2011-09-19 Dnr 0237/11 Jämställdhets- & mångfaldsplan 2012 Ann-Christine Ericsson, Britt Wernlundh Telefon: 031-368 30 22, 031-368 30 16 E-post: [email protected] E-post: [email protected] Innehåll 1. Inledning ........................................................................................................................ 3 2. Mål med jämställdhets- och mångfaldsarbetet ....................................................... 3 3. Framgångsfaktorer………………………………………………………………….. 4 4. Ansvar för jämställdhets- och mångfaldsfrågor på förvaltningen: ........................ 4 5. Handlingsplan för jämställdhet & mångfald 2012 ................................................... 5 6. Löner - Kartläggning och analys ............................................................................. 10 7. Kartläggning av nuläget…………………………………………………………… 12 8. Arbetsförhållanden – Nulägesbeskrivning ............................................................. 14 9. Uppföljning av jämställdhets- och mångfaldsåtgärderna 2011 .......................... 16 Bilagor Bilaga 1. Grundläggande begrepp 2 1. Inledning Vuxenutbildningsnämnden har givit förvaltningen i uppdrag att ta fram en plan för jämställdhet och mångfald 2012. Planen avser jämställdhet & mångfald ur ett arbetsgivarperspektiv och utgår från Diskrimineringslagen 3 kap, Aktiva åtgärder 4 – 9 + 11 §§, Kommunfullmäktiges budget, Nämndens inriktningsdokument, Göteborgs Stads Jämställdhetspolicy samt förvaltningens kompetensutvecklingsprogram, arbetsmiljöplan och riktlinjer inom personalområdet. Arbetsgivaren och personalrepresentanter har i nära dialog identifierat förbättringar inom området, som utgör grunden i de mål och aktiviteter som anges i handlingsplanen 2012. - Planen är samverkad i FSG 2012-09-26 2. Mål med jämställdhets- och mångfaldsarbetet Övergripande mål Diskriminering ska motverkas och lika rättigheter och möjligheter oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etniskt tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder ska främjas. Prioriterade mål i Kommunfullmäktiges budget 2012 Andelen födda utanför Norden samt andelen kvinnor ska öka på chefsnivå. Osakliga löneskillnader mellan kvinnor och män ska minska. Normen för Göteborgs Stad ska vara att erbjuda alla anställda en tillsvidareanställning på heltid. Personalpolitiken i Göteborgs Stad utifrån jämställdhets- och mångfaldsperspektiven: Organisationens resurser ska fördelas på ett jämställt sätt, såsom löneförmåner och kompetensutveckling. Fördelningen ska analyseras genom att könsuppdela statistik. Det ska finnas ett rättvist, tydligt och öppet system för befordran och karriärutveckling. Åtgärder ska vidtas för att komma tillrätta med den könsbaserade arbetssegregeringen Män ska särskilt uppmuntras till att ta ut föräldraledighet. Förvaltningens långsiktiga jämställdhets & mångfaldsmål: Osynliga mönster, som bidrar till brist på jämställdhet, ska synliggöras och brytas Jämställdhets- och mångfaldsfrågor ska vara integrerade i hela verksamheten Utifrån målen och åtgärderna i de årliga jämställdhetsplanerna förväntas vi på sikt nå de långsiktiga målen. 3 3. Framgångsfaktorer: För att förvaltningen ska vara framgångsrik i arbetet med frågorna ska: ledningen vara bärare av frågorna alla på förvaltningen aktivt delta i jämställdhets & mångfaldsarbetet alla ha en hög kunskapsnivå i frågorna och delta i utbildningsinsatser alla hjälpas åt att påtala brister i jämställdhet och mångfald och bidra till förbättringar ledningen visa på en uthållighet i arbetet med frågorna - det tar tid att bryta mönster och skapa nya normer och förhållningssätt 4. Ansvar för jämställdhets- och mångfaldsfrågor på förvaltningen: Förvaltningschef: har det