Varför växer bemanningsföretagen?

Varför växer bemanningsföretagen?
VARFÖR VÄXER BEMANNINGSFÖRETAGEN?
VARFÖR VÄXER BEMANNINGSFÖRETAGEN?
Varför växer bemanningsföretagen?
E
konomin globaliseras, industrin rationaliseras
och kompetenskraven på den moderna
arbetsmarknaden ökar. I Sverige är det fortfarande
hög arbetslöshet och unga och utlandsfödda har svårt att
hitta arbete. Samtidigt har företag och offentlig sektor
allt svårare att finna rätt kompetens. Mitt i detta verkar
och växer bemanningsföretagen. Varför växer de? Vad
innebär tillväxten för framtidens arbetsmarknad? Är
bemanningsföretagen ett problem eller en möjlighet? Och
varför anlitar företag dem?
Innehåll
Varför växer bemanningsföretagen
3
Bemanningsföretagens tillväxt och utveckling
4
Vad driver kunderna?
6
Bemanningsföretagen efter finanskrisen
7
Hoten mot jobben
8
Vad kan tillväxten av bemanningsföretag
innebära för framtidens arbetsmarknad?
11
3
VARFÖR VÄXER BEMANNINGSFÖRETAGEN?
Bemanningsföretagens
tillväxt och utveckling
1993 tilläts bemanningsföretagen att verka friare. Sedan dess har
branschen vuxit till att sysselsätta 135 000 personer. 1,5 procent av de
anställda på svensk arbetsmarknad arbetar idag i ett bemanningsföretag.
Bemaningsbranschens omsättning miljarder kronor
VARFÖR VÄXER BEMANNINGSFÖRETAGEN?
Ett av många exempel på att Sverige idag har en annan näringslivsstruktur än då bemanningsföretagen började växa är telekomföretaget
Ericsson, som anställer allt färre personer direkt – men anlitar allt fler
konsulter och underleverantörer. Mellan 2000 och 2012 minskade
Ericsson antalet anställda i Sverige från 42 000 till drygt 16 000 personer. Samtidigt visade sammanställningar från SCB att varje anställning i
egen regi kom att motsvaras av 3,5 anställningar hos underleverantörer,
bemanningsföretag och konsulter. Många industriföretag har gjort en
liknande resa, och idag är industribemanning bemanningsbranschens
största verksamhetsområde.
Bemanningsföretagens tillväxt drivs av kundernas efterfrågan. Men såväl
efterfrågan som utbudet av tjänster har förändrats under det senaste
decenniet. Tre förändringar bland kunderna är:
• Att allt fler arbetsgivare anlitar bemanningsföretag.
• Att de gör det under längre tid.
• Att bemanningsföretag används för alltmer
kvalificerade och komplexa behov.
Källa: Bemanningsföretagens branschstatistik
Att bemanningsföretag växer beror främst på den omstrukturering
av den svenska ekonomin och arbetsmarknaden som pågår under det
globala konkurrenstrycket. Företagen renodlar och effektiviserar sin
verksamhet för att möta den ökande konkurrensen.
Vår bransch sätter årligen 172 000 personer i jobb via personaluthyrning, omställning och direkta rekryteringar. (135 000 personer jobbade
i ett bemanningsföretag förra året, branschföretagen rekryterade till
slutkund över 17 000 personer och över 20 000 personer fick ett nytt
jobb via ett omställningsprogram).
4
De bemanningsanställda har samtidigt fått längre och tryggare anställningar. 97 procent av bemanningsbranschens medarbetare omfattas
idag av kollektivavtal jämfört med 88 procent på övriga arbetsmarknaden. Deras trygghets- och försäkringslösningar motsvarar de i andra
kollektivavtal. Jämfört med 90-talet har jobbet som bemanningsanställd därmed blivit mer likt andra anställningar, med större trygghet
och förutsägbarhet.
5
VARFÖR VÄXER BEMANNINGSFÖRETAGEN?
VARFÖR VÄXER BEMANNINGSFÖRETAGEN?
Vad driver kunderna?
Bemanningsföretagen efter finanskrisen
Undersökningar av drivkrafterna hos bemanningsföretagens kunder visar att de
kan delas in i två kategorier; marknadsdrivna och hr-drivna.
Efter finanskrisen 2008 har bemanningsföretagens roll på den svenska arbetsmarknaden stärkts, även om krisen initialt slog hårt mot företagens verksamhet.
Bemanningsföretag vittnar om att det efter krisen skedde ett trendbrott i industriföretagen. I en mer osäker omvärld väljer industrin en större andel bemanningsmedarbetare. Utvecklingen är tydlig även inom tjänstemannayrken – var
tionde ekonom kommer idag i arbete via bemanningsföretag.
