ÖVERSIKTSPLAN AKTUALISERING 2003 MARS 2003 Reviderad nov 2003 NATURVÅRD MILJÖVÅRD HÄLSA OCH SÄKERHET M M Tillhör kommunfullmäktiges beslut 2004-00-00 Ivan Nilssons Arkitektkontor INNEHÅLL Hälsa och säkerhet m m Störningar och risker - Buller - Transport av farligt gods - Radon - Elektromagnetiska fält och mikrovågor - Stabilitet - Förorenad mark Sid 2 2 2 2 3 4 4 Störningar och risker Buller De hälso- och säkerhetsrisker som trafiken står för är främst luftföroreningar, buller och olycksfall. Spårbunden trafik finns i norra delen av Svenljunga kommun. Järnvägen mellan Borås och Limmared trafikeras dagligen av person- och godståg. Störningar från spårbunden trafik upplevs i allmänhet som små. Hälsorisker med spårbunden trafik är främst buller medan säkerhetsrisker är beroende av bl a sikt vid järnvägsövergångar, signalstyrda övergångar och typ av transporter som sker. Vägtrafikens störningar i kommunen förekommer främst utefter riksväg 27, länsväg 154 och 156. Sänkta hastigheter vid bostadsbebyggelse, skolor, daghem, lekplatser och dylikt minskar buller och risken för olycksfall. Även viltstängsel vid riksväg 27 och länsväg 154 och 156 kan minska olycksriskerna. Sänkt hastighet på de större vägarna minskar buller och utsläpp samt ökar trafiksäkerheten. Transport av farligt gods Transport av farligt gods innebär transporter av kemikalier som utnyttjas t ex i industrier eller vid bensinstationer. Dessa ämnen kan bl a vara explosiva, brandfarliga eller giftiga för djur och växter. Sannolikheten att en olycka sker vid transport av farligt gods bedöms som liten, men effekterna av en sådan olycka kan bli desto större. De flesta transporter av farligt gods sker på de större vägarna i kommunen. En stor del av transporterna passerar endast igenom kommunen via riksväg 27 medan transporter till och från kommunen även sker via länsväg 154 och 156. En mindre del av transporterna sker med järnväg mellan Borås och Limmared. Transporterna består av bland annat gasol, soda, oljor m m. Vägverket har utpekat riksväg 27 och länsväg 154 som primärled för farligt gods. Radon Radon är en färg- och luktlös ädelgas, som bildas när radium sönderfaller. Radon förekommer främst i uranrik berggrund och jordarter, men även i byggnadsmaterial t ex blåbetong. Marken delas in i tre typer nämligen hög, normal- och lågradon mark. Högradonmark, mer än 50 000 Bq/kbm, består huvudsakligen av mark där berggrund och moräner innehåller uranrik bergart (alunskiffer, uranrika graniter, pegmatiter och uranmineraliseringar) samt jord med stor permeabilitet (grus, grovkornig morän och sand). Vid byggnation krävs radonsäkert byggnadsutförande. Normalradonmark, 10 000-50 000 Bq/kbm, består huvudsakligen av mark vars berggrund eller jordlager innehåller bergarter eller berg fragment med normal radiumhalt, d v s graniter med normalt uraninnehåll, sura gnejser och sura vulkaniter. Vid byggnation krävs radonskyddande utförande. Lågradonmark, mindre än 10 000 Bq/kbm, består huvudsakligen av mark med berggrund eller moräner med låg uranhalt (kalksten, sandsten, skiffer, kvartsiter, grönstenar, gnejser och 2 graniter). Vidare ingår områden med grus, sand och morän med låg radonhalt i jordluften samt lera och silt vars lagertjocklek är större än 2 m. Särskilda byggnadstekniska åtgärder behövs inte. I Svenljunga kommun finns endast en översiktlig markundersökning av berggrundstrålning. Riklig förekomst av sand och morän finns i väl avgränsade områden (dalgångar), vilket medför att förekomst av högradon och normalradonmark inte kan uteslutas. Markradonundersökning sker vid varje bygglovsprövning. Radon sönderfaller på ca 4 dagar varvid radondöttrar bildas. Förekomst av förhöjda halter av radondöttrar i s k blåbetonghus har följts upp i en rapport av kommunens miljö- och hälsoskyddskontor. Dagens byggnadsmaterial innehåller knappast några radioaktiva ämnen. Elektromagnetiska fält och mikrovågor Mobiltelefoni På regeringens uppdrag har Post- och Telestyrelsen givet fyra operatörer tillstånd att bygga ut ett rikstäckande telekommunikationsnät. Detta innebär att ca 60 000 