yttersta ansvaret Personalchef: har det övergripande strategiska ansvaret Avdelningschefer har det löpande ansvaret Medarbetarna: har ansvar för att mål, planer och riktlinjer följs 4 5. Handlingsplan för jämställdhet & mångfald 2012 Inledning I handlingsplanen presenteras Vuxenutbildningsförvaltningens mål och aktiva åtgärder för att lika rättigheter och möjligheter i arbetslivet ska gälla oavsett kön, etnisk tillhörighet, religion, annan trosuppfattning. Flertalet mål och aktiviteter inkluderar även övriga diskrimineringsgrunder dvs könsöverskridande identitet eller uttryck, funktionshinder, sexuell läggning och ålder. Mål och åtgärder utgår från arbetsgivarens och arbetstagarnas identifierade förbättringar inom området samt är en del i förvaltningens långsiktiga målinriktade arbete med frågorna. Aktiva åtgärder i Arbetslivet Arbetsförhållanden Mål Arbetsförhållandena - såväl de fysiska som psykosociala - ska lämpa sig för alla* arbetstagare Åtgärder Förvaltningens verksamhetsplan och kompetensutvecklingsprogram samt riktlinjer och rutiner inom personalområdet ska säkerställas så att dessa inte innehåller bestämmelser eller språkbruk som kan missgynna arbetstagarna. Ansvariga: Personalavdelningen och ledningsgruppen. Genomfört kvartal 3. Backup - systemet ska fortsatt utvecklas i syfte att motverka stress för de som bland annat är frånvarande på grund av sjukdom, vård av barn, semester, utbildning eller annat. I uppföljningen ska det särskilt belysas hur backup - systemet har utvecklats för de kvinnodominerade yrkesgrupperna. Ansvariga: Personalansvariga chefer och personalavdelningen. Genomfört kvartal 4. Uppföljning I den särskilda samverkansgruppen i december Genom medarbetarsamtalet i november *Vad betyder lämpa sig för alla? Innebär här kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, könsöverskridande identitet eller uttryck, funktionshinder, sexuell läggning och ålder 5 Föräldraskap Mål Förvaltningen ska skapa förutsättningar för ett jämställt föräldraskap som underlättar för kvinnor och män att kombinera arbetsliv med föräldraskap Åtgärder Viktiga möten ska förläggas så att föräldrar kan delta. Mötestider ska annonseras i god tid. Ansvariga: Personalansvariga chefer och personalchefen. Föräldrar ska erbjudas enskilda samtal med sin chef om hur de upplever sin arbetssituation. Fokus ska vara på stress, delaktighet, arbetsuppgifter och kompetensutveckling. Ansvariga: Personalansvariga chefer Föräldralediga ska erbjudas enskilda samtal med sin chef för att komma överens om vilken kontakt med/information om arbetsplatsen de önskar under ledigheten. Samtal ska också föras om arbetstagarens förväntningar och behov inför återgång i tjänst. Ansvar: Personalansvariga chefer. Uppföljning På medarbetarsamtalet i november. I den särskilda samverkansgruppen i december. 6 Trakasserier/diskriminering Mål Ingen på förvaltningen ska utsättas för diskriminering, kränkande handlingar eller trakasserier av någon. Åtgärder Nyanställda och praktikanter ska informeras om förvaltningens värdegrund och jämställdhetsarbete Ansvarig: Personalavdelningen. Jämställdhetsarbetet och förvaltningens värdegrunder ska också - vid minst ett tillfälle per år - diskuteras på arbetsplatsträffarna. Ansvarig: Personalansvarig chef och personalavdelningen. Genomfört kvartal 4. All personal ska genom aktiv handling motverka jargong och språkbruk som kan anses vara av kränkande eller diskriminerande natur. För att öka medvetandet om vad som kan uppfattas som kränkande/diskriminerande ska diskussioner föras i ledningsgruppen och på arbetsplatsträffarna. Ansvariga: Personalansvariga chefer och alla anställda Alla medarbetare ska genomgå en lämplig utbildningsinsats under året utifrån