RIKSDAGSPARTIERNAS SVAR PÅ FEM FRÅGOR OM ARBETSKRAFTSINVANDRINGSREFORMEN Frågor Vänsterpartiet Socialdemokraterna Miljöpartiet Centerpartiet Kristdemokraterna Moderaterna Folkpartiet Sverigedemokraterna Sverige har i dag (sedan regeringens reform 2008) en av västvärldens mest liberala arbetskraftsinvandringsregler. Stöder ert parti reformen? Vi har sedan länge förespråkat ökade möjligheter till arbetskraftsinvandring, men har varit kritiska till de modeller av arbetskraftsinvandring som förespråkats av Svenskt Näringsliv, Alliansen och MP. När vi välkomnar människor till Sverige har vi också ansvar för att förhindra att de utnyttjas. Arbetskraftsinvandring får aldrig bli ett sätt att kringgå lagar och regler för att konkurrera med dumpade villkor. Svenska kollektivavtal ska gälla för alla som jobbar i Sverige – allt annat är diskriminering, vilket vi aldrig kan ställa upp på. Arbetskraftsinvandring är viktigt för Sverige. Vi tycker att dagens regler måste förbättras på två sätt. Dels tar det ofta för lång tid att få tillstånd att arbeta i Sverige. Dels måste de hål som gör det möjligt för oseriösa arbetsgivare att utnyttja människor täppas till. Ja, Miljöpartiet var med och drev igenom reformen och vi är stolta över att det är lätt att ta sig till Sverige för att arbeta förutsatt att villkoren är lika goda som för andra. Vi kommer alltid att arbeta för att stärka migranters rättigheter och aldrig försvåra för människor att komma till Sverige. Vi har precis varit med att införa nya åtgärder för att stävja missbruk av reglerna så att vi får ett stopp på det utnyttjande av arbetstagare som vi har sett på vissa håll. Centerpartiet vill underlätta arbetskraftsinvandringen. För företag innebär arbetskraftsinvandring att utländsk specialistkompetens kan anställas så att de kan fortsätta att växa. Vi vill fortsätta förstärka möjligheten till arbetskraftsinvandring genom att bland annat göra det enklare för små och medelstora företag att rekrytera från andra länder. Vi är övertygade om att Sverige tjänar på öppenhet mot vår omvärld. Ja! Det ska finnas goda möjligheter att komma till Sverige och arbeta. Arbetskraftsinvandringen är också viktig för att möta utmaningen med Sveriges åldrande befolkning. De förändringar som gjordes 2008 var mycket angelägna, men vi vill också framöver se fler vägar in till Sverige för den som vill komma hit och arbeta. Exempelvis vill vi att internationella studenter ska ges bättre möjlighet att stanna kvar i Sverige efter avslutade studier för att söka arbete eller starta företag. Samtidigt behöver vi förbättra arbetet med att stävja att systemet med arbetskraftsinvandring missbrukas och utnyttjas i fel syfte. Ja. För att möta den internationella konkurrensen behöver Sverige ett öppet regelverk för arbetskraftsinvandring. Därför tar vi strid mot de oppositionspartier som vill begränsa arbetskraftsinvandringen. Det skulle skada kompetensförsörjning, tillväxt och framväxten av nya jobb. Ja, helhjärtat. Nej. Sverigedemokraterna vill återgå till en behovsprövad arbetskraftsinvandring. I ett läge där drygt 400 000 människor i Sverige står utan arbete anser vi det vara fel att öppna upp för kraftigt ökad konkurrens om jobben även i de branscher där det finns gott om arbetsvillig och kompetent arbetskraft inom landet. Självklart måste dock företag kunna rekrytera högkvalificerad specialkompetens om denna inte står att finna på den inhemska arbetsmarknaden. Vi förespråkar därför införandet av en blåkortsmodell baserad på EU– förslag. 