basstationer med master, antenner och teknikbodar kommer att byggas. I Svenljunga kommun rör det sig totalt om ca 30 nya master. Strålning från basstationer för mobiltelefoni utstrålar radiovågor av samma slag som TVsändare på det s k UHF-bandet. Dessa TV-sändare är oftast 1000 gånger starkare än basstationerna för mobiltelefoni. Strålning från radiosändare kallas för icke-joniserande strålning och dit hör bl a synligt ljus, ultraviolett- och infraröd strålning, mikrovågor samt elektriska- och magnetiska fält. Svenljunga kommun har i med anledning av ovanstående tagit fram en policy för lokalisering av master, torn, antenner m m eftersom kommunen har ansvar för den fysiska planeringen, markanvändningen och utformningen av den lokala miljön. Policyn utgör ett underlagsmaterial vid detaljplanering samt vid bygglov i samband med placering och utformning av mast, torn respektive antennanläggningar då kommunen fattar juridiskt bindande beslut. I policyn finns riktlinjer utarbetade för detaljplanelagda områden respektive områden som ligger utanför detaljplaner. Markområden utanför detaljplan har delats upp i tre klasser. A innebär att bygglov för master, torn eller antenner skall undvikas helt medan B innebär att det i största möjliga mån bör undvikas. C innebär att bygglov för master, torn eller antenner kan medges. Klass C inkluderar även befintliga master, torn eller liknande inom Svenljunga kommun. Landskapsbilden och täckningsgraden av mobiltelefonnät är exempelvis allmänna intressen som kommunen ska ta ställning till och därför bör krav ställas på en samlokalisering av master och antenner mellan de olika operatörerna. Kommunen bör även ställa krav på att försiktighet råder beträffande masters placering nära stora befolkningskoncentrationer (t ex inom detaljplanelagt område) respektive i områden där människor frekvent vistas. Detta på grund av den oro som på senare tid uppstått kring befarade risker med strålning från telekommunikationsmaster. Mer information om strålning kan fås på Statens Strålskyddsinstituts hemsida: www.ssi.se 3 Vindkraft Länsstyrelsen har i rapport 2000:43 behandlat vindkraftens förutsättningar i länet. De störningar som vindkraftverk kan medföra utgörs förutom av elektromagnetiska fält även av buller och visuell påverkan på landskapsbilden. Stabilitet Stabilitetsförhållanden (d v s risk för skred, erosion, sättningar och liknande) är en viktig säkerhetsfråga. I sluttande områden med lera är förutsättningarna stora för skred. Någon kommuntäckande undersökning av områden med lera har inte gjorts. I kommunens Grusinventering från 1984 redovisas inga kända områden med lera. En geoteknisk undersökning om eventuell förekomst av lera har gjorts vid bron över Ätran i Östra Frölunda. Av undersökningen framkom att undersökt jord (sand, silt, delvis siltig mellansand) inte är benägen att orsaka skred i större omfattning. Däremot kan mindre strandras utmed Ätran förekomma vilket kan iakttas på flera platser. Den strandvegetation, som finns på många ställen utmed vattendragen, stabiliserar slänter och minskar risken för skred. Risken för skred utmed vattendrag är störst vid lågt vattenstånd. SMHI har på Räddningsverkets uppdrag gjort en översiktlig översvämningskartering längs Ätran. Resultatet av denna kommer att inarbetas i en omarbetning av riskanalysen. 1993-94 gjordes en riskanalys för kommunen, där även rasrisker något behandlades. På räddningstjänstförbundet finns en beredskap för sådana händelser. I Räddningsverkets regi pågår en översiktlig kartering av stabilitetsförhållandena inom bebyggda områden i Hillared, Svenljunga, Östra Frölunda och Håcksvik. I samband med prövning av bygglov och vid planläggning kontrolleras stabilitetsförhållanden, där detta bedöms nödvändigt. Förorenad mark En inventering av nedlagda deponier gjordes 2002. Resultatet av inventeringen finns på miljöskyddskontoret och på länsstyrelsen. SPI Miljösaneringsfond AB, vilket ägs av oljebolagen i Sverige, sanerar platser där en bensinstation funnits och lagts ner mellan åren 1964 och 1994. Sanering av en sådan plats pågår nu. 4