befintlig kompetens i frågorna. Det kan innebära att utbildningsinsatserna ser olika ut för olika grupper/individer. Ansvariga: Personalansvariga chefer tillsammans med medarbetarna. Genomfört kvartal 4. Uppföljning På medarbetarsamtalen, arbetsplatsträffarna och via NMI/NLI På FSG i juni och december 7 Rekrytering Mål Förvaltningens strävan är att rekryteringarna ska leda till att personalsammansättningen på alla nivåer och inom olika kategorier av befattningar, ska bidra till en ökad mångfald avseende kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning. Vid rekrytering av chefer ska förvaltningen särskilt anstränga sig för att få sökande födda utanför Norden. Åtgärder Platsannonserna ska vara utformade på ett inkluderande sätt så att personer oavsett kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning ges möjlighet att söka lediga tjänster. I annonserna ska också tydligt framgå att förvaltningens synsätt är att olikheter föder en bättre verksamhet.. Ansvariga: Personalavdelningen, personalansvariga chefer och fackliga representanter som deltar i rekryteringsarbetet. Positiv särbehandling ska användas för att uppnå en jämnare könsfördelning. Ansvariga: Personalavdelningen Uppföljning På FSG i december 8 Kompetensutveckling Mål Medarbetarna ska ha levande kvalitativa kompetensutvecklingsplaner. Kvinnor och män ska ges lika möjligheter till kompetensutveckling och karriärvägar på förvaltningen Åtgärder På medarbetarsamtal ska chefer tillsammans med sina medarbetare avsätta tid för att diskutera kompetens, behov av kompetensutvecklingsinsatser och önskemål om andra arbetsuppgifter/uppdrag. Utfallet ska dokumenteras i medarbetarens kompetensutvecklingsplan. Ansvariga: Personalansvariga chefer och personalchefen. Genomfört kvartal 4. Kompetensutvecklingsplanerna ska belysas utifrån ett jämställdhetsperspektiv. Ansvariga: Personalchefen tillsammans med personalansvariga chefer. Genomfört kvartal 2. Kompetensutvecklingsinsatser ska fördelas på ett jämställt sätt och kunna genomföras enligt plan. Det säkerställs genom könsuppdelad statistik där fördelningen av resurser analyseras minst en gång per år. Ansvariga: Personalavdelningen och personalansvariga chefer. Genomfört kvartal 2 Uppföljning: På FSG i juni och december. På APT i september 9 6. Löner - Kartläggning och analys Lönesättning Förvaltningens lönesättning utgår från Stadens lönepolitik, Nämndens lönepolicy och förvaltningens riktlinje. Kartläggning och analys Den kartläggning som gjordes av alla anställda inför lönerevision 2011 visade inte på några skevheter eller på några osakliga löneskillnader och därmed fanns det heller inga prioriterade grupper att ta hänsyn till i revisionen. Förvaltningens lönebild har relateras mot Stadens lönepolitik och utifrån arbetsvärderingsverktyget BAS. Nedan redovisas den kartläggning och analys som vi har gjort utifrån resultatet av årets lönerevision. Vid kartläggningen jämfördes samtliga kvinnors och mäns löner i de boxar som finns på förvaltningen, d.v.s. boxar C–K. Vi kunde konstatera att inga boxar ligger under stadens lönepolitik och att medianlönerna för både kvinnor och män överstiger stadens. Boxarna C, D och E för tillsvidareanställda, utgörs, förutom av en man, av kvinnor. Boxarna H och K har för få personer i respektive box för att kunna redovisas. Vi finner ingen avvikelse i dessa grupper som har något direkt eller indirekt samband med kön. I nedanstående tabell redovisar vi de boxar där det finns flest både kvinnor och män dvs boxarna F, G och I . Kvinnorna är dock fler till antalet. Kartläggningen avser tillsvidareanställda som ingått i 2011 års lönerevision Box Antal kvinnor Antal män Median Kvinnor Median Män Kv. Median- lön i % av