EUROPEISKA KOMMISSIONEN
PRESSMEDDELANDE
Bryssel den 14 maj 2014
EU-kommissionen förbjuder drivgarn
EU-kommissionen vill förbjuda användningen av alla typer av drivgarn för fiske i alla EUvatten från och med den 1 januari 2015. Även om det redan finns regler som förbjuder
användningen av drivgarn för att fånga vissa typer av vandrande fiskar fortsätter metoden
att vara en källa till oro på grund av den tillfälliga fångsten av marina däggdjur,
havssköldpaddor och havsfåglar som huvudsakligen är skyddade enligt EU-lagstiftningen.
För att bekämpa kringgående av reglerna innehåller kommissionens förslag ett fullständigt
förbud mot drivgarnsfiske i EU samt förbud mot att ha drivgarn ombord på fiskefartyg. För
att undvika otydlighet förtydligas den nuvarande definitionen av drivgarn dessutom i
förslaget.
– Fiske med drivgarn förstör marina livsmiljöer, äventyrar det marina djurlivet och hotar
det hållbara fisket. Jag är övertygad om att det enda sättet att få bukt med detta en gång
för alla är att ha tydliga regler som inte lämnar något utrymme för tolkning. Vi måste
stänga alla eventuella kryphål och förenkla de nationella myndigheternas kontroll av
efterlevnad. Detta kommer till slut också att rädda försörjningsmöjligheterna för de fiskare
som har tillämpat reglerna under de senaste åren. Förbudet ger en tydlig signal om att vi
inte längre tolererar några oansvariga metoder, säger Maria Damanaki, EU-kommissionär
för havsfrågor och fiske.
Drivgarn är nätredskap som kan driva eller verka nära eller alldeles vid vattenytan för att fånga
fiskarter som simmar i den övre delen av vattenpelaren. Sedan 2002 är alla drivgarn oavsett
storlek förbjudna i EU-vatten när de används för att fånga långvandrande arter som
tonfisk och svärdfisk.
I den nuvarande EU-lagstiftningen finns det emellertid svagheter och kryphål. Med tanke
på att de fiskefartyg som berörs av lagstiftningen är tämligen små och det faktum att de
inte fiskar tillsammans i samma områden har gjort det lättare att undvika övervakning,
kontroll och korrekt genomförande. Det fortsätter att komma in rapporter om EUfiskefartyg som bedriver illegal drivgarnsverksamhet och det har gett upphov till kritik vad
gäller unionens efterlevnad av de tillämpliga internationella skyldigheterna.
Att förbjuda drivgarn är ett svar på den nya gemensamma fiskepolitikens mål att
minimera fiskeverksamhetens inverkan på de marina ekosystemen och att minska
oönskade fångster så mycket som möjligt. Beroende på medlemsstaternas prioriteringar
kan Europeiska havs- och fiskerifonden användas för att stödja övergången mot ett
fullständigt förbud under förutsättning att specifika villkor uppfylls.
Bakgrund
På grundval av särskilda resolutioner antagna av FN:s generalförsamling, i vilka man efterlyste
ett moratorium för ”stora pelagiska drivgarn” (dvs. längre än 2,5 kilometer) utarbetade EU
under nittiotalet en rad bestämmelser för att genomföra ett sådant förbud mot stora drivgarn.
IP/14/563
EU:s nuvarande rättsliga ram om drivgarnsfiske trädde i kraft den 1 januari 2002. Den
förbjuder användningen av alla drivgarn oavsett storlek i EU-vatten när de är avsedda att
fånga långvandrande arter som tonfisk och svärdfisk.
I Östersjön har det sedan den 1 januari 2008 varit förbjudet att använda drivgarn eller
medföra dem ombord.
Trots att hela regelverket är på plats har bestämmelserna inte respekterats till fullo. I april
2013 offentliggjorde kommissionen därför en färdplan avseende en översyn av EUordningen om drivgarnsfiske och lanserade två studier1, samt ett ett offentligt samråd
(stängdes i september 2013) om småskaligt drivgarnsfiske för att få en överblick över
sektorn, utvärdera drivgarnens inverkan på förbjudna och skyddade arter och bestämma
om man ska göra en översyn om tillämpningen av EU-reglerna om småskaligt
drivgarnsfiske och hur en sådan ska gå till.
Ytterligare information
MEMO/14/351
Förslag om att förbjuda drivgarnsfiske
Färdplan för drivgarn (april 2013)
Offentligt samråd (september 2013)
Kontaktpersoner:
Helene Banner (+32 2 295 24 07)
Lone Mikkelsen (+32 2 296 05 67)
För allmänheten: Europe Direct tfn 00 800 6 7 8 9 10 11 eller e-mail
"Identification and characterisation of the small scale driftnet fisheries in the Mediterranean" och "Study in
support of the review of the EU regime on the small-scale driftnet fisheries".
1
2
