Dnr KS-2014-659
Dpl 90
KOMMUNLEDNINGSKONTORET
Tillväxtcentrum
Tjänsteyttrande 2015-03-03
Ulrika Henrikson, 054-540 10 29
[email protected]
Motion - Ta bort reklam för kommersiella varor
och tjänster på Karlstadsbuss TV-monitorer
Dnr KS-2014-659
Dpl 90
Ärende
I en motion till kommunfullmäktige föreslår Stefanie Olsson (V) att kommunen tar
bort reklam för kommersiella varor och tjänster på Karlstadsbuss TV-monitorer.
Förslagsställaren menar att den kommersiella reklamen på bussarna medverkar till
att få människor att köpa nytt och köpa mer. Barn och ungdomar beskrivs i
motionen som extra utsatta för olika former av reklam då de inte har förmåga att
förhålla sig kritisk till reklamens innehåll och budskap.
Det finns inga hinder i kommunallagen för att visa kommersiell reklam i
stadsbussarna. Det finns heller inte något generellt förbud i kommunen mot
kommersiell reklam i eller på bussarna. Kommunen säljer idag reklamplats till
kommersiella aktörer i en rad sammanhang t ex på flygplatsen, idrottsarenor,
stortavlor etc.
I samband med upphandling av stadsbusstrafiken med trafikstart i juli 2013 ställdes
krav på tv-monitorer i bussarna och ett avtal om buss-TV tecknades. Ett avtal som
löper fram till 2016. Det var en medveten satsning från kommunens sida med
utvecklad kommunikation inne i bussarna. Reklamtiden för buss-TV är ca 30
procent av sändningstiden. Övriga 70 procent utgörs av realtider, trafikinformation,
utbildning om kollektivtrafiken i Karlstad, lokala inslag från Karlstad, samhällsinformation, nyheter, sport och väder. Allt material sänds utan ljud för att inte
uppfattas som störande för resenärerna.
Karlstadsbuss har föreslagit ett avslag på motionen och menar att utvecklad
kommunikation på bussarna är ett tydligt mål för verksamheten och att den
finansieras med hjälp av intäkterna från den kommersiella reklamen i bussarna.
Postadress: Kommunledningskontoret, 651 84 Karlstad Besöksadress: Tage Erlandergatan 8 Webb: karlstad.se
Tel: 054-540 00 00 E-post: [email protected] Org.nr: 212000-1850 PlusGiro: upphört Bankgiro: 405-2213
sid 1 (2)
Dnr KS-2014-659
Kommunledningskontorets bedömning
Frågan om kommersiell reklam eller inte på stadsbussarna är av principiell art,
både sett till vilken påverkan reklamen har på individer, men även ur ett
hållbarhetsperspektiv.
Idag finns en stor mängd kommersiell reklam i det offentliga rummet och det är
svårt för kommunen att hindra detta. Kommunen upplåter idag mark och plats till
kommersiella aktörer som vill nu ut med reklambudskap vilket i sin tur genererar
intäkter.
I och med bytet av operatör för stadstrafiken byttes samtliga bussar ut. Bytet av
bussar var inte bara ett byte rakt av till nyare bussar med motsvarande standard,
utan syftet med bussbytet var att skapa en mer attraktiv resemiljö för Karlstadsbuss
resenärer. Förändringar genomfördes av den inre designen i syfte att skapa en
modern och luftig miljö. Teknikinnehållet i bussarna förändrades genom införandet
av buss-TV. Även den utvändiga designen ändrades med utvändiga skyltar med
färgkodade linjer och destinationstext på bussens alla fyra sidor. Utöver designen
har en rad andra förändringar genomförts. Bussarna har blivit större med totalt ca
30 procent fler sittplatser. I de nya bussarna finns också gratis WiFi (4Guppkoppling) och fler säkerhetskameror.
I en studie utförd av Karlstads universitet ”Vad händer när förbättringar
introduceras? – En studie av förändrad fordonsdesign” är en av slutsatserna att
kvalitetsförbättringar har effekt på kundernas reseupplevelse. Däremot går det inte
i studien att utläsa effekterna av buss-TV ombord. Någon undersökning om
resenärernas uppfattning om buss-TV är heller inte genomförd.
Kommunen säljer idag reklamplats till kommersiella aktörer i en rad sammanhang
t ex. på flygplatsen, idrottsarenor, stortavlor etc. och upplåter mark och plats för
detta ändamål. Utifrån resonemanget ovan föreslår kommunledningskontoret att
motionen avslås.
Ulf Johansson
näringslivsdirektör
Ulrika Henrikson
företagslots
Dpl 90
sid 2 (2)