mäns lön Kv. Medellön i % av mäns lön Lägsta lön kv. Högsta lön kv. Lägsta lön män Högsta lön män Gbg:s Stad Median 24 7 30 025 30 950 97 96 24 600 32 300 25 900 37 000 25 226 7 6 30 600 33 750 91 94 26 900 40 100 29 400 41 200 27 244 Utredare 5 3 38 800 38 200 101 99 35 400 41 200 38 150 40 800 32 220 Totalt 36 16 Befattning Studie- och yrkesvägledare F Pedagog, Statistikansvarig Kurator Specialpedagog G Planeringsledare Ekonom Infoansvar. Rektor I 10 Median och lägsta lön för kvinnor respektive lägsta lön för män i boxarna F och G kan vid första anblicken förefalla som att det finns osakliga löneskillnader mellan könen. Analysen visar att skillnaderna som härrör sig till att kvinnorna i ”lägsta lön kolumnen” har kortare yrkeserfarenhet, är relativt nyexaminerade och nyanställda i förhållande till ”lägsta löner” för männen, där analysen visade att dessa har längre yrkeserfarenhet. Årets kartläggning visar att det inte finns några osakliga löneskillnader utifrån lika lön för lika arbete. De skillnader som visar sig beror på att flera medarbetare tidigare haft tjänster med högre svårighetsgrad och att nyanställda med ingen erfarenhet i yrket har gått in med en lägre lön. Som exempel kan nämnas: I box G är kvinnornas medianlön 91 procent av männens och medellönen ligger på 94 procent. Differensen beror på att två män tidigare har haft andra befattningar med högre svårighetsgrad och med högre lön som har följt med till de nya befattningarna. En av männen går i pension under 2011 och tjänsten kommer inte att ersättas, vilket bidrar till att skillnaderna i fördelning av kvinnors lön i procent av männens, för såväl median- som medellön, kommer jämnas ut för boxen G till nästa år. 11 7. Kartläggning av nuläget Fakta vuxenutbildningsförvaltningen PERSONALSTATISTIK 1108 Antal kvinnor Antal män Totalt Antal anställda i tjänst - tillsvidare per 1108 57 21 78 Antal anställda tillsvidare - tjänstlediga 1 per 1108 2 0 2 Nedsättning i tjänst (partiell tjänstledighet) – tillsvidareanställda 1108 10 0 10 Medelålder per 1108 tillsvidare 50,8 53 51,4 Medelålder per 1108 tillsvidare och tidsbegränsat anställda 49,2 51,6 49,8 Pensionsavgångar – 2012: ålder 65/66/67 1/1/0 0/1/0 1/2/0=3 Pensionsavgångar – 2013 : ålder 65/66/67 7/1/1 0/0/1 7/1/2=10 Uttag av föräldrapenning semesterlönegrundande 2011 (ack 1108) 2 2 4 Uttag av föräldrapenning ej semesterlönegrundande 2011 (ack 1108) 8 3 11 Föräldraledighet enligt 6-timmarslagen 2011 (ack 1108) 2 3 5 VAB 2011 (ack 1108) 9 4 13 Ledningsgrupp 2 3 5 Facklig samverkansgrupp - ordinarie fackliga ledamöter 4 2 6 Rektorer i tjänst 5 2 7 Studie- och yrkesvägledare i tjänst (tillsvidare- och tidsbegränsat anställda) 16/5 4/1 20/6=26 Byråsekreterare, administratörer och systemansvariga administratörer i tjänst (tillsvidare- och tidsbegränsat anställda) 15/1 0/2 15/3=18 Pedagoger och specialpedagoger i tjänst (tillsvidare- och tidsbegränsat anställda) 10/1 3/0 13/1=14 3 1 4 Föräldraledigheter – flextid 1108 Yrkesgrupper 1108 Kuratorer i tjänst 12 Fakta vuxenutbildningsförvaltningen 2011 Sjukstatistik (ingår tidsbegränsad sjukersättning) Kvinnor (%) Män (%) Totalt (%) Sjukfrånvaro totalt Göteborgs Stad (1108) 2011 6,5 3,7 6,0 Sjukfrånvaro VUF totalt (ack 1108) 2011 6,4 3,0 5,5 Sjukfrånvaro VUF totalt (ack 1008) 2010 7,5 3,0 6,1 Sjukfrånvaro Göteborgs stad 1 – 14 (ack 1008) 2011 2,0 1,4 1,9 Sjukfrånvaro VUF 1-14 dagar (ack 1108) 2011 1,6 1,0 1,5 Sjukfrånvaro VUF 1-14 dagar (ack 1008) 2010 1,9 0,75 1,5 Sjukfrånvaro VUF 60 dagar o mer (ack 1108) 2011 4,5 1,8 3,7 Sjukfrånvaro VUF 60 dagar o mer (ack 1008) 2010 5,3 2,2 4,4 Kvinnor (%) Män (%) Totalt (%) Personer med 0-4 sjukdagar senaste 12 månaderna Gäller perioden 2010-09 t.o.m. 2011-08 54 79 60 