Marknadsdriven efterfrågan är till exempel då stora industriföretag hanterar
variationer i efterfrågan och produktion genom att använda inhyrd arbetskraft.
Hr-driven efterfrågan handlar om att kunderna behöver en strategisk och
långsiktig partner som kan bistå vid rekryteringar, vikariebehov och nya
arbetsuppgifter vid omställning. Många delar av offentlig sektor upphandlar
bemanningsföretag av dessa skäl. Kundundersökningar visar att även små
företag ofta återfinns i denna kategori; enkelheten väger tungt för dessa kunder.
Bägge dessa kundgrupper går mot längre kunduppdrag, eftersom såväl behovet
av strategisk hr-kompetens som behovet av flexibilitet är stadigvarande för
kunden.
ov
beh
rie
ka
Vi
En missuppfattning som ibland förekommer är att tillväxten av
bemannings-företag i Sverige skulle bero på att arbetsgivare vill komma runt lagen om anställningsskydd,
LAS. Kundundersökningar stöder inte att så
skulle vara fallet. Istället är bemanningsbranschen betydligt större i många länder
med klart svagare anställningsskydd.
Bemanningsanställda omfattas dessutom av anställningsskydd hos
bemanningsföretaget. Att
bemanningsföretag växer i västvärlden
går inte att förklara med förekomst av
eller variationer i anställningsskydd.
Ökad konkurrens och tidspress, ökad
specialisering, brist på nyckelkompetenser
och högre rekryteringskostnader är de
förändringar som främst påverkar branschen.
En annan förändring under senare år är att uppdragen från offentliga aktörer
ökar i omfattning för bemanningsföretag. Precis som i privata verksamheter
används bemanningsföretag numera som en långsiktig partner av offentlig
sektor. Några exempel är starten av trängselskatten i Stockholm, granskning
av lärarbetyg hos Skolverket vid införandet av lärarlegitimation, driften av en
vårdklinik på Karolinska sjukhuset och organisering av en hel hamnverksamhet
i Stockholm.
Ytterligare en förändring är att bemanningsföretag allt oftare tar entreprenaduppdrag, där de även står för arbetsledningen på arbetsplatsen.
Alternativ till bemanning
100
80
60
40
20
0
Källa: Boston Consulting Group/Ciett
6
7
VARFÖR VÄXER BEMANNINGSFÖRETAGEN?
VARFÖR VÄXER BEMANNINGSFÖRETAGEN?
Hoten mot jobben
Tillväxt i bemanningsföretag skapar på vissa håll oro och motstånd. Det har
under det senaste året framförts nya politiska krav på förbud mot bemanningsföretag, krav på nya lagar som bestämmer när bemanningsföretag får anlitas och
nya krav på lagstiftning om tidsgränser för bemanningsuppdrag. Om ett eller
flera av dessa förslag blev verklighet skulle det ändra spelreglerna på arbetsmarknaden, och det skulle försämra förutsättningarna för många företag att bedriva
verksamhet i Sverige.
Om arbetsgivare inte kan hyra in går jobb förlorade. En internationell studie
från Boston Consulting Group har undersökt vad arbetsgivare skulle göra utan
bemanningslösningar. Den visar att:
Svenska kundundersökningar visar liknande resultat. I en liknande svensk
kundstudie där svarsalternativet att öka belastningen på egen personal inte
fanns med svarade 71 procent att de skulle ersätta bemanningsuppdrag med
egna visstidsanställningar. 81 procent av de tillfrågade angav inte egna fastanställningar som ett alternativ. Att begränsa bemanning har därmed en mycket
liten effekt på antalet anställningar hos kunderna: hos högst en femtedel av
kunderna skulle egna tillsvidareanställningar vara aktuella. Svenska kundundersökningar visar dessutom att en fjärdedel av företagen skulle tacka nej till
uppdrag eller skjuta på arbete. Tio procent skulle flytta produktionen till andra
länder.
1. Befintliga medarbetare skulle få arbeta mer. 54 % av
kunderna skulle låta ordinarie anställda jobba mer, till
exempel genom fler skift eller ökat övertidsarbete.
De som vill tidsbegränsa inhyrning av personal motiverar förslaget med att
”stadigvarande inhyrning” eller långa uppdrag tränger ut arbeten hos kunderna.
Kundundersökningar visar dock att detta inte stämmer. En annan anledning
påstås vara att motverka otrygghet för medarbetarna. Men det som verkligen
hotar tryggheten är förslaget om kortare uppdrag.
2. Visstidsanställningarna skulle öka. 12 procent av
arbetsgivarna skulle välja ”andra flexibilitetslösningar”.
Påhuggsjobben hos företagen skulle med andra ord öka.