1 3 4 5 5 5 Poäng 5 0 Frågor Vänsterpartiet Socialdemokraterna Miljöpartiet Centerpartiet Kristdemokraterna Moderaterna Folkpartiet Sverigedemokraterna 2. Nuvarande ordning, där facken har yttranderätt i samtliga ärenden, anser vi måste utvärderas. Vi tycker också att det måste säkerställas att prövningen sker snabbt och rättssäkert, då facket i detta fall i praktiken har ett myndighetsansvar. Ställer ni er bakom en utvärdering av yttranderättens tillämpning? I Sverige är det de fackliga organisationerna som har bäst kunskap om löner och anställningsvillkor. Det är därför viktigt att de ges reella möjligheter att yttra sig om och bevaka att löner och anställningsvillkor följs och ser inget behov av en utvärdering. I dagsläget är det så att facket tillfrågas men myndigheten behöver inte ta hänsyn till detta. Vår åsikt är att facket inte ska ha ett veto. Däremot menar vi att de fackliga organisationerna och arbetsgivarorganisationerna måste vara delaktiga i processen. Nej, vi har precis genomfört åtgärder för att förhindra missbruk av reglerna, så först och främst ska vi nu följa vilken effekt de får. Men naturligtvis eftersträvar vi en så snabb och rättssäker process som möjligt. Ja, Centerpartiet tycker att det kan vara bra att utvärdera nuvarande ordning. Vi vill desssutom ytterligare liberalisera arbetskraftsinvandringen jämfört med hur det är i dag. Det kan behövas en utvärdering av flera delar av regelverket framöver, bland annat när det gäller de förändringar som nyligen gjorts för att förhindra missbruk. Vi slår vakt om den modell som bygger på att facken får uttala sig om villkoren och lönerna. Vi förutsätter att facken agerar på ett sätt som upprätthåller deras trovärdighet i sammanhanget. Vi är alltid beredda att utvärdera och förbättra arbetskraftsreformen. Men fackförbundens yttranderätt är en viktig del av prövningen. Vi kan tänka oss en utvärdering. Rättssäkerhet är viktigt. Arbetsmarknadens parter bör vara involverade i processen. Det slutgiltiga beslutet ska dock tas av en myndighet. 1 2 1 4 3 3 2 3 Ja, vi vill att det ska gå att förlänga befintliga tillstånd. (Vi undrar dock vad som avses med regelförenkling och information?) Vi tycker att arbetskraftsinvandring ska vara enkel och smidig för seriösa arbetsgivare. Därför är det självklart att löpande se över om förbättringar kan göras. Miljöpartiet är positivt till alla förslag som gör det enklare för migranter att komma till Sverige och verka här. Men vi driver inte på för ytterligare en reform i närtid. Ja, det är vi. Vi vill dessutom att man ska kunna byta jobb och bransch inom ramen för det arbetstillstånd man får när man kommer hit. Man ska alltså inte behöva vara bunden till samma bransch och arbetsgivare. Vi vill även att det ska vara enklare för studenter att efter avslutade studier stanna kvar och söka jobb i Sverige. Ja. Även detta är något som kan behöva utvärderas så att ansökningsprocessen fungerar så smidigt som möjligt samtidigt som missbruk av reglerna förhindras. Ja. Vi är positiva till Migrationsverkets arbete för att korta handläggningstiderna och förenkla processen kring arbetstillstånd. Till exempel har införandet av ett elektroniskt ansökningssystem inneburit kortare handläggningstider. Vi är för förenklingar som snabbar på handläggningen. Men det är viktigt att kunna kontrollera att de uppgifter som finns i ansökan om bland annat anställningsvillkor är korrekta. 1 2 2 5 3 3 3 Poäng 3. Är ni för att det ska bli enklare att förlänga befintliga tillstånd med regelförenkling och information? Poäng Vi förespråkar inga ytterligare liberaliseringar av regelverket i dagsläget. 