Personer med 0-4 sjukdagar senaste 12 månaderna Gäller perioden 2009-09 t.o.m. 2010-08 43 86 54 Friskstatistik 13 8. Arbetsförhållanden – Nulägesbeskrivning Nulägesbeskrivning Antalet anställda i tjänst Förvaltningen har en överrepresentation av kvinnor; 73 procent kvinnor och 27 procent män. Yrkesgrupper De grupper som är att betraktas som jämställda utifrån JÄMIX definition dvs 40/60 är mycket få. Tabellen visar på att det endast är ledningsgruppen som betraktas som jämställd. Heltid-/deltid-/timanställningar Förvaltningen erbjuder alla heltidsanställning. Några få har deltid, vilket beror på eget önskemål eller att medarbetaren har sjukersättning. Förvaltningen har i dagsläget inga timanställningar. Pensionsavgångar 2011/2012 Under 2011 kommer sex personer att gå i pension, varav tre kvinnor och tre män. Under 2012 har tre personer rätt att gå i ålderspension. Rekryteringar 2011 Rörligheten på förvaltningen är låg, vilket innebär att rekryteringar sker sällan. I annonser uppger vi att vi är övertygade om att olikheter föder en bättre verksamhet och att vi gärna ser män som sökande till tjänster. Trots det har tjänster som utannonserats i mycket låg omfattning sökts av personer med annan etnisk bakgrund eller av män. Partiell tjänstledighet – tillsvidareanställda Förvaltningen tillämpar partiell tjänstledighet med upp till 20 procent. Tio personer, enbart kvinnor, nyttjar denna möjlighet. De allra flesta är över 50 år och uppåt. Sjukfrånvaro Sjukfrånvaron bedöms i låg grad vara arbetsrelaterad. Jämfört med samma period 2010 har sjukfrånvaron minskat från 6,1 procent till 5,5 procent. Kvinnornas långtidssjukskrivningar är högre än männens. Även långtidssjukskrivningarna är i låg grad arbetsrelaterade. 14 Friskvårdsaktiviteter Förvaltningen tror att en god hälsa hos personalen ger en bättre och effektivare verksamhet. Därför görs satsningar på friskvård i form av bland annat subventionerade motionskort, en friskvårdstimme/vecka samt deltagande i cykelutmaningen. De allra flesta; både kvinnor och män, uppger att de motionerar en till två gånger i veckan. Vidare uppger personalen att de upplever att förvaltningens friskvårdserbjudanden bidrar till ett bättre välbefinnande samt till ändrade motionsvanor. Förvaltningens hälsoinspiratörer spelar en viktig roll för att arbetet med en god hälsa hålls igång genom att de bland annat arrangerar hälsoteman och cykelutmaningen. Flextid – föräldrar Samtliga medarbetare som har mindre barn upplever att flextiden underlättar för dem att kombinera föräldraskap och arbete. Kompetensutveckling/karriärvägar I förvaltningens kompetensutvecklingsprogram framgår hur förvaltningen ser på och arbetar med kompetensutveckling och karriärvägar. Programmet revideras årligen och samverkas i FSG. Vid behov av chefer, processledare, projektledare eller annat är förvaltningens hållning att i första hand undersöka om det finns lämpliga kandidater internt. Medarbetarnas kompetens matchas utifrån den kravspecifikation som tagits fram för uppdraget. För att matchningen ska falla väl ut måste cheferna har god kunskap om medarbetarnas kompetenser. För att förvaltningen ska kunna arbeta smidigt med intern rekrytering krävs att alla medarbetare tar ett stort ansvar för att deras kompetensutvecklingsplaner har en hög kvalité. I arbetet med att få alla medarbetare att ta ett större egenansvar i sina kompetensutvecklingsplaner antog förvaltningen Medarbetarcenters specialerbjudande om livs- och karriärvägledning för medarbetare. Förvaltningen gick ut med erbjudande till samtlig personal. Nio kvinnor och två män nappade på erbjudandet. Insats har till viss del bidragit till att fler har tagit ett större ansvar i sin egen kompetensutveckling. Förvaltningen behöver ha ett fortsatt stort fokus på frågan. 