buller
De föreslagna villatomterna bedöms ej påverkas av buller.
TRÄKVISTA 4:1
Program
datum
9(15)
PROGRAMFÖRSLAG (Beskrivning av huvuddragen i förslaget)
Illustration över programområdet med omnejd. Den blåa cirkeln visar ungefärligt läge för befintlig busshållplats.
BEBYGGELSE
Planprogrammet föreslår villabebyggelse om ca 8 tomter med en föreslagen tomtstorlek
om 1400 – 2000 kvm. Största byggnadsarea och begränsning i höjd bör utredas i det
försatta planarbetet.
För att skapa en miljö som är trivsam och intressant är det viktigt att byggnaderna placeras
ut med gatan, det ger ett mer intimt samspel mellan boende och besökande och ökar
förutsättningarna för ett mer levande gaturum. Bebyggelsen bör därför placeras på ett
avstånd mellan 4 till 8 meter från gata samt med entré mot gata. Gatan är tänkt att fungera
både som en transportrum men även som ett vistelserum. Den delvis kuperade terrängen
gör också att bebyggelsen bör placeras nära Hagens backe.
En volymstudie har gjort för att redovisa förslag till bebyggelse.
TRÄKVISTA 4:1
Program
datum
10(15)
Vy över den föreslagna bebyggelsen (trä-färgat) och den befintliga bebyggelsen (grått). Vyn är tagen från den
föreslagna lekplatsen.
Bilden visar elevation av föreslagen bebyggelse. Elevationen visar hur byggnaderna förhåller sig till terrängen.
Områdets högsta, respektive lägsta punkt redovisas, 40 meter över havet (möh), repektive 28 möh.
Landområdet
Inom programområdet finns begränsade delar av tydliga berg i dagen som föreslås
bevaras. De delar som omfattas av berg i dagen föreslås planläggas som av kvartersmark.
Bevarande av berg i dagen skapar karaktär och variation till föreslagen villabebyggelse.
De tomter som sedan tidigare finns planerade norr om programområdet föreslås inte
bebyggas, utan istället säkras som naturmark.
TRÄKVISTA 4:1
Program
datum
11(15)
Kuperad terräng med berg i dagen, västra delen av programområdet
Lek och rekreation
Rekreationsstråket öster om programområdet föreslås förstärkas genom att anlägga en
allmän lekplats. Avsikten är att skapa en mötesplats i omgivande villabebyggelse och
främja utevistelse för både barn och vuxna.
Vy över den föreslagna lekplatsen och bebyggelsen.
TRÄKVISTA 4:1
Program
datum
12(15)
TRAFIK
Bilvägar, Gång- och cykelvägar
Den befintliga tillfartsvägen, Hagens backe, som ligger utanför programområdet föreslås
bibehålla sin sträckning.
Befintlig tillfartsgata (Hagens backe)
Jungfrusundsvägen, söder om programområdet, är slingrig och kan på vissa platser
uppfattas som undermålig i trafiksäkerhetssynpunkt. Utredning för en ny GCM-väg pågår
för att göra den mer trafiksäker för fotgängare och cyklister. Detta berör programområdets
tillgänglighet och bör utredas vidare i kommunen.
Befintliga gångvägar finns inom programområdet. Dessa utgör viktiga kopplingar till stråk
och rekreationsytor norr om programområdet. Genom att iordningställa gångvägarna och
eventuellt skapa en GC-väg i en av de föreslagna sträckningarna nås en starkare koppling
mellan programområdet och Jungfrusundsvägen och busshållplatsen. De större runda
markeringarna på kartan nedan (större gångstig möjlig cykelväg) lämpar sig bra som GCväg med en mer flack lutning. De mindre runda markeringarna på kartan (mindre
gångstig) lämpar sig även fortsättningsvis som gångstigar i området. Ett övergångsställe
finns idag på markerad plats och bör sammankopplas med de markerade gångvägarna i
området.
Gator
De föreslagna villatomterna föreslås angöra via den befintliga tillfartsgatan, Hagens backe.
Trafik till färja
Genomfartstrafik sker på Jungfrusundsvägen från bilfärjetrafik på Ekeröleden mellan
Jungfrusund och Slagsta i Botkyrka kommun. Avståndet till Jungfrusund är ca 2 km.
Parkeringar
Inga allmänna parkeringsplatser föreslås inom planområdet. Parkering föreslås ske inom
privat kvartersmark.