0 Frågor Vänsterpartiet Socialdemokraterna Miljöpartiet Centerpartiet Kristdemokraterna Moderaterna Folkpartiet Sverigedemokraterna 4. I dag måste ett företag ha minst 25 ansökningar per år för att bli certifierat. Nystartade företag kan inte bli certifierade. Stöder ni en ändring som gör att det blir lättare att bli certifierad, till exempel genom ett lägre antal ansökningar, efter några korrekta och godkända ansökningar eller utbildning och kompetenskontroll? Vi föreslår inte den här typen av förenklingar i lagstiftningen. Tvärtom är det utbredningen av det hänsynslösa utnyttjandet, av invandrad arbetskraft, som det behövs ta krafttag emot. Vi är beredda att titta på detta och andra förslag som minskar arbetsbördan men upprätthåller kontrollen av regelefterlevnaden. En snabb process måste alltid vägas mot rättssäkerheten och risken för missbruk av reglerna. Vi vill gärna titta på hur vi kan göra det lättare att komma hit och arbeta. Om det leder till en förenkling inom nuvarande system så tycker vi att det är positivt och något som Centerpartiet stöder. Vi tycker att det är bra att certifieringen baseras på att arbetsgivaren kan visa att det har fungerat med tidigare tillstånd och att regelverket har följts. Det är naturligtvis inte hugget i sten att det måste handla om exakt 25 ansökning per år, men det är viktigt att det finns ett tillräckligt underlag för myndigheten att göra en bedömning utifrån. Nej. Vi ser hellre en utveckling mot en snabbare ansökningsprocess för samtliga ansökningar, än inom utvalda branscher. Certifiering betyder att ansökan handläggs snabbare. Korta handläggningstider är mycket viktigt men måste vägas mot behovet av att kunna kontrollera att ansökan kommer från en etablerad och seriös arbetsgivare. Nej, vi förespråkar inte några dylika förändringar i dagsläget. 0 3 3 4 2 2 0 Poäng 4 Frågor Vänsterpartiet Socialdemokraterna Miljöpartiet Centerpartiet Kristdemokraterna Moderaterna Folkpartiet Sverigedemokraterna 5. Svarstiderna är långa och oförutsägbara. Är ni beredda att införa en svarsgaranti med ett datum när företagen vet om att de säkert får svar? Nej. Vi har inget sådant förslag i dag men är positiva till förslag som innebär att svarstiderna minskar. I ett sådant sammanhang kan vi också tänka oss att införa en svarsgaranti. Se svar på fråga 4. En av grundpelarna i Centerpartiets migrationspolitik är att den ska vara rättssäker. Att i det läget utlova garantier när man skall få ett besked vore att gå ifrån den grundsynen eftersom varje fall är individuellt och tar olika lång tid att bedöma. Däremot är vi positiva till att det ska gå snabbare att få ett svar men vägen dit tror vi inte går genom att utfärda svarsgarantier. Självklart ska myndighetens ansökningstider vara korta och förutsebara och mot bakgrund av hur det hittills sett ut finns det anledning att överväga olika åtgärder. Migrationsverket har lanserat ett webbaserat system för ansökningar, bland att med syftet att korta väntetiderna. Den som skickar in en komplett ansökan i webbverktyget ska få besked inom två veckor. I dag får många vänta för länge, men ofta beror de långa väntetiderna också på att ansökningarna behöver kompletteras. Det är viktigt att det finns transparens i ansökningsprocessen. Även i detta sammanhang har införandet av ett elektroniskt ansökningssystem varit positiv. Handläggningstiderna för arbetstillstånd är för långa. Regeringen har drivit på för att korta tiderna betydligt genom bland annat elektroniska ansökningar, vilket har givit resultat. Vi vill fortsätta det arbetet. Vår bedömning är att med ett mer selektivt regelverk och den minskade ärendehantering som detta skulle medföra, så skulle svarstiderna kunna kortas. Poäng Totalpoäng 1 4 3 2 2 2 3 0 5/25 14/25 13/25 20/25 17/25 15/25 15/25 3/25