15 9. Uppföljning av jämställdhets- och mångfaldsåtgärderna 2011 Arbetsförhållanden och arbetsmiljö Mål All personal på förvaltningen ska ha en jämställd, säker och trygg arbetsplats som motverkar stress och skador av fysisk och psykisk art. Arbetsplatsen ska lämpa sig för alla arbetstagare. Åtgärder: En referensgrupp ska skapas på förvaltningen för att säkerställa att förvaltningens riktlinjer inom personalområdet är skrivna utifrån ett jämställdhetsperspektiv och för övrigt utifrån ett perspektiv som främjar mångfald. Resultat: Nya riktlinjer har belysts utifrån ett jämställdhets- och mångfaldsperspektiv. Arbetet med att säkra upp samtliga riktlinjer kommer att fortsätta 2012. Under hösten eller vid behov ska ergonom från företagshälsovården göra en screeningsrond för att upptäcka och avhjälpa eventuella brister i arbetsställningar mm. Resultat: Åtgärden är genomförd Regelbunden massage ska ges till den personal som har ett stillasittande datorarbete Resultat: Åtgärden är genomförd och kommer att fortsätta som en naturlig del i förvaltningens arbete. Backupsystemet ska fortsatt utvecklas för att säkerställa att arbetsuppgifter blir utförda, även om personal är frånvarande på grund av sjukdom, vård av barn, semester, utbildning eller annat. Resultat: Åtgärden är pågående och kommer att fortsätta även 2012. Utifrån de årliga fysiska och psykiska arbetsmiljöenkäterna, medarbetarsamtalen samt övrigt systematiskt arbetsmiljöarbete ska cheferna säkerställa att medarbetarna har en god arbetsmiljö. Resultat: Resultatet av årets fysiska arbetsmiljörond och av förra årets psykosociala förbättringsområden kommer att följas upp på det strukturerade medarbetarsamtalet i november. 16 Föräldraskap Mål Förvaltningen ska aktivt underlätta för kvinnor och män att kunna kombinera arbetsliv och föräldraskap All personal ska ha full acceptans och förståelse för de regler som gäller enligt föräldraledighetslagen Åtgärder: Förvaltningen ska under våren bjuda in medarbetare till ett samtal för att diskutera hur förutsättningarna att kombinera arbete och föräldraskap kan förbättras på förvaltningen. Resultat: Åtgärden är genomförd. Flertalet föräldrar deltog på samtalet. De är i stort sett nöjda och tycker att cheferna i hög utsträckning underlättar kombinationen arbetsliv och föräldraskap. Föräldralediga ska få nyhetsbladet och få möjlighet att delta på arbetsplatsträffarna, samt delta i sociala aktiviteter. Resultat: Åtgärden är genomförd Personalansvariga chefer ska informera sina medarbetare om vilka regler och vilket förhållningssätt som gäller enligt föräldraledighetslagen. Resultat: Åtgärden är genomförd Trakasserier/diskriminering Mål Ingen på förvaltningen ska utsättas för diskriminering, kränkande handlingar eller trakasserier av något slag. Åtgärder: Cheferna ska vara lyhörda och aktivt gripa in om trakasserier/diskriminering förekommer. Resultat: Åtgärden är pågående. Förvaltningschefen är tydlig med att det är en självklar del i chefsansvaret. På medarbetarsamtalen och arbetsplatsträffarna ska cheferna gå igenom de rutiner som finns gällande kränkande särbehandling. Resultat: Åtgärden är delvis genomförd. På medarbetarsamtalet i november kommer rutinen att helt säkerställas. Arbetsgivaren och skyddsombuden ska under våren utforma en utbildningsinsats om trakasserier, kränkande särbehandling och diskriminering som arbetsplatsträffarna ska kunna ha som diskussionsunderlag. Resultat: Åtgärden beräknas vara avslutad i december. 