Här följer direktivets huvudsakliga innehåll.
Likabehandling i kundföretagen
Under alla uppdrag hos ett kundföretag och från
och med första dagen för detta uppdrag ska
grundläggande arbets- och anställningsvillkor för
arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag
minst motsvara de villkor som skulle gälla om han/
hon hade rekryterats direkt av kundföretaget för att
utföra samma arbete.
Konkret betyder det att när det finns tillämpliga
regler − till exempel lagstiftning, andra författningar
eller kollektivavtal − enligt vilka arbetstagarna som
är anställda i kundföretaget är berättigade till en
viss lönenivå ska bemanningsföretaget betala ut
åtminstone samma lön som om kundföretaget hade
anställt arbetstagaren direkt. Lönen kan naturligtvis
bestämmas utifrån kvalifikationer och erfarenhet.
2
Tidigare har medlemsstaterna infört begränsningar när det gäller möjligheten för företag att använda arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag: det var till exempel endast möjligt med
uppdrag hos kundföretag av vissa särskilda skäl
eller under en begränsad tid eller så var anlitande
av arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag helt förbjudet i vissa ekonomiska sektorer.
Skydda rättigheterna för
arbetstagare som hyrs ut av
bemanningsföretag i Europeiska
unionen
Alla förbud och begränsningar när det gäller
anlitande av arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag ska åtföljas av en översyn
och bekämpas såvida de inte motiveras av allmänintresset. Detta gäller särskilt arbetstagarnas skydd, kraven på hälsa och säkerhet i arbetet
eller behovet av att garantera att arbetsmarknaden fungerar väl och att missbruk förhindras.
Ytterligare information
• Texten till Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/104/EG av den 19 november 2008 om
arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag:
Antalet arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag ökar stadigt och svarar för närvarande för cirka
2 % av den totala sysselsättningen i EU. Varje år utför
ungefär 10 miljoner personer någon gång arbete via
bemanningsföretag − detta är särskilt utbrett i Förenade kungariket där mer än 4 % av den arbetande
befolkningen berörs, men även i Frankrike, Tyskland
och Nederländerna.
Den här formen av anställning tillgodoser ett påtagligt behov hos kundföretagen: den ger dem, till exempel, möjlighet att hantera produktionstoppar och
ersätta frånvarande anställda relativt enkelt. Arbetstagare utför arbete via bemanningsföretag av många
olika skäl – under ett par månader eller under flera år.
De är ofta ute efter en inkörsport till en mer permanent form av anställning eller så värdesätter de den
flexibilitet som bemanningsföretagen kan erbjuda.
Visste du?
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do
?uri=OJ:L:2008:327:0009:0014:SV:PDF
• Arbetsrätt inom EU:
http://ec.europa.eu/labour_law
© Europeiska gemenskaperna, 2009
Kopiering tillåten med angivande av
källan. För att använda eller reproducera
foton, måste tillstånd sökas direkt av
upphovsrättsinnehavaren/-arna.
Printed in Belgium
Tryckt på icke klorblekt papper
Det finns i regel två parter i ett anställningsförhållande: arbetsgivaren och arbetstagaren. När det
gäller bemanningsföretag finns det även en tredje
part, kundföretaget. Arbetstagare som hyrs ut av
bemanningsföretag är anställda av och får sin lön
från ett bemanningsföretag, men de står till andra
företags förfogande tillfälligt och arbetar under deras kontroll.
© Getty Images
Direktivet har ett väldigt brett tillämpningsområde
och omfattar alla ekonomiska sektorer. Medlemsstaterna kan emellertid föreskriva att direktivet
inte är tillämpligt på anställningsförhållanden som
­ingås inom ramen för program med statligt stöd för
­yrkesinriktad utbildning, arbetslivsintegrering eller
­omskolning.
Direktivet förbättrar skyddet för arbetstagare
som hyrs ut av bemanningsföretag genom att
ange minimiregler, vilket får en positiv effekt
på kvaliteten för arbetstagare som hyrs ut av
bemanningsföretag och deras ställning. Detta
skapar en mer öppen attityd gentemot utvecklingen av den här anställningsformen.
Ett direktiv om arbetstagare som hyrs ut
av bemanningsföretag − varför det?
© iStock
Det är därför som ett direktiv på EU-nivå antogs i
november 2008. Europeiska kommissionen kom
med ett förslag redan 2002, men förhandlingarna
visade sig vara svåra på grund av väldigt olika
situationer från en medlemsstat till en annan.
De 27 medlemsstaterna i EU ska nu anta de
lagbestämmelser som är nödvändiga för att följa
detta direktiv senast i december 2011.
Färre förbud och begränsningar vid
anlitande av arbetstagare som hyrs
ut av bemanningsföretag
KE-31-09-122-SV-D
Kvaliteten i de arbeten som erbjuds i branschen
varierar stort och det krävs satsningar på att
förbättra det allmänna anseende som arbetstagare
som hyrs ut av bemanningsföretag är föremål för.
Arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag
behöver skydd och arbete med kvalitet. Samtidigt
kan en lämplig ram för anlitande av arbetskraft som
hyrs ut av bemanningsföretag mer effektivt bidra till
att skapa arbetstillfällen och till att utveckla flexibla
arbetsformer i EU.
