Handling 2003 nr 2 Interpellation av Kristina Tharing (m) till kommunstyrelsens ordförande angående sjukfrånvaron vid arbetsplatserna i Göteborgs stad samt svar den 27 februari 2003 Göteborg den 7 januari 2003 Till Göteborgs kommunfullmäktige Antalet sjukskrivningar i landet ökar kraftigt. Sedan 1997 har sjukskrivningar med stressrelaterad diagnos tredubblats. Antalet göteborgare som är sjukskrivna har ökat dramatiskt under de senaste 3 åren. I augusti 1998 var 6 384 göteborgare sjukskrivna mer än 60 dagar och motsvarande siffra hösten 2002 var 10 567. Nästan 4 av 10 långtidssjukskrivna har diagnosen psykisk ohälsa. En tredjedel av de långtidssjukskrivna är anställda i offentlig sektor och 6 av 10 är kvinnor. Uppgifterna kommer ifrån en undersökning som försäkringskassan gjort. Anledningen till att sjukskrivningarna ökar har flera orsaker men enligt arbetsmiljöverket, som genomför en översyn av arbetsplatser inom Västra Götaland, uppger fler och fler stress i arbetslivet som orsak till sjukskrivning. Enligt arbetsmiljöverkets inspektörer uppges de vanligaste orsakerna till stress i arbetslivet vara för stor arbetsmängd, mobbning och trakasserier, bristande arbetsledning, personalbrist och omorganisationer. Enligt en rapport från Riksförsäkringsverket ökar de långvariga sjukskrivningarna bland unga kvinnor inom vård och omsorg. I sin slutsats skriver Riksförsäkringsverket att det "är sannolikt att utvecklingen har ett klart samband med den försämring som har skett under 1990-talet i många kvinnors psykosociala arbetsmiljö, främst inom offentlig sektor". De områden där flest drabbas är inom vård, skola och omsorg. Förutom psykiska, fysiska och ekonomiska konsekvenser för den som är sjukskriven påverkas också Göteborgs stads ekonomi negativt men framför allt drabbas verksamheterna. Enskilda barn, elever, vårdtagare riskerar att inte få det stöd och den omsorg de behöver och har rätt till. I arbetsmiljöpolicyn slås fast att en god arbetsmiljö är en strategisk fråga för Göteborgs stad. Staden är en stor arbetsgivare och det ställs stora krav på arbetsgivarrollen om man i framtiden ska kunna behålla och rekrytera personal. Arbetsgivarna har huvudansvar för arbetsmiljön, skyldighet att minska riskerna för ohälsa och förebygga begynnande sådan. Dessutom ansvar för rehabilitering när sjukdom uppstått. Mot bakgrund av ovanstående samt Göteborgs Stads arbetsmiljöpolicy, vägledning för rehabilitering, ledarskapsiden och personalidén vill jag ställa följande frågor till kommunstyrelsens ordförande: 1. Vad görs i dag för att förebygga, uppmärksamma och åtgärda psykisk ohälsa p.g.a. brister i arbetsmiljön inom stadens arbetsplatser? 2. Avser du att vidta ytterligare åtgärder för att minska antalet sjukskrivningar inom stadens arbetsplatser? Vilka? Kristina Tharing (m) Interpellationssvar: Kristina Tharing har i sin interpellation till Kommunstyrelsens ordförande ställt följande frågor: 1. Vad görs idag för att förebygga, uppmärksamma och åtgärda psykisk ohälsa pga brister i arbetsmiljön inom arbetsmiljön inom stadens arbetsplatser? 2. Avser Du att vidta ytterligare åtgärder för att minska antalet sjukskrivningar inom stadens arbetsplatser? Vilka? Kommunstyrelsens ordförande har överlämnat interpellationen till undertecknad för besvarande. Att komma tillrätta med sjukfrånvaron är en ödesfråga för svensk arbetsmarknad, den offentliga sektorns framtid men framförallt för de enskilda arbetstagarnas hälsa och välfärd. Det ovan sagda gäller självklart också Göteborgs kommun. Det är en omöjlighet att i en aldrig så omfattande interpellationssvar beskriva i detalj vad som sker på stadens arbetsplatser för att förbättra situationen på Göteborg. Därför måste redovisningen bli summarisk. Svar fråga 1 För att bl a förebygga ohälsa på stadens arbetsplatser krävs ett utvecklat och professionellt ledarskap hos alla ledare i Göteborgs stad. Ledarna måste ha förmåga att utveckla verksamheten och en tydlig vision för hur en god service för göteborgarna skall produceras. Arbetsplatsträffar samt utvecklingssamtal med alla medarbetare skall vara en självklarhet på stadens arbetsplatser. För att kunna utföra ett ledarskap krävs en kontinuerlig dialog med de anställda om organisationen, kompetensutvecklig och diskussioner om omvärldsförändringar. Bättre arbetsvillkor: Anställda i Göteborgs stad skall kunna arbeta heltid eller att välja själv tjänstgöringsgrad. Ofrivillig deltid skall på sikt avskaffas. Den enskilde medarbetarens men också organisationens behov kräver flexiblare arbetstidslösningar, ökade kompetensutveckligsinsatser samt organisationsförändringar. Anställningsvillkor - särskilt för de som är lågavlönade i förhållandet till de jobb de utför – måste förbättras. Svar fråga 2 För att fortsätta minimera antalet sjukskrivningar bland anställda i Göteborgs stad kommer de att krävas insatser på många områden: Ökad delaktighet i arbetet och förbättrade möjligheter för de anställda att göra ett bra jobb. Åstadkomma en fysisk och psykisk belastning som av de anställda uppfattas som rimlig. En kontinuerlig utvecklig av ledarskapet i Göteborgs kommun. Att kraven i arbetet anpassas till kompetens och inflytande. Att ”kunna lära nytt” hela tiden i jobbet. Att utveckla friskvårdsinsatser på stadens arbetsplatser. Listan kan utvecklas betydligt längre men två frågor är avgörande för framtiden. Staden måste utveckla och tillämpa kvalitetsverktyg så att medarbetarna på ett så objektivt sätt som möjligt kan få reda på om de utför arbetet till arbetsgivarens och brukarnas belåtenhet. Samt att nämnder och styrelser engagerar sig i den politiska uppgiften att skapa de goda arbetsplatserna i Göteborg. Det gäller i både förvaltningar och bolag.