Solna den 29 oktober 2012
Motion till kommunfullmäktige
Motion om bemanningsföretag
År 1993 legaliserades vinstdrivande arbetsförmedling och uthyrning av personal i
Sverige. Nu ca 20 år senare växer branschen så det knakar, de senaste tre åren har
den fördubblats. Avregleringen 1993 mötte ett stort motstånd som finns kvar än idag.
Redan 2008 röstade EU fram ett bemanningsdirektiv som inom tre år skulle
genomföras i medlemsländerna. Bemanningsutredningen lämnade i januari 2011 sitt
förslag till hur direktivet kunde genomföras i Sverige. Först nu har regeringen lagt
fram sitt lagförslag. Den föreslagna lagstiftningen innebär visserligen ett steg i rätt
riktning men vi anser att likabehandling, som är direktivets kärna, inte kan garanteras
även om denna lag går igenom.
Det hävdar vi mot bakgrund av följande:
Uthyrning av arbetstagare sker idag i allt större utsträckning för att
tillfredsställa permanenta behov hos kundföretagen. Risken för att detta skulle
hända menade den borgerliga majoriteten som drev igenom avregleringen
1993 var minimal. Med facit i hand är det svårt att hålla fast vid det idag. Vi ser
att den trepartsrelation som uppstår mellan arbetstagare, arbetsgivare och
kundföretag gör det svårare att jobba fackligt för att skydda arbetstagarnas
anställnings- och arbetsvillkor. Det blir svårare för de anställda att få det
inflytande och kompetensutveckling i arbetslivet som de har rätt till. Dessutom
blir det svårare att undvika diskriminering.
I de fall den bemanningsanställde erhåller garantilön är den lägre under den
tid mellan uppdrag då den saknar en arbetsplats eller arbetsuppgifter. Många
bemanningsföretag erbjuder ingen garantilön alls. Lönerna är generellt låga
och möjligheterna till löneutveckling sämre än för ordinarie personal.
Många företag säger upp fast anställd personal för att sedan ersätta den med
personal från bemanningsföretag. Det innebär att anställningsskyddet sätts ur
spel, så var det inte tänkt när LAS skrevs. Det finns fall där de anställda hotats
med att ersättas av inhyrda i utpressningssyfte, för att t.ex. förhandla ned
lokala kollektivavtal.
Permanent uthyrning innebär alltså ett missbruk av bemanningsföretag och skapar
problem på arbetsmarknaden. På sikt leder också bemanningsföretagens expansion
till att även anställningsregler för ordinarie personal urholkas. Det finns en avsevärd
risk att bemanningsbranschen skapar en arbetsmarknad som inte bara fungerar
lönedumpande utan dessutom diskriminerande. Detta då den främst representeras
av kvinnor, invandrare och unga personer bland de anställda.
Solna stads rykte som arbetsgivare har fått sig en törn i samband med Uppdrag
granskning. Nu måste vi vända den trenden. Att regelbundet använda sig av
bemanningsföretag rimmar illa med kommunens ambition att vara en populär och
uppskattad arbetsgivare. Vänsterpartiet vill ta ansvar och stärka Solnas ställning som
arbetsgivare genom att införa en modern personalpolitik. Den ska bygga på
mångfald, lika villkor, kompetensutveckling, trygghet i arbetssituationen och ett
kraftigt förstärkt personalinflytande. I en sådan kommun finns det inget behov av
bemanningsföretag.
Med anledning av ovanstående yrkar vi
att samtliga som arbetar direkt för staden dvs i den egna verksamheten också ska
vara anställda av staden oavsett om det gäller vikariat, heltids- eller
deltidsanställningar.
Mia Fällström (V)
Atilla Yavuz (V)
Thomas Magnusson (V)
Stephanie Gilot (V)