7
Europeiska kommissionen
Arbete via bemanningsföretag är en välkänd anställningsform i ett antal medlemsstater där den
har varit föremål för lagstiftning sedan 1960och 1970-talen, till exempel i Tyskland, Frankrike, Nederländerna och Förenade kungariket. I
vissa länder är bemanningsföretagen ett mycket nyare fenomen. Det finns även stora skillnader mellan länder när det gäller de ekonomiska
sektorerna där den är som mest utvecklad och
uppdragens varaktighet hos kundföretagen −
det kan röra sig om dagar, månader eller år.
1
Likabehandling gäller även för arbetstidens längd,
övertid, raster, vilotid, nattarbete, semester och
helgdagar: arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag ska åtnjuta samma villkor som arbetstagare
som är anställda av företaget där de arbetar dagligen,
i den utsträckning som dessa villkor anses bindande
för arbetstagarna i kundföretaget.
Befintliga regler i kundföretaget som rör skydd av
gravida kvinnor och ammande kvinnor ska även gälla
för arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag.
Samma sak gäller för regler beträffande likabehandling av män och kvinnor samt för åtgärder för att
motverka all diskriminering på grund av kön, ras eller
etniskt ursprung, religion eller övertygelse, funktionshinder, ålder eller sexuell läggning.
3
• I vissa medlemsstater kan arbetstagare som hyrs ut
av bemanningsföretag erbjudas ett kontrakt om tillsvidareanställning hos bemanningsföretaget och fortsätta uppbära lön under tiden mellan två uppdrag.
Under vissa omständigheter får medlemsstaterna
föreskriva ett undantag från principen om lika lön.
Kundföretag vill ofta rekrytera personer som har arbetat på arbetsplatsen som arbetstagare som hyrs ut av
bemanningsföretag och fått erfarenhet. Arbetstagare
som hyrs ut av bemanningsföretag bör ges möjlighet
att skaffa sig en tillsvidareanställning om de vill det.
• Det finns länder där arbete via bemanningsföretag
även eller huvudsakligen regleras genom kollektivavtal mellan arbetsmarknadens parter. Efter samråd
med dem får medlemsstaterna ge dem möjlighet att
ingå kollektivavtal som fastställer överenskommelser som kan avvika från principen om likabehandling. Det övergripande skyddet för arbetstagare som
hyrs ut av bemanningsföretag måste under alla omständigheter respekteras.
För att underlätta för detta ska arbetstagare som hyrs ut
av bemanningsföretag informeras om alla lediga platser i kundföretaget. Det är även förbjudet för bemanningsföretag att hindra arbetstagare som hyrs ut av
bemanningsföretaget från att anställas av kundföretag
efter det att uppdraget har avslutats eller kräva någon
ersättning från arbetstagaren med anledning av detta.
Representation för arbetstagare
som hyrs ut av bemanningsföretag
och information till arbetstagar­
representanter
Arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag ska
betraktas som arbetstagare hos bemanningsföretaget
vid inrättande av ett företagsråd. Medlemsstaterna
kan emellertid även besluta om att de ska kunna
betraktas som arbetstagare hos kundföretaget.
Kundföretaget måste lämna lämplig information
till företagsrådet om anlitande av arbetstagare som
hyrs ut av bemanningsföretag när det informerar om
sysselsättningsläget i företaget.
Dessutom har arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag rent praktiskt samma behov som personalen på den arbetsplats där de faktiskt arbetar, oavsett hur lång tid uppdraget varar. I enlighet med direktivet ska arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag ha tillgång till alla gemensamma inrättningar
inom kundföretaget, särskilt personalmatsalar, barnomsorg och transporter på samma villkor som arbetstagare som är anställda direkt av företaget, såvida inte
skillnaden i behandling motiveras av objektiva skäl.
• Under stränga förhållanden och på grundval av ett
avtal som har ingåtts mellan arbetsmarknadens parter får medlemsstaterna införa undantag från principen om likabehandling. I detta sammanhang kan de
införa en kvalificeringsperiod för likabehandling.
I vart fall ska medlemsstaterna vidta åtgärder för att
förhindra missbruk och särskilt förhindra flera på varandra följande uppdrag som syftar till att kringgå bestämmelserna i detta direktiv.
Medlemsstaterna uppmuntras även att vidta åtgärder för att bidra till karriärutvecklingen, till exempel
genom att främja dialogen mellan arbetsmarknadens
parter, förbättra tillgången till utbildning i bemanningsföretagen för de arbetstagare som hyrs ut, även
under perioder mellan uppdrag, samt förbättra tillgången till den utbildning som erbjuds personalen i
kundföretagen.
4
5
© iStock
Lön begränsas inte till grundlönen: lön är ett
komplicerat begrepp och dess komponenter
kan variera från ett rättssystem till ett annat.
Medlemsstaterna avgör vad som omfattas av
begreppet lön och anger om det ska innefatta
yrkesbaserade system för social trygghet, särskilt pensionssystem, sjuklönesystem och system för arbetstagarnas ekonomiska delaktighet eller inte.
Förbättrad tillgång till tillsvidare­
anställning, gemensamma
inrättningar och yrkesutbildning
Direktivet medger undantag från principen om likabehandling, men under väldigt strikta förhållanden.
© iStock
Visste du?
6