17 Under våren ska en utbildningsinsats hållas för all personal. Den innehåller bland annat diskrimineringslagstiftningen. Resultat: Åtgärden är genomförd Diskrimineringsgrunderna ska månatligt belysas i förvaltningens nyhetsblad genom olika typer av reportage Resultat: Åtgärden pågår. All personal ska genom aktiv handling motverka jargong och språkbruk som kan vara av kränkande eller diskriminerande natur. Säkerställs genom medarbetarsamtal, arbetsplatsträffar och enkät. Resultat: Diskussioner har förts på arbetsplatsträffarna och punkten kommer även att tas upp enskilt med varje medarbetare på medarbetarsamtalet i november. Rekrytering Mål Förvaltningens strävan är att rekryteringarna ska leda till att personalsammansättningen på alla nivåer ska bidra till en ökad mångfald, avseende kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, med särskilt fokus på det underrepresenterade könet. Åtgärder Förvaltningens rekryteringar vänder sig till största delen till gruppen studie- och yrkesvägledare. För att kunna rekrytera sökande och locka praktikanter som kan bidra till en ökad mångfald ska personalavdelningen tillsammans med vägledningschef/arbetsledare under våren 2011 utarbeta kontakter med de högskolor som utbildar yrkesgruppen. I arbetet ska minst två högskolor besökas. Resultat: Åtgärden är till viss del genomförd. Arbetsledaren på vägledningen har hittills besökt en högskola. Personalavdelningen ska gå en utbildningsinsats i hur man kan arbeta med positiv särbehandling och mångfald i rekryteringsarbetet. Resultat: Åtgärden är genomförd. Kompetensutveckling Mål Samtliga medarbetare ska ha kompetensutvecklingsplaner som säkerställer att medarbetaren har den kompetens som krävs för uppdraget och att förvaltningen har rätt kompetens vid rätt tidpunkt. Cheferna ska tillsammans med alla sina medarbetare avsätta tid för att upprätta kompetensutvecklingsplaner utifrån den mall som finns i personalhandboken. Ska vara klart senast juni 2011. 18 Resultat: Åtgärden är pågående. Ett antal medarbetare saknar en levande kompetensutvecklingsplan. På medarbetarsamtalet i november ska åtgärden vara avslutad. De kompetensutvecklingsinsatser som fastställs ska också vara möjliga att genomföra. Chefen har ett särskilt ansvar i denna fråga. Resultat: Fastställda kompetensutvecklingsinsatser har genomförts. Utbildning i jämställdhets- & mångfaldsfrågor Mål Kunskaperna i jämställdhets- genus- och mångfaldsfrågor ska öka för all personal. Kunskaperna ska omsättas i handling. Åtgärder: Under våren ska utbildningsinsatsen ”Hur styr vi genom våra förväntningar” ges till all personal Resultat: Åtgärden är genomförd. En stor del av personalgruppen har en hög medvetenhet, kunskapsnivå och intresse för frågorna, vilket innebär att förvaltningen inte uppnår målet att kunskaperna ska öka för alla. Det innebär att gemensamma utbildningsinsatser inte längre skapar ett värde för alla. Fortsatta insatser bör därför vara riktade/skräddarsydda. Som en vidareutveckling av förvaltningens diskussionsforum för jämställdhets- o mångfaldsfrågor ska under våren 2011 ett forum skapas där olika verksamhetsfrågor ska belysas utifrån ett jämställdhets- och mångfaldsperspektiv. Resultat: Åtgärden är ännu inte genomförd, men beräknas påbörjas i december 2011. Varje arbetsplatsträff ska upprätta en egen plan för hur de ska arbeta med jämställdhets- och mångfaldsfrågorna under 2011. Planen ska vara upprättad senast i mars 2011. Resultat: Åtgärden är delvis genomförd. De flesta arbetsplatsträffar har utsedda medarbetare som leder arbetet med frågorna på mötena. Några från varje apt-grupp har deltagit i arbetet med att ta fram 2012 års handlingsplan till Jämställdhets- & mångfaldsplan. Personalen i studievägledningsprocessen, ska under 2011 ges en särskild utbildningsinsats med diskrimineringsgrunderna i fokus. Resultat: Åtgärden är genomförd. I oktober hölls en gemensam föreläsning för alla som arbetar med vuxenutbildning i Göteborg. Denna insats ersatte aktuell aktivitet. 