TRÄKVISTA 4:1
Program
datum
13(15)
TEKNISK FÖRSÖRJNING
El/värme
Befintlig transformatorstation finns i den västra delen av programområdet (inom Träkvista
4:1, mitt emot Träkvista 4:69). För att möjliggöra ny villabebyggelse föreslås
transformatorstationen få en ny placering väster om programområdet.
Den befintliga transformatorstationen (blå markering)
föreslås omplaceras inom den röda cirkeln.
Befintlig transformatorstation
Avfall
I området finns kommunal avfallshämtning
UTFORMNING
Färg och material för ny bebyggelse
Inom programområdet består omgivande villabebyggelse i huvudsak av liggande träpanel.
För att skapa ett fortsatt sammanhållet arkitektoniskt uttryck bör det även fortsättningsvis
materialvalet bestå av träpanel. Ett modernare arkitekttoniskt uttryck erhålls vid
föreskrivande av liggande träpanel. Den föreslagna bebyggelsen ska komplettera den
befintliga villabebyggelsen i Skärvik. Arkitektonisk utformning bör utredas vidare i det
fortsatta planarbetet.
Inspiration till utformning av den föreslagna villabebyggelsen visas genom
referensexempel på nästa sida.
TRÄKVISTA 4:1
Program
datum
14(15)
Oslo
Sollentuna
Jönköping
Ort okänd
Tyresö
Ort okänd
TILLGÄNGLIGHET
Vid den föreslagna allmänna lekplatsen är de fysiska förutsättningarna för god
tillgänglighet särskilt gynnsamma, då marken är plan och lättillgänglig genom dess
placering i en förlängning av befintlig gata (Hagens backe) samt att området knyter an till
befintligt rekreatationsstråk. Några av de föreslagna tomterna är delvis kuperade men
tillgängligheten mot gatan bedöms som god.
TRÄKVISTA 4:1
Program
datum
15(15)
SÄKERHET OCH TRYGGHET
Säkerhets- och trygghetsperspektivet ska beaktas. Yttre miljöer görs överblickbara och
utan mörka prång. För att uppnå detta vid den föreslagna lekplatsen behöver befintlig
vegetation gallras och öppnas upp för att göra platsen trivsam och kännas trygg. Den
föreslagna villabebyggelsen är belägen på delvis kuperad terräng vilket kan försvåra
tillgängligheten för rörelsehindrade om inte ingrepp görs i naturen.
MILJÖPÅVERKAN
Enligt PBL 5 kap 18§ och MB 6 kap 11§ ska en miljöbedömning upprättas om program eller
planer kan medföra en betydande miljöpåverkan. En behovsbedömning daterad 2011-0310 (separat handling) har upprättats och samråd ska genomföras med Länsstyrelsen.
Detaljplanen bedöms inte innebära sådan betydande påverkan på miljön som fordrar en
miljökonsekvensbeskrivning enligt Plan- och bygglagen eller miljöbedömning enligt
miljöbalken. De bedömningar av miljöpåverkan och andra störningar som ändå behöver
göras redovisas i planbeskrivningen.
DET FORTSATTA PLANARBETET
I programmet har redovisats bakgrund och förutsättningar för planläggningen. Efter
programskedet påbörjas arbetet med att ta fram ett förslag till detaljplan med
beskrivningar och bestämmelser.
Programsamrådet är det första av sammanlagt tre tillfällen för allmänhet och
remissinstanser att lämna synpunkter. Efter varje sådant tillfälle gör stadsarkitektkontoret
en sammanställning och kommenterar de synpunkter som framförts samt redovisar dessa
för byggnadsnämnden/kommunstyrelsens arbetsutskott.
Viktigt att beakta i det fortsatta planarbetet:
- Dagvattenhantering.
- Ny placering av transformatorstation
- Utformning av föreslagen villabebyggelse i ett sammanhållet arkitektoniskt formspråk.
MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN
Programmet har upprättats av Helena Johansson (handläggande konsult) samt Ola
Lindblad (medverkande konsult) AIX Arkitekter AB i samarbete med Claës Breitholtz
(ansvarig konsult), Claës Breitholtz AB samt Alexander Fagerlund, Ekerö kommun.
STADSARKITEKTKONTORET
Johan Hagland
Miljö- och stadsbyggnadschef
TRÄKVISTA 4:1
Alexander Fagerlund
Planarkitekt
Program
datum