I Sverige erbjuds anställda hos bemanningsföretag idag fast jobb efter 6 månaders inledande anställning. Närmare 70 000 personer är helårsanställda inom
bemanning. Ofta hyrs de in för att kunden inte vet hur långt behovet är.
Med kortare inhyrningar hos kunderna följer fler korta anställningar för de
bemanningsanställda. Korta uppdrag är helt enkelt mycket svårare att kombinera till en tillsvidareanställning än långa bemanningsuppdrag. Möjligheten att
planera långsiktigt för medarbetarna försvåras avsevärt för bemanningsföretagen, och bemanningsbranschen riskerar att bli en påhuggsbransch med
mindre trygghet för de anställda.
8
9
VARFÖR VÄXER BEMANNINGSFÖRETAGEN?
Att lagstifta om tidsbegränsningar för bemanningsuppdrag hotar också den
industristruktur som vuxit fram efter finanskrisen, där bemanningsföretag står
för långsiktiga personallösningar som inkluderar upplärning av ny personal.
Inskolning på arbetsplatsen tar i kunskapsintensiva industriföretag lång tid för
såväl tjänstemän som arbetare. Forskning från Göteborgs universitet visar att
det tar:
• Tre till sex månader att lära upp en industriarbetare.
• Ofta ett år eller mer att lära upp specialiserade
tjänstemän.
Detta innebär att det krävs långa inhyrningstider för att bemanningslösningar i
kunskapsintensiva företag ska fungera.
Kortade uppdrag slår också mot unga och utlandsfödda eftersom investeringen
i att lära upp dem blir svårare att räkna hem för företagen. Kortare uppdrag
hotar även kompetensförsörjningen i offentlig sektor.
Nya hinder, lagar och regler hotar även tillväxten av nya jobb. När efterfrågan
ökar växer stora företag genom inhyrning. Men om möjligheten att hyra in
begränsas eller försvåras tar det längre tid innan företagen väljer expansion
genom anställning. Anställningar i egen regi är nämligen långsammare och
dyrare (på grund av högre rekryteringskostnader) och medför större risk.
Därmed hotas återhämtningen och tillväxten på svensk arbetsmarknad
om inhyrning av personal begränsas.
VARFÖR VÄXER BEMANNINGSFÖRETAGEN?
Vad kan tillväxten av bemanningsföretag
innebära för framtidens arbetsmarknad?
Bemanningsbranschen sysselsätter idag 1,5 procent av den svenska arbetskraften.
I Tyskland är samma siffra 2,2 procent – och i Nederländerna 2,7 procent. På
lite sikt och med bättre förutsättningar borde den svenska bemanningsbranschen
kunna nå liknande nivåer. Men det skulle fortfarande innebära att bara två till tre
av 100 på svensk arbetsmarknad arbetade i ett bemanningsföretag.
Ett område där bemanningsföretag kan bidra mer är inom sysselsättning för
unga och utlandsfödda. Redan idag kommer en stor andel av dessa grupper in
i arbete via bemanningsföretag. Andelen anställda som är 16-24 år (27,5 %)
är idag tre gånger högre i bemanningsföretag än på arbetsmarknaden generellt
(10,2 %). Med en större roll för bemanningsföretag skapas fler jobb för unga
och utlandsfödda.
Bemanningsföretag är också specialister på att arbeta med omställning, det vill
säga att hjälpa den som behöver inleda en ny karriär mitt i livet, ibland efter en
längre tids arbetslöshet. En tredjedel av de bemanningsanställda kommer direkt
från arbetslöshet. Tillväxten av arbetstillfällen där arbetslösa ges en chans ökar
också mer då bemanningsföretag växer. Allt fler bemanningsföretag har också
specialiserat sig på att sysselsätta långtidsarbetslösa.
Efter valet 2014 står svensk arbetsmarknad inför ett vägval. Antingen kan politikerna hindra bemanningsföretagens verksamhet och därmed tillväxten av arbetstillfällen i svensk ekonomi – eller så kan politikerna låta bemanningsföretagen
erbjuda sin specialistkompetens fullt ut på den svenska arbetsmarknaden. För att
det senare ska vara möjligt behöver bemanningsföretagen:
• En tydligare uthyrningslag som undanröjer hinder för
bemanningsföretag.
• Utökade möjligheter att ingå lärlingsavtal och ta ansvar
för lärlingsfunktionen på svensk arbetsmarknad.
• Arbetsfred för den svenska bemanningsmodellen; fack
och arbetsgivare, inte politiker, ska råda över villkoren
på arbetsmarknaden.
• Möjlighet att konkurrera med den statliga arbetsförmedlingen på lika villkor.
10
11
www.bemanningsforetagen.se