Enhetschef
Monica Andersson
0431-46 94 90
[email protected]
TJÄNSTEUTLÅTANDE
1 (2)
Diarienummer
2015-11-26
KS 2015/972
Kommunstyrelsen
Översyn av normen för försörjningsstöd samt hyresnivå 2016
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen i Ängelholm använder sig av den så kallade riksnormen som regleras i
socialtjänstlagen vid beräkning av försörjningsstöd. De delar som bestäms av regeringen
regleras i socialtjänstförordningen och kallas riksnorm. I riksnormen för personliga kostnader
ingår posterna livsmedel, kläder och skor, lek och fritid, hygien samt barn- och
ungdomsförsäkring. I socialtjänstförordningen anges totalsumma för gemensamma
hushållskostnader. I denna ingår dels förbrukningsvaror för skötsel av bostad och kläder och
dels avgifter för dagstidning eller internet, telefon och TV-licens.
Utöver riksnormen utgår försörjningsstöd till kostnader avseende boende, hushållsel,
arbetsresor, hemförsäkring, läkarvård/medicin, nödvändig tandvård, glasögon samt
medlemskap i fackförening och arbetslöshetskassa. Såsom godtagbara kostnader räknas också
barnomsorgsavgifter, hemvårds- och färdtjänstavgifter.
Riksnormen för försörjningsstöd 2016 kommer att innbära att normen för barn 0-6 år höjs
med 100 kronor. För barn i åldersgruppen 7-18 år och för skolungdomar i åldersgruppen 1920 år (hemmavarande ungdomar som går i gymnasiet) har beloppet höjts med 250 kronor.
Syftet med höjningen är att barn i åldersgruppen 7-18 år i familjer med försörjningsstöd ska ha
ekonomiska möjligheter att utöva fritidsaktiviteter. Normen för gemensamma
hushållskostnader höjs med 10 kronor för att kompensera höjningen av TV-avgiften.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande daterat den 26 november 2015
Budgetposternas storlek i kronor i normen för försörjningsstöd fr.o.m. 2016-01-01
Riksnormen för försörjningsstöd 2016
Utredning
Skäliga kostnader enligt 4 kap 3 § första stycket skall beräknas enligt en för hela riket gällande
norm (riksnorm) på grundval av officiella prisundersökningar rörande olika hushållstypers
baskonsumtion. Om det i ett fall finns särskilda skäl, skall dessa kostnader beräknas till en
högre nivå. Det är tillåtet att i ett enskilt fall beräkna kostnaderna till en lägre nivå, om det
finns skäl för detta.
Ängelholms kommun | 262 80 Ängelholm | Tel: 0431-870 00 | E-post: [email protected]
www.engelholm.se | www.facebook.com/angelholm | www.twitter.com/engelholm
TJÄNSTEUTLÅTANDE
2 (2)
Diarienummer
2015-11-26
KS 2015/972
Enligt 4 kap 2 § SoL kan bistånd ges i annan form än eller utöver vad som följer av 4 kap 3§
SoL. Detta bistånd skall ses som ett komplement till försörjningsstödet och kan exempelvis
omfatta flyttningskostnader, komplettering eller nyanskaffning av möbler, husgeråd, TVapparat m.m. vidare kan bistånd ges till skuldsanering, alternativt medicinsk behandling,
psykoterapikostnader, mer omfattande tandvård, rekreation, semesterresor m.m. Detta är
ingen uttömmande uppräkning utan även andra hjälpinsatser kan bli aktuella. 4 kap 2 § SoL
ger således socialtjänsten befogenheter, men inte skyldigheter att ge bistånd i andra fall än vad
som anges i 4 kap 3 § SoL.
Det som är av största vikt är att riksnormens slutnormer blir uppräknade. De olika
utgiftsposternas summor ska mera betraktas som arbetsmaterial.
Kommunstyrelsen bör vid bedömningen av vad som är en skälig boendekostnad utgå från den
enskildes faktiska kostnad och behov av boende. Utgångspunkten vid bedömningen av vad
som är skälig boendekostnad bör vara vad en låginkomsttagare på orten normalt har möjlighet
att kosta på sig. Kostnaden bör även relateras till hyresnivån hos allmännyttiga bostadsföretag
eller andra större bostadsföretag på orten.
Riktlinjer innehåller nivåer på skäliga boendekostnader. Den enskildes rättssäkerhet stärks av
att det finns riktlinjer liksom att det undanröjer misstankar om godtycke. Då hyreshöjning för
2016 ännu inte är fastställd föreslås att en uppräkning av hyreskostnaden motsvarar vad
allmännyttan fastställer. Föreslagen höjning synes således vara realistisk i förhållande till den
hyresnivå som allmännyttan fastställer.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att
från och med den 1 januari 2016 skall den uppräknade riksnormen gälla enligt bilaga,
samt
att
från och med den 1 januari 2016 fastställa riktlinjerna för högsta godtagbara
boendekostnad till den hyresnivå som allmännyttan fastställer.
_____
Lilian Eriksson
Kommundirektör
Claes Jarlvi
chef Lärande och familj
Beslutet expedieras till:
Lärande och familj, Försörjningsstödsenheten
Ängelholms kommun | 262 80 Ängelholm | Tel: 0431-870 00 | E-post: [email protected]
www.engelholm.se | www.facebook.com/angelholm | www.twitter.com/engelholm
