Stöd & process Mari Forsberg 08-590 972 71 Fax 08-590 733 40 [email protected] 2017-01-16 Dnr KS/2016:477 Verksamhetsplan med budget 2017 - finskt förvaltningsområde och nationella minoriteter Enligt Upplands Väsby kommuns flerårsplan med budget 2017-2019 ingår arbetet med nationella minoriteter under perspektiv medborgare och kommunfullmäktiges mål trygghet och socialt arbete. En av strategierna inom detta mål är att aktivt uppmuntra och stödja nationella minoriteter till att med stolthet bevara de egna språken och sina kulturella särdrag. Från om med 1 januari 2016 gäller en reviderad version av kommunens policy för arbetet med nationella minoriteter som gäller till och med år 2019. Minoritetspolicyn är ett kommungemensamt styrdokument och samtliga nämnder och utskott ansvarar för att policyn efterlevs och följs upp. Målet med minoritetsarbetet och policyn är att få in arbetet i den ordinarie verksamheten så att samtliga verksamheter på ett systematiskt sätt arbetar med minoriteterna, så att nationella minoriteters rättigheter tillgodoses inom den ordinarie verksamheten. Arbetet med att göra policyn känd och inarbetad i hela kommunen pågår ständigt. I kommunstyrelsens Verksamhetsplan med budget 2017-2019 är ett av nämndspecifika mål ”Kommunstyrelsen ska verka för att nationella minoriteter och barns röster ska höras”. En särskild aktivitet i handlingsplanen är att under 2017 i samarbete med kultur- och fritidskontoret, föreningsliv och andra intresserade uppmärksamma Finlands självständighet 100 år. Kommunledningskontoret ska aktivt driva på och bevaka kommunens arbete med att ge skydd för de nationella minoriteterna och stärka deras möjligheter till inflytande genom bland annat samråd, samt stödja de historiska minoritetsspråken. Information och gott bemötande Under 2016 hölls tre träffar med kommunens finsktalande kontakttjänstemän och dessa träffar kommer att fortsätta under 2017, dessutom erbjuds kompetenshöjande insatser. Grupper för anställda som behärskar övriga nationella minoritetsspråken kommer att bildas ifall det finns personer med kunskaper i de övriga språken. Utbildningar för pedagoger och vårdpersonal som kan finska kommer att erbjudas. 2 (4) Språkrådet/Kielineuvosto anordnar ett språkvårdsseminarium i vilket både finskspråkiga medarbetare och förtroendevalda i kommunen kan delta. Genom att ta tillvara på medarbetares språkkompetens och ge dem möjlighet att utveckla språket får det en avgörande roll i kommunens service på finska. Behovet av service på finska ska kartläggas under 2017. Kommunens hemsida upplandsvasby.se kommer att göras om och lanseras under våren 2017. Informationen om finskt förvaltningsområde, de nationella minoriteternas rättigheter samt de finska sidorna kommer att gås igenom med de berörda kontoren och uppdateras där behov finns. Även kommunens tryckta kanaler ska utnyttjas för att sprida information om minoriteternas rättigheter till invånarna, till exempel genom kommunens egen tidning Hej Väsby! samt i informationsmaterialet till de nyinflyttade. Information till allmänheten och minoriteterna själva kommer också att fortsätta genom andra kanaler. Exempelvis på skolmässan i februari, seniormässan i mars samt vid Sverigefinska skolans årliga julmarknad i december ska information om minoriteternas rättigheter ges. Spridningen och utbildningen av minoriteternas rättigheter kommer till stor del samordnas med arbetet inom projektet för romsk inkludering. Arbetet med att sprida kunskap och information är viktigt för att motverka diskriminering och utsatthet av minoriteter. Inflytande och delaktighet Inom minoritetspolicyns område inflytande och delaktighet kommer arbetet med samrådsgruppen för finskt förvaltningsområde och samrådsgruppen för romsk inkludering att fortsätta med fyra möten per år. Samrådsgruppernas engagemang och roll är avgörande för lyckat minoritetsarbete och arbetsordningen för samrådsgrupperna ska ses över under 2017 för att likna kommunens andra rådgivande organ. Om ytterligare minoritetsgrupper önskar samråda med kommunen ska de ges möjlighet till det. Detta arbete går i linje med kommunfullmäktiges mål medborgarinflytande och demokrati (flerårsplan med budget 2017-2019) Under 2016 gjordes en lyckad pilotsatsning med en referensgrupp för unga sverigefinnar. Referensgruppen kommer att träffa kommunens representanter även under 2017. Även brobyggaren för romsk inkludering har haft regelbundna träffar med en ungdomsgrupp vilka kommer att fortsätta under 2017. Språk och kultur Det statsbidrag som kommunen får för att arbeta med finskt förvaltningsområde ska bland annat användas för att säkerställa främjandet av den sverigefinska minoritens språk och kultur. Under 2017 kommer arbetet med finskt förvaltningsområde att fokusera på området kultur och särskilt jubileumsåret Finland 100 år. Samarbetet 3 (4) med föreningar och andra sverigefinska aktörer verksamma inom kommunen kommer att vara tätare än vanligt. Det goda samarbetet med biblioteket och kommunens nya kulturhus kommer att fortsätta för att se hur deras verksamhet och kulturella utbud riktad till nationella minoriteter kan stärkas. Inom minoritetspolitiken är de äldre och barn i förskoleåldern prioriterade målgrupper. Aktiviteter som främjar det finska språket och kulturella aktiviteter för äldre och barn och unga ska särskilt främjas enligt nationella riktlinjer. Under tidigare åren har sverigefinska föreningar fått föreningsbidrag från statsbidraget för finskt förvaltningsområde för att främja finska språket och sverigefinsk kultur. Under 2017 kommer föreningsbidrag i första hand beviljas till aktiviteter som är öppna för alla och har en koppling till jubileumsåret Finland 100 år. Kommunen ska under 2017 se över allmänna regler och riktlinjer vad gäller föreningsbidrag och i det arbete ingår även dessa bidrag. Övrigt Under 2017 ska arbetet med att följa upp minoritetsarbetet inom berörda verksamhetsområden fortsätta. Ett arbete inleds med syfte att tydligare koppla målen i minoritetspolicyn till berörda verksamheters egna verksamhetsmål och nyckeltal i kommunens ledningssystem. Arbetet med tydligare uppföljning följer också kommunens ambition inom kvalitetsområdet. Länsstyrelsens uppföljning 2017 kommer att vara en generell uppföljning och inte fokusera på vissa målgrupper (som barn och unga 2015 eller äldre 2016). 4 (4) Budget 2017 Statsbidrag för finskt förvaltningsområde - 660 000 kronor För år 2017 kommer kommunen att få 660 000 kronor i statliga bidrag för att användas för arbetet med finskt förvaltningsområde. Bidragen är till för de merkostnader som kommunen har för att uppfylla minoritetslagens krav. Medlen föreslås disponeras enligt följande. Information och bemötande 455 000 kronor, personalkostnad för samordning och kommunikation 40 000 kronor, kompetensutveckling för finskspråkiga anställda och interna nätverket 30 000 kronor, kommunikation och trycksaker Inflytande och delaktighet 30 000 kronor, sammanträdesarvoden och kostnader för samrådsgruppen Språk och kultur 105 000 kronor, kulturaktiviteter för jubileumsåret samt bidrag åt intresseföreningar för främjande av finsk språket och kulturen Budget för jubileumsåret Finland 100 år - 170 000 kronor 110 000 kronor, kulturaktiviteter för jubileumsåret 60 000 kronor, kommunikation och annonsering kring jubileumsåret