Handling 2003 nr 2
Interpellation av Kristina Tharing (m) till kommunstyrelsens ordförande angående
sjukfrånvaron vid arbetsplatserna i Göteborgs stad samt svar den 27 februari 2003
Göteborg den 7 januari 2003
Till Göteborgs kommunfullmäktige
Antalet sjukskrivningar i landet ökar kraftigt. Sedan 1997 har sjukskrivningar med
stressrelaterad diagnos tredubblats.
Antalet göteborgare som är sjukskrivna har ökat dramatiskt under de senaste 3 åren. I augusti 1998 var
6 384 göteborgare sjukskrivna mer än 60 dagar och motsvarande siffra hösten 2002 var 10 567. Nästan
4 av 10 långtidssjukskrivna har diagnosen psykisk ohälsa. En tredjedel av de långtidssjukskrivna är
anställda i offentlig sektor och 6 av 10 är kvinnor. Uppgifterna kommer ifrån en undersökning som
försäkringskassan gjort.
Anledningen till att sjukskrivningarna ökar har flera orsaker men enligt arbetsmiljöverket, som
genomför en översyn av arbetsplatser inom Västra Götaland, uppger fler och fler stress i arbetslivet
som orsak till sjukskrivning. Enligt arbetsmiljöverkets inspektörer uppges de vanligaste orsakerna till
stress i arbetslivet vara för stor arbetsmängd, mobbning och trakasserier, bristande arbetsledning,
personalbrist och omorganisationer.
Enligt en rapport från Riksförsäkringsverket ökar de långvariga sjukskrivningarna bland unga kvinnor
inom vård och omsorg. I sin slutsats skriver Riksförsäkringsverket att det "är sannolikt att
utvecklingen har ett klart samband med den försämring som har skett under 1990-talet i många
kvinnors psykosociala arbetsmiljö, främst inom offentlig sektor". De områden där flest drabbas är
inom vård, skola och omsorg.
Förutom psykiska, fysiska och ekonomiska konsekvenser för den som är sjukskriven påverkas också
Göteborgs stads ekonomi negativt men framför allt drabbas verksamheterna. Enskilda barn, elever,
vårdtagare riskerar att inte få det stöd och den omsorg de behöver och har rätt till.
I arbetsmiljöpolicyn slås fast att en god arbetsmiljö är en strategisk fråga för Göteborgs stad. Staden är
en stor arbetsgivare och det ställs stora krav på arbetsgivarrollen om man i framtiden ska kunna
behålla och rekrytera personal. Arbetsgivarna har huvudansvar för arbetsmiljön, skyldighet att minska
riskerna för ohälsa och förebygga begynnande sådan. Dessutom ansvar för rehabilitering när sjukdom
uppstått.
Mot bakgrund av ovanstående samt Göteborgs Stads arbetsmiljöpolicy, vägledning för
rehabilitering, ledarskapsiden och personalidén vill jag ställa följande frågor till
kommunstyrelsens ordförande:
1.
Vad görs i dag för att förebygga, uppmärksamma och åtgärda psykisk ohälsa p.g.a. brister i
arbetsmiljön inom stadens arbetsplatser?
2.
Avser du att vidta ytterligare åtgärder för att minska antalet sjukskrivningar inom stadens
arbetsplatser? Vilka?
Kristina Tharing (m)
Interpellationssvar:
Kristina Tharing har i sin interpellation till Kommunstyrelsens ordförande ställt följande frågor:
1. Vad görs idag för att förebygga, uppmärksamma och åtgärda psykisk ohälsa pga brister i
arbetsmiljön inom arbetsmiljön inom stadens arbetsplatser?
2. Avser Du att vidta ytterligare åtgärder för att minska antalet sjukskrivningar inom stadens
arbetsplatser? Vilka?
Kommunstyrelsens ordförande har överlämnat interpellationen till undertecknad för besvarande.
Att komma tillrätta med sjukfrånvaron är en ödesfråga för svensk arbetsmarknad, den offentliga
sektorns framtid men framförallt för de enskilda arbetstagarnas hälsa och välfärd. Det ovan sagda
gäller självklart också Göteborgs kommun. Det är en omöjlighet att i en aldrig så omfattande
interpellationssvar beskriva i detalj vad som sker på stadens arbetsplatser för att förbättra situationen
på Göteborg. Därför måste redovisningen bli summarisk.
Svar fråga 1
För att bl a förebygga ohälsa på stadens arbetsplatser krävs ett utvecklat och professionellt ledarskap
hos alla ledare i Göteborgs stad. Ledarna måste ha förmåga att utveckla verksamheten och en tydlig
vision för hur en god service för göteborgarna skall produceras.
Arbetsplatsträffar samt utvecklingssamtal med alla medarbetare skall vara en självklarhet på stadens
arbetsplatser. För att kunna utföra ett ledarskap krävs en kontinuerlig dialog med de anställda om
organisationen, kompetensutvecklig och diskussioner om omvärldsförändringar.
Bättre arbetsvillkor:
Anställda i Göteborgs stad skall kunna arbeta heltid eller att välja själv tjänstgöringsgrad. Ofrivillig
deltid skall på sikt avskaffas. Den enskilde medarbetarens men också organisationens behov kräver
flexiblare arbetstidslösningar, ökade kompetensutveckligsinsatser samt organisationsförändringar.
Anställningsvillkor - särskilt för de som är lågavlönade i förhållandet till de jobb de utför – måste
förbättras.
Svar fråga 2
För att fortsätta minimera antalet sjukskrivningar bland anställda i Göteborgs stad kommer de att
krävas insatser på många områden:
Ökad delaktighet i arbetet och förbättrade möjligheter för de anställda att göra ett bra jobb.
Åstadkomma en fysisk och psykisk belastning som av de anställda uppfattas som rimlig.
En kontinuerlig utvecklig av ledarskapet i Göteborgs kommun.
Att kraven i arbetet anpassas till kompetens och inflytande.
Att ”kunna lära nytt” hela tiden i jobbet.
Att utveckla friskvårdsinsatser på stadens arbetsplatser.
Listan kan utvecklas betydligt längre men två frågor är avgörande för framtiden.
Staden måste utveckla och tillämpa kvalitetsverktyg så att medarbetarna på ett så objektivt sätt som
möjligt kan få reda på om de utför arbetet till arbetsgivarens och brukarnas belåtenhet.
Samt att nämnder och styrelser engagerar sig i den politiska uppgiften att skapa de goda
arbetsplatserna i Göteborg. Det gäller i både förvaltningar och bolag.