19 Sammanfattande resultat Åtgärderna för måluppfyllelse har till stor del genomförts med ett positivt resultat. De åtgärder som inte är helt genomförda kommer delvis att finnas med i handlingsplanen för 2012. Om ytterligare behov av förbättringar av arbetsförhållandena visar sig i medarbetarsamtalen, kommer de att hanteras via den systematiska dialogen, dvs medarbetarsamtal, arbetsplatsträffarna , förvaltningssamverkansgruppen eller den särskilda förvaltningssamverkansgruppen. 20 Bilaga 1 Grundläggande begrepp Jämlikhet Med jämlikhet avses rättvisa förhållanden mellan alla individer och grupper i samhället och utgår ifrån att alla människor har lika värde avsett kön, ras, religion, social tillhörighet, sexuell läggning mm. Jämställdhet Jämställdhet rör relationen män och kvinnor Genus Ett analytiskt begrepp som främst används inom vetenskap och forskning. Det betecknar socialt och kulturellt kön, det vill säga de egenskaper och förmågor som vårt samhälle knyter till kvinnor respektive män, Vad vi uppfattar som kvinnligt och manligt, genus, förändras och omskapas över tid. Genus handlar alltså inte om det individuella subjektets könsidentitet, utan om hur könsskillnader konstrueras och symboliseras, hur de präglar och uttrycks i relationer, institutioner, lagar texter, bilder osv. Denna teori är ett sätt att förstå orsakerna till ojämna maktförhållandet mellan kvinnor och män. Mångfald Mångfald innefattar olikheter beroende på kön, kulturell bakgrund, religiös tillhörighet, ålder, språk, sexuell läggning, könsöverskridande identitet eller uttryck och funktionsnedsättning. Syftet med mångfaldsarbetet är att motverka all diskriminering genom att förändra och utveckla attityder och värderingar. Diskriminering Direkt diskriminering innebär att någon missgynnas genom att behandlas sämre än någon annan behandlas, har behandlats, eller skulle ha behandlats i en jämförbar situation, om missgynnandet har samband med kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning eller ålder Indirekt diskriminering innebär att någon missgynnas genom tillämpning av bestämmelse, ett kriterium eller ett förfaringssätt som framstår som neutralt men som kan komma att särskilt missgynna personer med visst kön, viss könsöverskridande identitet eller uttryck, viss etnisk tillhörighet, viss religion eller annan trosuppfattning, visst funktionshinder, viss sexuell läggning eller viss ålder, såvida inte bestämmelsen, kriteriet eller förfaringssättet har ett berättigat syfte och de medel som används är lämpliga och nödvändiga för att uppnå syftet Trakasserier Trakasserier är ett uppträdande som kränker någons värdighet och som och som har samband med någon av diskrimineringsgrunderna kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning och ålder Sexuella trakasserier Sexuella trakasserier är ett uppträdande av sexuell natur som kränker någons värdighet Kön Att någon är man eller kvinna Även den som avser att ändra eller har ändrat sin könstillhörighet omfattas av diskrimineringsgrunden kön. 21 Könsöverskridande identitet eller uttryck Att någon inte identifierar sig som kvinna eller man eller genom sin klädsel eller på annat sätt ger uttryck för att tillhöra ett annat kön Etnisk tillhörighet Nationellt eller etniskt ursprung, hudfärg eller annat liknande förhållande Funktionshinder Varaktiga fysiska, psykiska eller begåvningsmässiga begränsningar av en persons funktionsförmåga som till följd av en skada eller en sjukdom fanns vid födseln, har uppstått därefter eller kan förväntas uppstå Sexuell läggning Homosexuell, bisexuell eller heterosexuell läggning Ålder Uppnådd levnadslängd 22